Современное состояние общества и перспективы его развития Текст научной статьи по специальности «Философия, этика, религиоведение»
ГУМАН1ТАРН1 ПРОБЛЕМИ
УДК 001.891
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
Г. К. Демин, к. т. н., доц., В. В. Малый, к. т. н., проф.
Национальная металлургическая академия Украины
Ключевые слова: массовое, индивидуализированное, индивидуальное производства, информация, энергоинформационное поле, образ-копия, поступки тайные и явные, способности человека, проблема центров, здоровье, обучение.
Любой вымысел может быть реальностью.
Любая реальность может стать вымыслом.
(Поговорка)
Меньше всего хотелось бы спорить о понятиях (терминах). В конце концов, не так важно, признаем ли мы за происходящими процессами «статус» революции или нет. Важно выяснить сущность происходящих процессов. Ведь эти процессы уже начали заметно влиять на качество нашей жизни и должны за довольно короткие исторические сроки полностью видоизменить и заменить индустриальную базу во всём мире.
Основное содержание. Как известно, основой жизни человеческого общества является производительный труд. Различают такие формы деятельности человека: репродукция, конструктивизм, творчество [3] (рис.1).
Репродукция, или вторение, означает создание известного нового известными методами, конструктивизм — создание неизвестного нового известными методами, т. е. модифици-рованное известное, а творчество, или творение — это создание ранее неизвестного нового неизвестными методами (т. е. пойди туда, не знаю куда, найди то, не знаю что). В принципе, сущность вторения заключается в воспроизведении существующего образца с заданными отклонениями, а выход за их границы означает брак. Если вторение как процесс производства образца происходит в очень больших количествах, то производство называется массовым.
Таким образом, сущность массового производства — воспроизведение образца с заданными отклонениями в огромных количествах. Массовое производство сформировало так называемое «индустриальное общество».
Конструктивизм требует изменений образца, как правило, без существенных изменений, т. е. проведения его «модификации». Следовательно, конструктивизм — это производство с некоторыми изменениями элементов образца, не затрагивающими принцип действия образца, но учитывающими некоторые требования потребителей. Поэтому конструктивизм получил название «демассофицированного» производства.
В процессе творения получают сами ОБРАЗЦЫ, те самые изделия, которые, собственно, и являются основой как репродукции, так и модификации. Следовательно, творение как производство называется «индивидуальным» производством, а сами образцы — эксклюзивной продукцией.
Рис.1 Структурная схема общественной жизни
• выбор и оценка информации для нужд как образования, так и производства;
• методы получения идей новшеств в нужном количестве и требуемого качества;
• характеристика новшеств;
• критерии оценки объектов и технологий.
Много разговоров и о наступающей информационной революции. Причем ее часто отождествляют с технологической, научно-технической, считая эти термины тождественными. Дело здесь опять-таки не в терминах, а в существе процессов,которые прячутся за этими названиями. Просто на этом возможны даже спекуляции.
На момент «модификации» имеем «информационный взрыв». Он напрямую связан с новыми технологиями, на основе которых на смену «массовке» производители с выгодой для себя производят «модифицированные» продукты. «Модификация» стала возможной благодаря компьютерам, способным быстро перерабатывать огромные массивы информации. Базой «модификации» является компьютер, значит, и технологии с их использованием следует называть компьютерными технологиями, т. е. компьютеры позволяют технологически реализовывать
множество идей «модификации» изделий. И как сформировал компьютерную программу, такой результат и получил. Так постепенно формируется «технологическое», а точнее, «компьютерное общество».
Но компьютерные технологии — это совсем не информационные технологии. Почему так?
Л * *
: / » | 1 !……….:____________ > 7 1 /, Орган управления / / , 1 1 _________1
1 1 | ч
Рис. 2. Состав полной принципиально жизнеспособнойтехнической системы
Т а б л и ц а
Характеристики эпох
——-Эпоха Объекты пара электричества информации
Пространство прямолинейное изогнутое закрученное
Носитель энергии пар электрон фитон
Источник энергии тепло разность потенциалов физический вакуум
Поле тепловое электромагнитное информационное
Это была эпоха пара. На смену ей пришла эпоха электричества. Носителем энергии стала очень маленькая частица — электрон, а поле — электромагнитным. При этом двигатель стал электрическим, а трансмиссия, рабочий орган и орган управления — электромеханическими. Постепенно у органа управления вытеснялась механическая часть, а электрическая часть подверглась миниатюризации. Появились компьютеры. Но при этом трансмиссия и особенно рабочий орган остаются электромеханическими. Пространство электромагнитного поля уже рассматривается как изогнутое, криволинейное (по Риману) (см. табл.).
Все хорошо представляют себе, как изменилась жизнь человека в эпоху электричества по сравнению с эпохой пара.
На смену эпохе электричества должна прийти другая эпоха с принципиально иным источником энергии и полем [5]. На основании закона идеализации систем [10] можно показать, какими они должны быть. Носитель энергии должен быть ничтожно малым или даже не материальным. Источник энергии, исходя из цепочки: вещество (пар) — энергия (разность потенциалов) -информация, должен быть совсем не привычным, пустым, а поле — закрученным.
Обзор последних достижений науки и техники показал, что уже можно конкретизировать результаты экстраполяции. Так, согласно [12], источником энергии может быть физический вакуум, носителем энергии — фитон, имеющий спиновую природу, а пространство связано с вращением (спин — это вращение). Спин является носителем информации, поэтому поле называется информационным или торсионным (см. табл.). О том, что такой носитель энергии и источник энергии есть, можно судить хотя бы по эффекту работы рамки лозоходцев или маятника при радистезии [8]. Для их работы согласно законам классической механики нет источника энергии, силы, вызывающей их движение. Но ведь эти устройства работают, давая достоверную информацию. Значит, такой источник существует. Существует и неизвестное физическое поле, которое называется по-разному: торсионным, информационным и еще несколько названий [8].
Применение информационных (торсионных) излучений, обладающих небывало высокими интенсивностями, проникающей способностью и практически неограниченной скоростью распространения, может совершенно изменить мир человека. Все материальные элементы технической системы постепенно станут не материальными, а информационными. Информация станет непосредственным участником производства изделия. Вот это и можно назвать информационной революцией.
Через посредство торсионных полей осуществляется влияние на процесс возникновения материи из вакуума, предлагается рассматривать его как неисчерпаемый источник энергии [12]. Надо только научиться управлять вакуумом. Можно, конечно, возразить, что реально пока что зафиксированные энергии очень малы. Но если вспомним о начальном этапе развития представлений об электромагнитном поле и возможности его применения на практике, то виден полный аналог. Ведь открыватель электромагнитного поля Г. Герц считал невозможной дальнюю связь с помощью электромагнитных волн.
Так что же даст эпоха информации, когда информация сама по себе станет непосредственным участником жизненно важных процессов, заменив собой электричество?
Способы получения и обработки информации. Прежние способы получения и обработки информации (по накопительному принципу) себя исчерпывают. Должна появиться способность к избирательности информации, например, по критериям полезности, интересу и т. п. (рис. 3). И у человека эта способность есть, но то ли в зачаточном, то ли в реликтовом виде. А она должна быть у каждого нормального человека, что легко показать.
ПОЛЕЗНОСТЬ ИНТЕРЕС НОВИЗНА
В
%
Рис. 3. Избирательность информации
Физическое тело обладает пятью органами чувств: зрением, обонянием, осязанием, вкусом и слухом. Но ни для кого не секрет, что человек как система запрограммирован на числа 3, 7 и 12. Так что к пяти чувствам должно добавиться еще как минимум два.
Как сейчас человек получает новую информацию? Р. Пенроуз в книге «Новое мышление Всевышнего» показал, что новое в науке не выводится логическим путём из старого, а появляется в голове учёного сразу в готовом виде, откуда-то извне. Это может означать только то, что в природе существует некий банк данных, в котором хранится информация обо всех явлениях и законах, эти явления описывающих. Согласно концепции «универсальной космической голограммы», это так называемое энергоинформационное поле, и каждая точка этого поля содержит в себе сведения обо всех других точках пространства и времени и, в свою очередь, имеет информационное представительство во всех других отрезках пространственно-временного континуума (поле -Сверхсознание, Универсальный Разум).
Но возникает вопрос, как получать информацию в нужное время, в нужном месте? Сколь -нибудь внятного ответа сейчас просто нет. Но если вышеприведенный тезис несколько изменить: информацию обо всей Вселенной можно получить в любой ее точке, то все становится на свои места. Есть вместилища информации, например, эгрегоры. К ним необходимо только подключиться и скачать нужную информацию. А это уже прямой путь к освоению и реализации шестого чувства -«ясновидения», «яснослышания», которое сейчас эпизодически проявляется в виде «интуиции», «озарения». Вопрос о распространении информации тоже просто объясняется: информация направляется очень точно, практически в точку (конкретному адресату) (рис. 4). Поэтому можно сказать, что существует «информационный луч» с мерностью L Т (по П. Эренфесту) при обычной метрике L3T1. Такой луч не имеет толщины и ширины и распространяется мгновенно. Время в этой метрике может означать скорость перехода вопроса в ответ. Эта величина может быть равной 2 200 км/с, скорости перехода причины в следствие (по Н. А. Козыреву). Но здесь есть своя тонкость: точность и достоверность (истинность) информации зависит от точности настройки приемника, а также уровня доступности к информационному полю.
Энергоинформационное поле
1
С опротивление (помехи)
Информацию обо всей
Вселенной можно
можно
получить в любой ее
ф точке
Рис. 4. Схема подключения к энергоинформационному полю
Уже хорошо известно, что интуиция, озарение — основа величайших научных открытий, не вызываются ни научной, ни логической мыслью, не связаны со словом и с понятием в своем генезисе.
Истинная интуиция есть осознание информации, ранее не известной данному человеку, не имевшейся ни в его сознании, ни в памяти, ни в подсознании. И получается это знание при помощи образного мышления, «считыванием» информации с образа объекта, события из энергоинформационного поля.
Для этого нужно научиться строить соответствующие образы. Они строятся вне сознания, мозга человека. Понятие образ по содержанию информации можно разделить на две основные категории: образ-копия и образ-модель.
Образ-копия является полным информационным подобием фактически существующего объекта (предмета, существа, явления, события) [6].
Образ-модель строится не как полная копия существующего объекта, а как упрощенное отражение, комбинация только той информации, которая имеется в этот момент в сознании человека. Или даже только той ее части, которую оператор намерен использовать для построения модели.
До сих пор в качестве единственного образа использовался образ-модель (рис. 5). Отсюда и все плюсы и минусы современного естествознания. Необходимо переходить к образу-копии. А в информационном обществе информация, само собой разумеется, будет получаться на основе образов-копий.
И к каким же изменениям в жизни общества приведет такой подход?
1. Начнем с простого! Все мы знаем, что есть поступки тайные и явные (как и мысли). Совершенные кем-либо вредные для общества поступки могут остаться тайными, а, значит, и безнаказанными. Чтобы наказать совершившего неправомерные действия, в настоящее время необходимо доказать его причастность к ним. Для этого существует в нашем обществе орда фискальных, судебных, карательных органов. Но эффективность их работы низкая. И не в последнюю очередь это связано с тем, что там работают тоже люди с их поступками тайными и явными. А если раскрываемость правонарушений заметно меньше 100%, то всегда найдутся рисковые люди. А чего стоят законодатели, да и работники исполнительных органов!
Это, как говорится, суд мирской. Он всегда был и будет несправедливым, зависимым, подверженным внешним влияниям, а то и предвзятым (рис. 6).
Рис. 5. Составление образа-модели
Поступки тайные и явные (как и мысли) — суд мирской
Любое возмущение, т. е. любая новая — суд высший
появившаяся информация не уничтожается и сохраняется бесконечно долго в пространстве. Значит, при использовании «ясновидения» информация о любом событии, объекте в любой момент времени будет доступна, «считана» каждым человеком. Тайного не будет, все будет явным.
А теперь посмотрим на все вышесказанное с другой стороны. Тайных, забытых дел, мыслей не бывает с точки зрения информации. Это математически показал П. Эренфест: любое возмущение, т. е. любая новая появившаяся информация не уничтожается и сохраняется бесконечно долго в пространстве с четным количеством измерений. Значит, при использовании «ясновидения» информация о любом событии, объекте в любой момент времени будет доступна, «считана» каждым человеком. Тайного не будет, все будет явным. И исчезнет соблазн делать что-то неправомерное, запретное. Ведь не будет же человек воровать, насиловать на глазах у всех, врать в глаза, зная, что его ложь прозрачна для всех (правда, возможны патологии, как, например, у наших теперешних руководителей всех рангов). Тогда исчезнут, станут ненужными фискальные, судебные и т. п. органы власти. Да и вся компания законодателей будет не нужна. Законы будут просты и понятны. В таком обществе не будет места не только преступлениям, но даже просто людям с нечистыми помыслами.
Необходимо отметить важность «ясновидения» и «яснослышания» для исторической науки. Информация обо всех событиях может быть получена от первоисточника. Не нужны будут никакие раскопки, гипотезы, спекуляции вокруг событий любой старины.
2. Каким же образом сказываются на людях совершенные ими предательство, подлость, жестокость? С точки зрения информации, вся она, как тайная, так и явная никуда не девается, а передается по наследству из поколения в поколение. Негативная информация образует «карму». Юридически дети за родителей не отвечают. Но это суд мирской. А Суд Высший (рис. 6) учитывает все действия предыдущих поколений в виде кармических грехов и узлов, родового проклятия, инграмм и т. п. [8]. И в какой-то момент, когда «сосуд кармы» переполняется [9], наступает расплата за содеянное (рис. 7). При этом самого нарушителя это редко касается, расплачиваться за его грехи будут его наследники: дети, внуки и даже далекие потомки. Тогда становится понятным, почему вдруг в благополучной обстановке вырастают убийцы, насильники, воры, подлецы, почему в нормальных семьях происходят несчастья: болезни, неудачи на работе и в личной жизни, неожиданные смерти, пожары и т. п. Но если хорошо покопаться в прошлом таких людей, то выяснится, что корни этих несчастий заложены в прошлом, которое затерялось во времени: работа в карательных, фискальных органах, участие в карательных мероприятиях, подлые дела, злоупотребления, оставшиеся без наказания по разным причинам. Так идет отработка «кармы», то, что называют «Судом Божьим», от которого никто не спрячется, не уйдет. Это надо хорошо усвоить теперешним нашим правителям всех уровней, как явным, так и закулисным. Для «Суда Высшего» нет тайных дел, не надо доказательств и оправданий. Там все известно. И каждый в конце концов получает по заслугам (даже предопределено, кто будет убийцей, вором).
Рис. 7. Причины несчастий и неприятностей
• Есть мнение, что первым в нашем мире было слово, т. е. информация. И таким словом было «Бог».
Вот здесь есть сомнения. Если Бог создал наш мир, то зачем ему (других сущностей просто еще не было) произносить это слово? Но даже предположим, что было произнесено это слово. И что же?
Как появилась после этого Вселенная? Ответа нет.
Но, если судить по книгам Д. Уолша [11], первым словом, произнесенным Богом (Высшим Разумом), было слово ОТНОСИТЕЛЬНОСТЬ (рис. 8). После этого произошел взрыв. Так из ничего, Абсолютного Нуля, получилось все! На первый взгляд это выглядит смешно. Но ведь по существу имеем полное совпадение с гипотезой Шмидта об образовании Вселенной путем первичного взрыва, гипотезой, которая воспринимается в научных кругах совсем без смеха. Но в ней есть множество практически тупиковых вопросов: а что же было нулем? Кто его взорвал? Сейчас мир разбегается, а будет ли сбегаться? Возможна ли цикличность?
Первое слово было -Относительность
Рис. 8. Образование Вселенной
• Во все времена идут разговоры о справедливости. В теоретической практике они находят свое отражение в распределительных принципах, например, от каждого — по способности, каждому — по труду; от каждого — по способности, каждому — по потребности и т. д. Звучит вроде и хорошо, но совершенно не понятно, как измерить труд, и уж совсем не понятно, как измерить способности, чтобы в соответствии с ними спрашивать?
К настоящему времени уже можно ставить задачу о численной оценке способностей человека в связи с появлением возможности создавать образ-копию. Здесь можно применить инженерный подход. Ведь что такое способности, не знает никто. Но ведь точно так же не знает никто, что такое инерция, тепло, энергия, время, электрический ток и т. п. Их физическая сущность не известна. И тем не менее инженеры вполне успешно работают с этими понятиями. Каким образом? По их проявлениям на практике. Выбирается единица измерения — эталон (какой-то эффект) и по физическим проявлениям строится соответствующая шкала в долях или единицах эталона.
Точно так же можно поступить и с измерением, например, способностей. При этом нужно весьма осторожно подходить к единицам измерений — эталонам. Так как нужно оценить конкретные способности любого человека, то в качестве эталона следует выбирать очень авторитетных в прошлом людей. Например, эталоном способностей поэта может служить А. Пушкин, писателя — Л. Толстой, политического деятеля — Ф. Рузвельт, авантюриста — Калиостро, предателя — Иуда, ученого — Л. Эйлер и т.д. Тогда исчезнут досужие разговоры о компетентности тех или иных людей, не нужны будут выборы как способ определения наиболее достойных и т. п. мероприятия. Интересно было бы оценить качества (в т. ч. компетентность) современных писателей, поэтов, политиков, чиновников. Наверняка многие из них получат результат в зависимости от рода деятельности соответственно: 0,001 Эйл, 0,0001Руз, 100 Иуд.
Эталон Л
Компетентность измеряется на основе эталонов:
способности поэта измеряются, например, в А. Пушкиных, писателя — в Л. Толстых, политического деятеля — в Ф. Рузвельтах, авантюриста — в Калиостро, предателя — в Иудах, ученого — в Л. Эйлерах и т. д.
Рис. 9. От каждого — по способности (компетентность)
2
1
0
Медицинская практика. Составляется образ-копия пациента, что дает возможность составить информационную картину состояния человека, причем по глубинным причинам заболеваний, а не по проявлениям на различных органах. Далее составляется принципиальная установка (типа молитвы), которую произносит больной человек, создавая звуковой ряд.
Если информация точная и введена правильно, то она точно попадает по адресу и получается эффект мгновенного исцеления, причем и на материальном уровне. Прецеденты есть. И это должно стать правилом. Забавно при этом вот что. Лекарь, целитель — занятие не от Бога (значит, от Дьявола). Почему так? По большому счету, любая болезнь — это сигнал свыше о том, что живет человек неправедно. Предки тоже постарались, оставив ему свои «наработки». И вот в какой-то момент «чаша» грехов (сосуд кармы [9]) переполнилась, и пришла пора расплачиваться за содеянное.
Так вот, вместо того, чтобы проанализировать свою жизнь и выяснить, какие же деяния привели к болезни, и начинать исправлять результаты неправедных действий, человек идет к врачу. Тот, соответственно, выписывает лекарства, назначает процедуры, в т. ч. операции. Болезнь вроде бы устраняется. Или еще лучше! Зашел в церковь, заплатил попу, он прочитает молитву, и все в порядке у человека: он очистился (рис. 10).
|Карма .
В настоящее время:
Лекарь
~~Г»
Болезни
Г»
Лечение
* Отработка -► Аннигиляция кармы Здоровье
Улучшение -► Отсутствие отработки Несчастные случаи
В будущем:
Образ-копия пациента ^ информационная картина состояния человека ^ глубинные причины заболеваний ^ звуковой ряд ^ исцеление
Рис. 10. Медицинская практика
А кто они такие, эти «помощники» человека? Ведь Всевышний распорядился (информационное поле перенасытилось негативом, и он стал сбрасываться по какому-то адресу) наслать негатив в виде болезни. А какое-то земное создание это послание пытается отменить. Но ведь информация-то осталась! Ее нужно было аннигилировать. А этого не произошло. Так что возможны два случая:
— негатив передался целителю;
— негатив законсервировался и через время опять заявит о себе, но уже в более жесткой форме: быстротечные болезни, несчастные случаи, убийства, насилия.
Отсюда вывод: человек должен лечить себя сам, здесь не должно быть посредников.
Перемещения человека. Чаще всего человек перемещается для получения информации. Но если ее можно получить в любой точке пространства, то совсем не нужно куда-то ехать за ней. Она уже есть в том месте, где находится тот, кому она нужна. Так зачем же ездить на экскурсии, в экспедиции, в том числе в космос? Затем, что хочется по старинке посмотреть своими глазами, понюхать, потрогать руками. А для этого достаточно астральных путешествий. Мы сейчас знаем материальное (физическое) тело и эфирное, их структуру, способы воздействия на них для получения нужного эффекта. Но сейчас совсем неизвестно, как управлять астральным телом. Вот это — одно из направлений изучения человека. А какие возможности появятся у человека, каким станет он и общество в целом, когда будет освоено управление тонкими телами? Может быть, тогда и станет у человека 12 чувств?
Проблема центров. Сейчас мы различаем центры и периферию. Из схемы видно, что центры (мегаполисы в т. ч.) — это атрибут массового производства. В условиях технологической революции необходимость в них постепенно исчезает. Появляется много центров, постепенно не станет столиц и отсталых окраин, супермаркетов, научных и др. централизованных учреждений. Все люди будут равноправны. Но что их будет связывать, какие общие цели будут ставиться и какими путями они
будут достигаться, какие будут запросы — очень трудно сейчас сказать. Во всяком случае, города с их современными проблемами (отходы, экология, информационный смог) исчезнут.
Что же в конце концов заставит людей покинуть города, какие факторы должны привести к упадку мегаполисов?
Возьмем хотя бы места обитания. Уже с 11-го этажа у человека полностью обрывается энергоинформационный канал связи с Землей. А что это означает? Иллюстрация: мифический Атлант, которого Геракл победил только после того, как оторвал от матушки-Земли, лишив таким образом всех сил. Да, сказка — ложь, но в ней намек. Получается, что ни жить, ни работать длительное время на высоте свыше 11-го этажа нельзя без ущерба для здоровья. Проблемы отходов практически не решаются, хотя есть проекты экополисов [5], хорошо бы с элементами «синей экономики» по Г. Паули. А проблемы информационного загрязнения? Ведь уже сейчас рекомендуется хотя бы раз в неделю, на выходные дни уезжать из города, чтобы «очиститься» от информационной грязи. И еще множество других принципиально неустранимых недостатков мегаполисов. И тем не менее, фантасты и градостроители видят перспективы развития мест обитания человека в небоскребах, домах-городах, линейно -узловых городах и т. п. монстрах. Если такая тенденция победит, то люди просто вымрут.
Как будут расселяться люди в эпоху информации, трудно предвидеть. Но, как показано в [10], системы развиваются по цепочке моно-би-поли-моносистема, т. е. общество снова станет единым. Но эта моносистема будет принципиально иной.
Децентрализация должна произойти и в органах государственного управления. Не останется центральной власти, центральных министерств и ведомств. Все больше полномочий будет отдано местному самоуправлению. До тех пор, пока реально не начнется движение в этом направлении, не будет демассофикации ни в одном из направлений общественной жизни. Аналогично и научный центр — Национальная академия наук — тоже потеряет свое значение как средоточие научной мысли. Все больший вес уже сейчас набирают отраслевые академии.
Обучение. Промышленная революция породила массовое производство. Для его функционирования необходимы были обученные люди в большом количестве. Возникла система образования в основу которой был положен принцип — обучить людей выполнению отдельных простых операций, необходимых для копирования «образца». Личные качества отдельного человека при этом оставались не востребованными. Человек в процессе производства превращался в функцию (человек — функция» (рис. 1).
Отсюда следует, что существующая в настоящее время система образования, как среднего, так и высшего, имеет все признаки массовки. Ее сущность заключается в обучении учеников и студентов типовыми преподавателями по типовым программам, по типовым учебникам, типовым требованиям к усвоению изучаемых дисциплин в соответствии с типовыми критериями оценок знаний обучаемых. При этом разработан «образец» выпускника образовательного учреждения и нормативы отклонения от него. Соответственно, оценки усвоения должны быть «норма», нижняя и верхняя граница усвоения, т. е. 3, 4, 5. Отклонения за пределы как снизу, так и сверху (слишком умный). Следовательно, в неудачники могут попасть и будущие гении, и таланты, по разным причинам выпадающие, с точки зрения типовых преподавателей, за указанные пределы. Таких случаев масса, например, основатель этногенеза Л. Н. Гумилев. Такова плата за массовость образования. Выпускники как средних, так и высших учебных заведений готовы к работе в условиях массового производства. И все же при «массовке» нужны были разработчики образцов. Но образцов нужно было мало, поэтому разработчиков готовили из тех немногих, кто при массовом образовании получал оценку «5».
В условиях демассофикации производства, когда стало необходимым изменять «образец», уже в определенной степени стали востребованными личные качества человека и как потребителя, и как работника. Реально это означает, что в однотипных изделиях полностью изменяется хотя бы один элемент частично или полностью и, следовательно, должны быть адаптированы к нему смежные с ним элементы [1]. Анализ патентного фонда, проведенный в 1960-е годы, показал, что изобретения такого типа составляют менее 20 %, а изобретения, полностью меняющие систему, совсем малочисленны — менее 4 % [1]. Такой качественный состав (или просто качество) новшеств вполне обеспечивал массовое производство, но совсем не удовлетворяет «демассофицированное». Но каким же образом можно достичь требуемого резкого улучшения качества изобретений, да ещё и в возрастающем количестве, кто и как это будет делать? Для ответа на этот вопрос необходимо уже учитывать качества человека. Личность, хоть и частично, но уже становится востребованной (рис. 1).
Так кого же надо учить? Рассмотрим социальный портрет объекта обучения с точки зрения гносеологии. Согласно [2], вид Ыошо8ар1ешс точки зрения гносеологии делится на шесть категорий: 1) пророки; 2) гении; 3) таланты; 4) способные; 5) норма; 6) отсталые. Занимаемые ими ниши заселены крайне неравномерно. Если первых единицы, то последних — миллиарды.
Технический прогресс во всё предыдущее время обеспечивали гении и таланты, число которых на Земле не превышает несколько десятков тысяч человек. Именно они находили идеи и реализовывали «прорывные» технологии, радикально изменяли существующие машины, оборудование и товары, что вполне обеспечивало спрос на новшества. Увеличение потребностей в новых идеях привело к разработке новых методов их получения, в основу которых положена интенсификация умственной деятельности. Но ядром этих методов, тем не менее, оставалось всё то же знаменитое «озарение», присущее только первым трем категориям людей. И в этом смысле сейчас человеческий ресурс можно считать исчерпанным. Возникла задача научить хотя бы «способных» выполнять работу «талантов» — единственный путь, так как «норма» и «отсталые» не хотят делать ничего такого, что осложняло бы им жизнь. Обучение «нормы» и «отсталых» может остаться на уровне массовки. А миллионы «способных» в состоянии удовлетворить запросы «демассофикации». Так как способные не могут иметь «озарений» талантов, то интенсификация их работы должна быть основана на других принципах.
Согласно современным представлениям, подходы к решению задач для получения новшеств могут быть представлены, например, в виде двух цепочек (рис. 11):
Рис. 11. Подходы к решению задач
По поводу достереотипного подхода, непременным атрибутом которого является знаменитое «озарение», вообще мало что можно сказать, ибо он неуправляем. С началом «информационной» революции на методы, связанные с интенсификацией умственной деятельности, возлагались большие надежды. Но они оказались неоправданными [1], так что осталась одна возможность -выявление и использование объективных законов структурообразования и развития систем. Здесь не нужны ни энтузиазм, ни тяжкие, мучительные раздумья с последующим озарением, что не свойственно «способным», а технология, которой можно овладеть по обязанности, должностной инструкции и давать результаты путём проведения в конце концов рутинных операций. Творец, созидатель должен стать прагматиком, инженером. Сущность такого (индивидуализированного) обучения заключается в обучении человека по программам, соответствующим исходному уровню его подготовки с учетом его врожденных качеств и личных интересов. Это предполагает выявление сильных и слабых качеств человека и дальнейшее максимальное развитие сильных и корректировку слабых качеств, что позволит формировать более или менее гармоничную личность. Обучение в такой постановке должно повысить эффективность работы и «талантов». Обучение должно происходить на базе компьютерных технологий. Пока этого не будет, ни о какой индивидуализации обучения не может быть и речи. Будет все та же «массовка».
Оценка знаний должна быть более дифференцирована, чем при массовом образовании. Система оценок может быть 12-, 100-балльная или какая-то другая. Главное при этом, чтобы было понятна цена каждого балла. Следовательно, при индивидуализированном производстве востребованность личных качеств человека становится очевидной.
В информационную эпоху и эти методы станут неэффективными, так как производство становится индивидуальным, а объем информации, соответственно, устремляется к бесконечности. Личные качества при этом должны быть полностью востребованы (рис.1). Как и чему учить людей в эти времена, практически ничего нельзя сказать. Можно только отметить, что уже сейчас есть так называемые «дети индиго», у которых, как говорят, компьютер в голове. А с появлением «ясновидения» и «яснослышания» весь материал, который современный человек накапливает в течение двух десятков лет, уже в готовом виде будет у малышей. Тогда не будет поиска, оценки информации, а будет та информация, которая нужна здесь и сейчас.
Выводы. 1. На основе трех форм деятельности человека построена структурная схема, позволяющая с общих позиций охарактеризовать практически все стороны общественной жизни.
2. С общих позиций показана сущность массового, индивидуализированного и индивидуального производств.
3. Показано влияние вида производства на востребованность человека как личности, на его обучение.
4. Введены понятия компьютерного и информационного общества.
5. Показано, как изменятся способы получения и обработки информации в эпоху ин-формации.
Предложен способ определения способностей человека на основе образа-копии.
6. С точки зрения информации показано влияние как явных, так и тайных поступков че-ловека на жизнедеятельность его самого и его потомков.
7. С точки зрения информации рассмотрена медицинская практика, восстановление здо-ровья человека. Показано, что человек должен лечить себя сам с использованием информационных технологий путем отработки кармы.
8. Показано, что результатом компьютерной революции будет ликвидация моноцентризма, на смену которому придет полицентризм. В информационную эпоху, вероятнее всего, снова будет моноцентризм, но формирование моноцентра должно происходить на какой-то другой основе.
9. Результатом информационной революции должен стать совсем другой человек с несколькими новыми качествами, совершенно изменится образ жизни: коммуникации, работа, потребности, места пребывания человека (где хочу, там и живу), а потребность в материальных благах в современном понимании (накопительство) исчезнет. Исчезнут и проблемы экологии в том виде, который имеется в настоящее время.
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ
1. Альтшуллер Г. С. Поиск новых идей: от озарения к технологии (Теория и практика решения изобретательских задач) / Г. С. Альтшуллер , Б. Л. Злотин, А. В. Зусман, В. И. Филатов. — Кишинёв: Картя молдавеняскэ, 1989. — 381 с.
2. Баранов В. П. Распространение ТРИЗ/ИМ и культурные архетипы. — Журнал ТРИЗ, 1996. -№ 1. — С. 21 — 23.
3. Большаков В. И. Проблемы демассофикации в строительстве / В. И. Большаков, Г. К. Демин, Ю. Г. Креймер, В. В. Малый / Сб. науч. тр. Теоретические основы строительства. -Варшава, 2002. — Вып. 10. — т. 2. — С. 585 — 590.
4. Войтов А.Г. Самоучитель мышления. — М. : Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1999. — 408 с.
5. Воробьев В. В. История научных исследований кафедры архитектурного проектирования (Ч. 2) // Вюник Придшпр.держ.акад..буд1вницт. та архгтектури. — Д. : ПДАБА, 2011. — № 8. — С. 48 — 55.
6. Вуль А. С. Экстрасенсорика в экспертизе. Применение мысленного экстрасенсорного анализа ситуации в экспертизе. — М. : Амрита-Русь, 2003. — 192 с.
7. Демин Г. К., Малый В. В., Тучин А. Н. С чем встретили новый век: проблемы и пути их решения. — В сб.: К основам физического взаимодействия / Сб. науч. тр. МАБЭТ. -В 2 т. — Т. 1 / Под науч. ред. проф. В. А. Ткаченко — Д. : 2010. — С. 31 — 41.
8. Пучко Л. Г. Многомерная медицина. — М. : АНС, 2004. — 432 с.
9. Ровинский А. В., Ровинская И. И.Практическая эниология. Диагностика и коррекция энергоинформационных нарушений. — М. : Амрита, 2011. — 240 с.
10. Саламатов Ю. П.Система законов развития техники / Сб. науч. тр. Шанс на приключение / Сост. А. Б. Селюцкий. — Петрозаводск : Карелия, 1991. — 304 с.
11. Уолш Н. Д. Беседы с Богом (необычный диалог): Кн. 3 / Пер. с англ. — М. : ООО Изд. «София», 2007. — 384 с.
12. Юзвишин И. И. Информациология или закономерности информационных процессов и технологий в микро- и макромирах Вселенной, 4-е изд., испр. — М. : Междунар. изд. Информациология, 1996. — 215 с.
УДК 821.161.2.-3.09
НЕОБАРОКОВ1 ТЕНДЕНЦП В ПОЕЗП 1РИНИ ЖИЛЕНКО
А. В. Кондратьева, Л. М. Кулакевич, канд. фтол. наук, доц.
Ключов’1 слова: необароко,поезгя, необароковг домтанти, химертсть, театралгзоватсть
Етимолопю термша «бароко» остаточно не визначено I сьогодш. Цей термш поширився в епоху Просвгтництва як зневажливий еттет на позначення химерних твор1в мистецтва, що не ввдповвдали суворим канонам класицизму. Загалом термш «бароко» перекладаеться з лат. «Ьашссо» — вигадливий, химерний, дивний. Однак бшьшють науковщв стверджують, що класицисти використали ювел1рний термш португальського походження на позначення перлини неправильно! форми: «1а рега1а Ьашсса» [3, с. 116].
Найбшьш виразними рисами бароко в лгтератур1 е дотепшсть, парадоксальшсть, контрастшсть. Митщ бароко вважали, що за допомогою метафори можна поеднати все. Головне, аби таке парадоксальне поеднання вражало, викликало здивування.
Статья 1. Основные понятия / КонсультантПлюс
В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:
промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее — промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
инцидент — отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, — машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта;
(абзац введен Федеральным законом от 19.07.2011 N 248-ФЗ)вспомогательные горноспасательные команды — нештатные аварийно-спасательные формирования, созданные организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, из числа работников таких организаций;
(абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)обоснование безопасности опасного производственного объекта — документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;
(абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)система управления промышленной безопасностью — комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий;
(абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)техническое перевооружение опасного производственного объекта — приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств;
(абзац введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)экспертиза промышленной безопасности — определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности;(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)эксперт в области промышленной безопасности — физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством Российской Федерациипорядке, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 514-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Открыть полный текст документа
Госадмтехнадзор проинспектировал состояние общественных территорий в городском округе Кашира
20 авг. 2021 г., 18:54
Начальник Госадмтехнадзора Московской области Олег Баженов и сотрудники территориального отдела № 23 ведомства проинспектировали состояние общественных пространств в городском округа Кашира. Основное внимание инспекторы уделили осмотру детской инфраструктуры и контейнерных площадок округа.
Так, при проверке содержания контейнерных площадок наличие навалов твердых коммунальных и крупногабаритных отходов и сорной растительности высотой травостоя более 20 см, а также порубочные остатки, ненадлежащее состояние контейнеров и нарушение графика вывоза отходов выявлены по адресам: Ленина, д.5, д.7 к.2, д. 9, д.15, ул. Металлургов, д. 7, 5, ул. Победы, вблизи д.1, ул. 1-я Дзержинская, ул. Мичурина, ул. Щукина, ул. Иванова, д.3, ул. Пролетарская, д. 35, мкр. Ожерелье, ул. Центральная, д.4, мкр. Ожерелье, ул. Больничная, д.2, мкр. Ожерелье, ул. Мира, д.13, 11, мкр. Ожерелье, ул. Ленина, д. 6, ул. Облог, ул. М. Посадская, д.12, 2, 31, ул. Ильича, вблизи д.34.
В протокол объезда также внесены предписания привести в надлежащее состояние лестничный марш на ул. Металлургов, д.7 к.2 — территория ФОК «Олимп».
При тщательном осмотре состояния детских игровых площадок было выявлено повреждение борта песочницы и игровых элементов, наличие сорной растительности в песочнице, недостаточное кол-во песка в песочнице на ул. Металлургов, д. 7.
Также инспекторы внесли в протокол объезда задание привести в надлежащее состояние стенд «Наше Подмосковье» и наполнить информацией, обязательной к размещению на информационных стендах дворовых территорий по адресам мкр. Ожерелье, ул. Мира, д.11 и 13.
— Администрации города, МБУ «Благоустройство», ООО «Каширский региональный оператор», ООО «Жилресурс», предписано устранить выявленные недостатки в определенные сроки. Устранение нарушений находится на контроле сотрудников территориального отдела № 23, — уточнил Олег Баженов.
Источник: http://inkashira.ru/novosti/blagoustroystvo/gosadmtehnadzor-proinspektiroval-sostoyanie-obshchestvennyh-territoriy-v-gorodskom-okruge-kashira
Административная комиссия г. Якутска проверит санитарное состояние общественного транспорта
Сегодня, 14 мая, глава города Якутска Евгений Григорьев провел очередное заседание городского оперативного штаба г. Якутска по противодействию распространения коронавирусной инфекции.
Административная комиссия г. Якутска проверит санитарное состояние общественного транспорта
Сегодня, 14 мая, глава города Якутска Евгений Григорьев провел очередное заседание городского оперативного штаба г. Якутска по противодействию распространения коронавирусной инфекции.
Во время совещания главе города доложили о проведении дезинфекции в общественном транспорте Якутска. По информации МУП «ЯПАК», ежедневно два раза в день проводится полная уборка салонов автобусов, на каждой конечной остановке проводится обработка дезинфектором контактных поверхностей, сидений и поручней. После окончания смены дополнительно проводится мойка кузовов и озонирование воздуха в салоне. Ежедневно на линию выходит 29 единиц техники.
По информации НП «Союзавто», на маршруты ежедневно выходит до 300 автобусов. 14 мая на утреннюю смену вышли 290 автобусов, при плане 312. При этом в день с маршрута сходит, в результате поломок ходовой части, около 15-20 машин. Мероприятия по дезинфекции в салонах общественного транспорта проводятся в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора, в том числе влажная уборка и обработка контактных поверхностей дезинфицирующими средствами.
«Дезинфекция проводится перед выходом на линию и после выполнения каждого кругового рейса, не менее 4 раз в день. С 12 по 14 мая проверено соблюдение мер против распространения коронавирусной инфекции на 7 маршрутах 90 автобусов. Из них в удовлетворительном состоянии находятся 80 единиц, в неудовлетворительном – 10 единиц. С водителями проведены профилактические беседы, выданы материалы для обработки салонов», — сообщил Андрей Косицкий.
Глава города поручил Административной комиссии города Якутска провести рейдовые мероприятия по городским автобусам и проверить исполнение антиковидных мер.
По итогам совещания Евгений Григорьев также поручил усилить работу по контролю соблюдения санитарных норм в ночных развлекательных заведениях в выходные дни. В дневное время в округах и пригородах будут проводиться рейды по торговым объектам, оптовым базам, общественному транспорту. Внимание будет уделено дезинфекции общественных объектов, в первую очередь, скамеек, поручней, дверных ручек и других контактных поверхностей, контролю за проведением текущей уборки и дезинфекции в подъездах жилых домов.
Департамент по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ ОА г. Якутска
Народный фронт проведет мониторинг по работе общественного транспорта и оценке состояния остановочных пунктов
В рамках работы Координационного Совета ОНФ по вопросам общественного транспорта активисты Народного фронта проведут мониторинг работы общественного транспорта для оценки хода реализации транспортной реформы во всех регионах. Эксперты определят уровень удовлетворенности граждан организацией маршрутов наземного городского транспорта, а также состояние транспортной инфраструктуры, влияющих на эффективность мероприятий, проводимых для решения задач национального проекта «Безопасные качественные дороги».
Причиной для проведения мониторинга послужили обращения жителей регионов, которые жалуются на отмену автобусных рейсов из административных центров в населенные пункты, неудобные интервалы движения общественного транспорта, а также на неудовлетворительное состояние автобусных павильонов и остановочных пунктов.
Например, в региональное отделение ОНФ в Ярославской области поступило обращение жителей жилого комплекса «Зеленый квартал» Ярославского района с информацией об отмене автобуса по самому востребованному из двух межмуниципальных маршрутов. В «Зеленом квартале» живут около тысячи человек – многие работают или учатся в городе, причем, как правило, в центре. Жители сообщили, что автобус № 116 до вокзала Ярославль-Главный был для них приемлемым вариантом, у которого перерывы были посреди дня. Школьники после уроков ждали рейса или ехали до Среднего поселка и шли два километра по обочине дороги. Оставшийся один автобус № 112 с конечной остановкой в 15-м микрорайоне курсирует каждые 2-4 часа. Только чтобы попасть на занятия, школьникам придется ехать на автобусе в 05:55 утра и полтора часа ждать начала уроков. А отправляется автобус в последний рейс до «Зеленого квартала» в 18:40. Позднее рабочим невозможно доехать домой даже на такси – водителям невыгодно возвращаться назад в город без пассажиров.
Отмена транспорта, по словам перевозчика, состоит в нерентабельности. Активисты Общероссийского народного фронта обратились в правительство региона с просьбой оперативно принять меры по организации нормального транспортного сообщения жилого комплекса «Зеленый квартал» в Ярославском районе с областным центром.
«Мы направили письмо заместителю председателя областного правительства Максиму Авдееву с просьбой принять срочные меры по решению транспортной проблемы с учетом потребностей населения. Действовать нужно быстро, чтобы День знаний для детей из огромного жилого комплекса стал настоящим праздником», – отметил член регионального штаба Народного фронта Тарас Сидорин.
Переход общества в состояние айсберга — Блоги — Эхо Москвы, 21.04.2021
2021-04-21T23:35:00+03:00
2021-04-21T23:57:25+03:00
https://echo.msk.ru/blog/schlosberg_lev/2825862-echo/
https://echo.msk.ru/files/3441656.jpg
Радиостанция «Эхо Москвы»
https://echo.msk.ru//i/logo.png
Лев Шлосберг
https://echo.msk.ru/files/2663436.jpg
23:35 , 21 апреля 2021
Российский политический протест становится похожим на подземный огонь: на поверхность вырываются только языки открытого пламени, но температура подземного горения растёт. Это не подполье, не партизанщина, это переход общества в состояние айсберга, когда надводная часть не показывает масштаб природного явления.
Глумливые комментарии придворных табаки отражают понимание властей, что проблема общественного отторжения и возмущения абсолютно не решена, протест не уничтожен, поэтому дискредитация протеста нарастает на всех проституированных ресурсах, чтобы представить обществу верхушку айсберга протеста без тела айсберга.
Гражданскому обществу необходимо выстроить систему горизонтальной координации главных, самых опасных для властей политических действий – выборов. При общей деградации политической системы страны и многолетнего обесценивания выборов властями это очень трудно сделать. Но жизненно необходимо.
Число людей, понимающих, что полицейское государство и жизнь без страха несовместимы, не сокращается, а увеличивается. Эти люди ищут и будут искать политический выход энергии протеста. Их надо не потерять, поддержать, воодушевить и сохранить в политике. Перемены придут тогда, когда зрелость общества выразится в консолидированной политической воле.
Никакие политические репрессии не могут остановить созревание общества. Гроздья гнева зреют долго, но верно. И чем тяжелее, тем верней.
«Успех — это ещё не точка, неудача — это ещё не конец: единственное, что имеет значение, — это мужество продолжать борьбу» (приписывается Уинстону Черчиллю).
Оригинал
Травматическое состояние общества как третья модальность развития | Тощенко
1. Адорно 2003 – Адорно Т. Негативная диалектика. – М.: Научный мир, 2003.
2. Аганбегян 2019 – Аганбегян А.Г. О неотложных мерах по возобновлению социально-экономического роста // Проблемы прогнозирования. 2019. № 1. С. 3–15.
3. Александер 2013 – Александер Дж. Смыслы социальной жизни: культурсоциология. – М.: Праксис, 2013.
4. Арин 2008 – Арин О.А. Общество: прогресс и сила (критерии и общие начала). – М.: ЛКИ, 2008.
5. Бауман 2008 – Бауман З. Текучая современность. – СПб.: Питер, 2008.
6. Бодрийяр 2011 – Бодрийяр Ж. Символический обмен и смерть / пер. с фр. С.Н. Зенкина. – М.: Добросвет, 2011.
7. Болдырев 2015 – Болдырев Ю.Ю. Как нам избежать нищеты. – М.: Алгоритм, 2015.
8. Васильев 2018 – Васильев А.М. От Ленина до Путина. Россия на Ближнем и Среднем Востоке. – М.: Центрполиграф, 2018.
9. Гуманистический поворот… 2018 – Гуманистический поворот: императив человеческой цивилизации / под общ. ред. С.А. Кравченко. М.: МГИМО-Университет, 2018.
10. Гэлбрейт 2004 – Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: АСТ, 2004.
11. История философии… 2000 – История философии: Запад – Россия Восток. Кн. 4: Философия XX в. / под ред. Н.В. Мотрошилова и А.М. Руткевич. – М.: Греко-латинский кабинет Ю.А. Шичалина, 2000.
12. Кейнс 2002 – Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / пер. с англ. проф. Н.Н. Любимова; под ред. проф. Л.П. Куракова. М.: Гелиос АРВ, 2002.
13. Коротаев 2003 – Коротаев А.В. Социальная эволюция: факторы, закономерности, тенденции. – М: Восточная литература, 2003.
14. Кун 2003 – Кун Т. Структура научных революций. – М.: АСТ, 2003.
15. Лапин 2018 – Лапин. Н.И. Гибридный транзит и потребность в «модернизации для всех» // Вестник Института социологии. 2018. № 4. С. 104–136.
16. Лапкин 2016 – Лапкин В.В. Проблемы национального строительства в полиэтнических постсоветских обществах: украинский казус в сравнительной перспективе // ПОЛИС. Политические исследования. 2016. № 4. С. 54–64.
17. Ленин 1981 – Ленин В.И. О брошюре Юниуса // Ленин В.И. Полное собрание сочинений / 5-е изд. Т. 30 – М.: Политиздат, 1981. С. 1–16.
18. Маркс 1957 – Маркс К. Наемный труд и капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. / 2-е изд. Т. 6. – М.: Политиздат, 1957. С. 428–459.
19. Мартынов 2003 – Мартынов М.В. «Глобализация» – превратности термина // США и Канада: экономика, политика, культура. 2003. № 9. С. 47–59.
20. Павлов 2019 – Павлов А.В. Образы современности в XXI веке: постпостмодернизм // Личность. Культура. Общество. 2019. Т. 21. № 1–2. С. 53–62.
21. Ракитов 1998 – Ракитов А.И. Информация, наука, технология в глобальных исторических изменениях. – М.: ИНИОН РАН, 1998.
22. Славин 2009 – Славин Б.Ф. Идеология возвращается. – М.: Социально-гуманитарные знания, 2009.
23. Тощенко 2020 – Тощенко Ж.Т. Общество травмы: между эволюцией и революцией (опыт теоретического и эмпирического анализа). – М.: Весь мир, 2020.
24. Федотова 2005 – Федотова В.Г. Хорошее общество. – М.: ПрогрессТрадиция, 2005.
25. Швырев 2009 – Швырев В.С. Сциентизм и антисциентизм // Энциклопедия эпистемологии и философии науки. – М.: Канон+; Реабилитация, 2009.
26. Штомпка 2001 – Штомпка П. Социальное изменение как травма // Социологические исследования. 2001. № 1. C. 6–16.
27. Alexander 2012 – Alexander J.С. Trauma. A Social Theory. – Cambridge, UK: Polity Press, 2012.
28. Caruth 1995 – Caruth C. Trauma. Explorations in Memory. – Baltimore: John Hopkins University Press, 1995.
29. Smelser 2004 – Smelser N.J. Psychological Trauma and Cultural Trauma // Alexander J.C., Eyerman R., Giesen B., Smelser N.J., Sztompka P. Cultural Trauma and Collective Identity. – Berkeley; Los Angeles; London: University of California Press, 2004. P. 31–59.
Отношения между государством и обществом: обзор — GSDRC
Отношения между государством и обществом определяются DFID как «взаимодействие между государственными учреждениями и общественными группами для обсуждения того, как осуществляется государственная власть и как на нее могут влиять люди. Они сосредоточены на таких вопросах, как определение взаимных прав и обязанностей государства и общества, обсуждение того, как следует распределять государственные ресурсы, и установление различных способов представительства и подотчетности »(DFID, 2010, стр. 15).
Основное внимание уделяется не конкретным институциональным формам, а скорее отношениям и реляционным функциям институтов государства и общества.Ни государство, ни гражданское общество не действуют изолированно. Скорее, государство получает свою легитимность через взаимодействие с гражданами и организованным и активным гражданским обществом.
Центр исследований развития гражданственности рассматривает гражданина как «человека, обладающего правами, стремлениями и обязанностями по отношению к другим членам общества и государству». Это подразумевает отношения между гражданами, а также между государством и всеми, кто живет в его границах »(Benequista, 2010, p. 4). Гражданство дает различные льготы, включая право на гражданство; голосовать, занимать должности и участвовать в политических процессах; получить доступ к образованию, здравоохранению и другим товарам; получить доступ к рынку труда за пределами неформального сектора; владеть предприятиями, землей и другими формами собственности; и безопасности проживания и свободы передвижения.
Характер политического урегулирования может сильно повлиять на отношения между государством и обществом. Во многих нестабильных и затронутых конфликтом государствах отношения строятся на покровительстве и отсутствии ответственности. Известность неформальных институтов и отношений, а также неофициальных процессов приводит к расхождениям между формальными системами и правилами и реальной практикой.
Политические элиты, которые извлекают выгоду из покровительства и доходов от ренты за природные ресурсы и преступной деятельности, часто имеют мало стимулов для взаимодействия с гражданами и создания эффективной государственной власти.Концентрация власти у нескольких элит также ограничивает участие граждан в общественной жизни.
В некоторых ситуациях граждане могут быть исключены из общественной жизни в результате государственных репрессий и насилия. Это приводит к негативным и слабым отношениям между государством и обществом. Усилия по содействию инклюзивному политическому урегулированию могут изменить отношения и внести вклад в политические и социальные преобразования.
Большое внимание в государственном строительстве уделялось наращиванию потенциала центральных государственных институтов.Следует также уделять внимание поддержке гражданского общества и вовлечения граждан, чтобы они могли привлекать государство к ответственности и заставлять его отзываться перед обществом. В тех случаях, когда политика и финансирование доноров были направлены как на государственные учреждения, так и на институты гражданского общества, эти вмешательства часто были разделены на части, основанные на традиционном разделении между государством и гражданским обществом. Необходимы стратегии и политика, ориентированные на взаимодействие между учреждениями и гражданами на всех этапах перехода от войны к миру, от мирных переговоров и выполнения соглашений до постконфликтного миростроительства.Задача состоит в том, чтобы создать мирные союзы, которые простираются по горизонтали и вертикали между различными уровнями общества.
Больше внимания также следует уделять вопросам власти и изменению стимулов для элиты. Однако внешним игрокам будет трудно напрямую влиять на внутреннюю политическую динамику. Таким образом, может быть более эффективным нацеливать международное поведение и инициативы, влияющие на стимулы, такие как управление добывающими отраслями, международное уклонение от уплаты налогов и коррупция.Подходы к государственному строительству также должны выходить за рамки моделирования отношений между государством, элитами и недезагрегированным «обществом» и задавать вопросы, кто представлен каждой группой, кто участвует в переговорах между государством и обществом и чьи требования выражаются? Например, донорские подходы к государственному строительству, как правило, не учитывают существующие знания о гендерных властных отношениях и о том, как процессы государственного строительства по-разному влияют на женщин и мужчин.
Марк А., Уиллман А., Аслам Г. и Ребосио М., совместно с К. Баласурия, 2013, «Понимание взаимосвязи государства и общества». Глава 2 в «Социальная динамика и хрупкость». Вовлечение обществ в реагирование на нестабильные ситуации. Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия
Веберовская модель государственного строительства, в которой государство рассматривается как основной набор институтов, которым необходимо поддерживать выполнение определенных функций, доминировала в международных усилиях по государственному строительству. Напротив, пониманию общества уделяется гораздо меньше внимания. В этой главе рассматривается значение социальной динамики для понимания уязвимости.Он исследует, как государство развивается во взаимоотношениях с обществом, государство и силы в обществе разделяют власть и ответственность, а государство действует через людей, на которых влияет социальная динамика. Таким образом, государства и общества являются взаимозависимыми и взаимно конституирующими.
Бенекиста, Н., 2010 г., «Ставить граждан в центр: объединение государств и обществ для гибкого управления — Руководство для политиков по исследованиям Центра исследований в области развития по вопросам гражданственности, участия и подотчетности», подготовлено для конференции DFID по вопросам гражданства, участия и подотчетности. «Политика бедности, элит, граждан и государств» 21–23 июня, Саннингдейл, Великобритания
Как участие граждан способствует гибкому управлению? В этом документе резюмируются результаты десяти лет исследований Центра исследований в области развития гражданственности, участия и подотчетности, а также представлены основные выводы более чем 150 тематических исследований по вовлечению граждан.В нем утверждается, что существующие донорские программы не учитывают весь потенциал участия граждан, что приводит к непониманию сложных взаимоотношений между гражданами и государством, которые определяют результаты управления. Гражданам необходимы более глубокие политические знания и понимание прав и свободы воли в качестве первого шага к отстаиванию прав и действиям для себя. Вовлечение в ассоциации было эффективным способом укрепления представлений о гражданстве и вовлеченности граждан, что может способствовать повышению отзывчивости государств.
Корнуолл, А., Робинс, С. и фон Лиерес, Б., 2011, «Государства гражданства: контексты и культуры взаимодействия с общественностью и действий граждан», Рабочий документ 364, IDS, Брайтон.
Какова природа гражданина -государственные отношения и как разные типы государств делают возможными разные виды гражданства? Основываясь на тематических исследованиях, проведенных Исследовательским центром развития гражданственности, в этом документе утверждается, что механизмы, направленные на повышение вовлеченности граждан, должны быть контекстуализированы в тех государствах гражданства, в которых они применяются.Это требует, чтобы больше внимания было сосредоточено на понимании траекторий опыта и практики гражданства в определенных типах государств. Это предполагает, что, хотя доноры прилагали усилия, чтобы разобраться в истории и контексте, меньше внимания уделялось изучению последствий диссонанса между нормативными аспектами глобальных описаний участия и подотчетности и жизненным опытом гражданской активности. и эмпирические реальности «гражданского общества» в различных государствах.Исследуя примеры гражданства в различных государствах, в статье отражается, что означает вовлечение граждан в этих контекстах. Тем самым он привлекает внимание к разнообразным способам формулирования конкретных субъектных позиций и форм идентификации в ходе реализации конкретных социальных и политических проектов.
См. Также 2-страничное резюме исследования IDS этой статьи.
Кастильехо, К., 2011, «Построение государства, которое работает для женщин: интеграция гендерных аспектов в постконфликтное государственное строительство», FRIDE, Мадрид
Какую роль женщины играют в государственном строительстве? Как процессы государственного строительства влияют на участие женщин? Поддержка государственного строительства стала доминирующей моделью для международного участия в постконфликтных ситуациях, однако в подходах доноров отсутствует тщательный гендерный анализ и упускаются возможности для продвижения гендерного равенства.В этом документе представлены результаты исследовательского проекта о влиянии постконфликтного государственного строительства на гражданство женщин. В нем утверждается, что гендерное неравенство связано с лежащим в основе политическим урегулированием, и поэтому доноры должны рассматривать гендер как фундаментально политический вопрос.
DFID, 2010, «Построение мирных государств и обществ: Практический документ DFID», Департамент международного развития, Лондон
Инициатива по миростроительству, 2008, «Аналитическая основа государства и общества», Кластер демократизации и правосудия в переходный период, Инициатива по миростроительству
Роуленд, Н.и Смит, К., 2014 г., Восстановление отношений между государством и обществом в послевоенных государствах: оценка подхода теории изменений к реформе местного управления в Тиморе-Лешти, Программа исследований в области правосудия и безопасности, Лондонская школа экономики и политических наук (LSE ), Лондон, Великобритания
В этом документе анализируется теория изменений, лежащая в основе программы реформы местного управления Азиатского фонда в Тиморе-Лешти. Он подчеркивает ряд противоречий между программными подходами и развитием отношений между государством и обществом.Например, цель поднять деревенскую активность и, следовательно, потенциальную критику проектов и деятельности центрального правительства для некоторых, скорее увеличивает, чем сокращает разрыв между государством и обществом, создавая конфликт, а не консенсус. Реформирование отношений между государством и обществом не может быть достигнуто с помощью исключительно технического подхода к местному управлению, но требует как более глубокого, так и более широкого политического участия всего общества и государства в целом.
Дополнительные ресурсы
См. Обсуждение и ресурсы о слабых отношениях между государством и обществом как характеристике хрупкости (в главе 2: Причины и характеристики хрупкости, руководство по хрупким государствам).
См. Обсуждение и ресурсы по усилению участия граждан в процессах государственного строительства (в Стратегии внешнего участия, Глава 5: Государственное строительство в нестабильных условиях, руководство по уязвимым государствам).
Дальнейшее обсуждение гендера и гражданства доступно в Гендерном руководстве.
Для обсуждения и ресурсов по политическим урегулированиям см .:
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ | NCSS
Общества штатов и территорий — это гражданские и общественные организации, уникальные для региона национальной столицы.Имея корни, уходящие корнями в основание Общества штата Иллинойс в 1854 году, общества штата в течение следующих 148 лет развивались как беспартийные вспомогательные клубы, прославляющие историю, культуру, колледжи, традиции, спортивные команды, юмор, политику и торговлю. 50 штатов Америки. Общества предоставляют экспатриантам из штатов, проживающим в районе Большого Вашингтона, специальное внепартийное место, которое позволяет им участвовать в самых разнообразных приемах, обедах, пикниках, церемониях и спортивных мероприятиях.
Что делает общественные программы штата и территории уникальными, так это то, что они объединяют членов Конгресса, сотрудников Капитолийского холма, журналистов, студентов, специалистов по государственным вопросам, военнослужащих, дипломатов, адвокатов, сотрудников торговых ассоциаций и бизнес-лидеров, живущих в одном доме. -государственное наследие в непринужденной и беспристрастной атмосфере доброй воли и веселья. В этой прекрасной и дружелюбной среде, созданной эмоциональными связями лояльности родному городу, государственные общества выполняют необходимую миссию доброй воли в гражданской и политической жизни Вашингтон, который не может быть заполнен никаким другим учреждением.
Какова ценность обеда из миннесотского судака или гавайского луау, луизианского отвара из раков, калифорнийской ночи «Оскар», техасского бала в стиле «черный галстук и сапоги» или вечеринки в честь Дня Святого Патрика в Иллинойсе? Ценность заключается в том, чтобы предложить место, где партизанская напряженность может раствориться в общих воспоминаниях и возродиться энтузиазмом в отношении Chicago Cubs 1969 года, Detroit Tigers 1945 года, победителей Суперкубка Green Bay Packer в этом году, поедания крабовых лепешек из Мэриленда в прошлую субботу, или петь песни колледжа Флориды сегодня вечером.
За последние 150 лет сотни членов Конгресса были членами и должностными лицами государственного общества. Авраам Линкольн, как сообщается, был членом Общества штата Иллинойс в 1854 году. В последние годы некоторые примеры включают бывшего вице-президента Алла Гора, который был членом Общества штата Теннесси, вице-президент Дик Чейни был членом Общества штата Вайоминг, и спикер палаты представителей Деннис Хастерт, который был президентом Общества штата Иллинойс. Сенатор Кей Бейли Хатчисон была президентом Общества штата Техас в 2001 году, а министр транспорта Норман Минета — бывший президент Общества штата Калифорния.
В дополнение к сотням мероприятий каждый год, каждые четыре года многие государственные общества спонсируют крупные приемы, обеды и гала-концерты для гостей из родных стран на инаугурации президента.
Нажмите на печать своего государства, чтобы найти свое общество:
Государство против общества | Издательство Принстонского университета
Классические образы государственного социализма, развитые в современных социальных науках, основывались на простых предпосылках.Государственно-социалистические режимы считались политически стабильными из-за их всеобъемлющего институционального и идеологического контроля над повседневной жизнью своих граждан, невосприимчивыми к реформам и изменениям и представляющими крайнюю политическую и экономическую зависимость. Несмотря на различный исторический опыт, они рассматривались как в основном идентичные по своему институциональному устройству, социальным и экономическим структурам и политике. Гжегож Экьерт оспаривает это понятие в сравнительном анализе основных политических кризисов в Восточной Центральной Европе после 1945 года: Венгрии (1956-63), Чехословакии (1968-76) и Польше (1980-89).
Автор утверждает, что природа и последствия этих кризисов могут лучше объяснить особый опыт стран Центральной и Восточной Европы при коммунистическом правлении, чем формальные характеристики их политических и экономических систем или их политически зависимый статус. Он исследует, как политические кризисы изменили партийно-государственные институты, изменили отношения между партийными и государственными институтами, изменили отношения между государством и различными группами и организациями в обществе и изменили политическую практику этих режимов.Он показывает, как эти события трансформировали культурные категории, породили коллективные воспоминания и наложили долговременные ограничения на массовое политическое поведение и политический выбор правящих элит. Эти кризисы сформировали политическую эволюцию региона, вызвали важные межнациональные различия между государственно-социалистическими режимами и внесли свой вклад в характерные закономерности их краха.
Награды и признание
- Лауреат польской книжной премии Orbis 1996 года Американской ассоциации развития славистики
Гжегож Экиерт — доцент кафедры государственного управления Гарвардского университета.
Определение государства и общества — Фонд экономического образования
Два самых важных понятия в любом обсуждении свободы — это государство и общество . Но часто далеко не ясно, что каждый конкретный человек подразумевает под этими терминами. Отчасти путаница проистекает из того факта, что определения могут резко меняться в зависимости от теоретического подхода говорящего. Практически все индивидуалисты согласны с тем, что между государством и обществом следует проводить различие.Но то, где именно должна быть проведена граница, было предметом активных дискуссий, по крайней мере, со времен сочинений английского классического либерала семнадцатого века Джона Локка.
Немецкий социолог Франц Оппенгеймер возглавил анализ этих ключевых терминов в своей классической работе « Государство » (1914). Оппенгеймер определил государство как «совокупность привилегий и доминирующего положения, созданную внеэкономической властью». Он определил общество как «совокупность концепций всех чисто естественных отношений и институтов между человеком и человеком. [1] Он противопоставил то, что он называл «политическими средствами», «экономическими средствами» приобретения богатства или власти. Государство использует политические средства — другими словами, силу — для ограбления и эксплуатации общества, которое использует экономические средства — другими словами, сотрудничество. Таким образом, для Оппенгеймера государство было врагом общества.
Американский индивидуалист Альберт Джей Нок был одним из главных проводников идей Оппенгеймера в Соединенные Штаты. Он уловил чувства своего наставника в книге под названием « Наш враг, государство » (1935).Нок писал: «Взяв государство, где бы оно ни находилось, врезавшись в его историю в любой момент, никто не видит возможности отличить деятельность его основателей, администраторов и бенефициаров от деятельности профессионального преступного класса». [2] Однако на этом этапе своих аргументов Нок ввел третью концепцию в свое обсуждение свободы: правительство . Правительство Нока — это агентство, которое защищает права личности в обществе, предположительно в обмен на вознаграждение, такое как разумная ставка налога.
Нок был не единственным, кто проводил различие между правительством и государством: писательница-философ Айн Рэнд также придерживалась концепции ограниченного правительства, которое функционировало бы как ночной сторож, ненавязчиво защищая личность и имущество своих клиентов. В самом деле, сам Оппенгеймер оставил дверь открытой для отдельного агентства, называемого правительством, когда он заявил в заключительном абзаце введения к The State : «Другие могут называть любую форму лидерства и правительства или какой-либо другой идеал« государством ».«Это вопрос личного стиля». [3]
Современный философ Тибор Мачан предлагает дефиниционное различие между государством и правительством. Государство — это юрисдикционная претензия на территориальный суверенитет, сохраняющаяся во времени. Правительство было фактическим агентством, которое действовало для выполнения указов государства. Таким образом, правительство может смениться с республиканского на демократическое, но государство останется прежним. Независимо от того, займут ли Рейган или Клинтон Белый дом, каждый человек будет представлять одно и то же государство, легитимность которого проистекает из Американской революции и ратификации ООН.С. Конституция.
Более радикальные представители индивидуалистической традиции, такие как экономист Мюррей Ротбард, не проводили такого различия между государством и правительством. Или, если они рассматривали эти два как технически отдельные сущности, такие индивидуалистические анархисты обычно осуждали оба как агрессивные. Они задали навязчивый вопрос: как какое-либо агентство или учреждение может по праву претендовать на монопольную юрисдикцию над услугой для клиентов, которые не желают подписываться на нее? Или, если правительство предоставляет такую услугу, как ночной сторож, вы можете перенести свой бизнес в другое место?
Обсуждение индивидуальной свободы неизбежно возвращается к тому, как определяются ключевые концепции государства , общества и правительства .И если следовать этим определениям, быстро становится очевидным один факт. В отличие от Оппенгеймера, это больше, чем вопрос личного стиля: они связаны с глубокими идеологическими и историческими разногласиями с такими же глубокими последствиями.
Что такое государство и общество?
Состояние — это абстракция, и нужно проявлять осторожность, чтобы не делать из нее что-то излишне конкретное. То же самое можно сказать и об обществе. Аналитический подход, традиционно применяемый классическими либералами, называется методологическим индивидуализмом.Этот подход утверждает, что существуют только индивиды и что институты — такие как семья, церковь и государство — все являются результатом и могут быть проанализированы с точки зрения людей, взаимодействующих друг с другом определенным образом. Общество — это сокращение для суммы всех добровольных или естественных институтов.
Государство возникало много раз и во многих формах на протяжении всей истории человечества. Иногда его превозносили как идеальное выражение общества, как в «Республике » Платона. В других случаях его критиковали как злобного паразита, сидящего на спине общества, как, например, в книге Ротбарда « За новую свободу » (1978).При таком разделении взглядов перед политическими мыслителями стоит задача распознать общность, существующую между всеми государствами, чтобы получить определение как состояния .
Исторически сложилось так, что когда политические мыслители пытались раскрыть сущность государства и его легитимность, они обращались к истокам этого института в поисках ответов. В общем, существует четыре основных и частично совпадающих теории происхождения государства. Каждая теория имеет разные последствия для своего отношения к обществу.Первая теория — сверхъестественная, она утверждает, что государство или, по крайней мере, определенный правитель существует благодаря воле Бога. Эта теория приводит к теократии и божественному праву королей. Согласно этой теории, члены общества — которые, предположительно, тоже назначены Богом на свои роли — обязаны в некоторой степени подчиняться даже жестокому государству.
Вторая теория пытается обосновать государство в более натуралистических терминах. Он утверждает, что государство, как и семья, является почти спонтанным институтом, который естественным образом развивается из акта сообщества.Поскольку люди и их собственность нуждаются в защите, высшее учреждение естественным образом превращается в полицейского и окончательного арбитра в спорах. Согласно этой теории, никакая жесткая линия не обязательно отличает государство от общества; они участвуют в совместном предприятии.
Третья и четвертая теории влекут за собой противоречие. Третья теория утверждает, что государство возникает из-за внутренней войны внутри общества. Карл Маркс популяризировал эту точку зрения, анализируя государство как средство классовой войны, с помощью которого капиталисты контролируют рабочих.Для Маркса государство является выражением и защитником одного сегмента общества за счет другого сегмента. [4]
Четвертая теория рассматривает внешние конфликты и утверждает, что государство возникло в результате завоевания одним племенем другого.
В рамках классического либерализма две теории происхождения государства боролись за господство: натуралистическая, или теория согласия, согласно которой государство развивается из общества; и теория завоевания, согласно которой государство может рассматриваться как продолжающийся акт войны, совершаемый против общества отдельной группой.Это не просто исторические предположения. Это аналитические подходы, призванные поставить под сомнение или подтвердить легитимность государства. Если государство в самом его зарождении требует массового нарушения прав человека, этически оправдать институт становится гораздо труднее, чем если бы оно возникло на основе массового согласия.
Таким образом, следующая дискуссия касается не только исторического происхождения государства, но также касается его возможного этического обоснования.
Теория согласия государства
Книга Джона Локка «Два трактата о правительстве» — ключевой документ в истории индивидуализма.В своем втором трактате , как заметила Карен Вон, «Локк приводит доводы в пользу индивидуальных естественных прав, ограниченного правительства, зависящего от согласия управляемых, разделения властей внутри правительства и, что самое важное, права людей в обществе свергать правители, которые не выполняют свою часть общественного договора ». [5] Работа Локка, на которую во многом опирались и французская, и американская революции, остается пробным камнем теории согласия в рамках классической либеральной традиции.
Локк верил, что Бог дал мир всем людям вместе, и он оправдывал частную собственность — присвоение общего блага для личного пользования — тем, что каждый человек имел право собственности на свою личность. Локк утверждал, что исходя из этой собственности на самого себя,
Труд его тела и работа его рук, можно сказать, полностью принадлежат ему. Что бы он ни удалял из состояния, которое природа предусмотрела и оставила в нем, он смешал свой труд и присоединил к нему что-то свое, и тем самым сделал это своей собственностью. [6]
Необходимость защищать собственность «жизнь, свободу и имущество» побудила людей сформировать правительство. Другими словами, институт возник как щит от конфликтов, которые естественным образом возникают, когда люди накапливают собственность в мире ограниченных ресурсов. Посредством явного общественного договора мужчины уступили государству право разрешать свои собственные споры. Со своей стороны, государство обязалось править, чтобы защитить права мужчин на их собственность, например, с помощью законов о наследовании.Таким образом, существование частной собственности можно назвать причиной локковского государства или правительства.
Во втором трактате года Локк попытался опровергнуть некоторые аргументы английского философа семнадцатого века Томаса Гоббса, который также считал, что государство, или содружество, возникло благодаря тому, что он называл «взаимными заветами», направленными на подчинение естественной человеческой природе. склонность к постоянной войне. В частности, Локк отверг утверждение Гоббса о том, что первоначальное согласие на государство, данное свободными людьми, могло связать их детей и последующие поколения.Вместо этого Локк разработал доктрину молчаливого согласия, которая связала даже людей, которые не давали явного согласия на правительство. По сути, каждый человек, который жил в сообществе и принимал его преимущества, молчаливо соглашался с правилами, по которым это сообщество управлялось.
Отзыв такого молчаливого согласия всегда был возможен. Человек мог отказаться от своего «состояния» и покинуть сообщество, тем самым вернув себя в естественное состояние по отношению к нему. Однако, пока он занимал землю, находящуюся под юрисдикцией правительства, он молчаливо признавал эту юрисдикцию.В конце концов, утверждал Локк, «хороший титул» на любую собственность, унаследованную лицом, исходит от правительства, которое защищает это богатство и регулирует его справедливую передачу вам. Аналогичный аргумент можно было бы привести в отношении богатства, накопленного посредством контракта: контракт имел силу только из-за регулирующих льгот, предоставляемых государством.
По сути, Локк считал, что цивилизованное и удовлетворительное общество не может существовать без правительства, которое разрешает конфликты и обеспечивает правовой контекст для собственности.Только когда правительство переставало выполнять свою часть общественного договора, граждане имели право восстать против него. В противном случае правительство (или государство) и общество были вовлечены в совместные усилия.
Действительно ли Локк считал, что когда-либо существовало первоначальное правительство, сформированное с явного согласия всех, над юрисдикцией которых он претендовал, является предметом споров. Очевидно, Локк использовал контракт как аналитический инструмент для изучения обстоятельств, при которых гражданское правительство могло быть оправдано.Его теорию можно критиковать или принимать на любом уровне.
Теория завоевания государства
Теория завоевания государства резко контрастирует с предыдущей моделью Локка и пытается обосновать примитивное государство историческими фактами, а не политическими предположениями. Распространенное выражение теории завоевания звучит следующим образом: изначально были земледельческие племена, которые селились в определенных областях, где они попали в зависимость от земли. Кочующие кочевники, которые, возможно, были пастухами, вели войну с более оседлыми племенами за очевидные экономические выгоды.Сначала кочевники убивали и грабили, но они обнаружили, что в их долгосрочных экономических интересах было поработить и взыскать дань с покоренного населения.
Это модель возникновения института государства. Более крайние версии теории завоевания заключают, что все государства возникают в конфликте, а не в согласии. Более умеренные формы теории утверждают, что война играет определяющую роль в формировании и продолжении существования государства. Но война — не единственный фактор.Это необходимое, но не достаточное условие возникновения государства. Другие условия, такие как неспособность побежденного народа к миграции, должны быть указаны.
В Наш враг , Государство , Нок защищал теорию завоевания государства на исторической основе. Ротбард в книге «За новую свободу» выдвинул модифицированную версию теории, в которой признавалось, что некоторые государства могли развиваться по-другому, но утверждалось, что теория завоевания была типичным генезисом государства.Таким образом, вплоть до своего основания государство никогда не предназначалось для защиты справедливости, прав собственности или мира. Мотивом государства было и остается желание установить суверенитет и добиться богатства с помощью силы. Любые выгоды, которые предоставляет государство, являются косвенными и несущественными для его природы.
В обосновании теории завоевания и Нок, и Ротбард во многом опирались на Оппенгеймера. Оппенгеймер приводил доводы в пользу того, что он называл «экономическим импульсом в человеке». Он считал, что материальные потребности были главным мотиватором людей и что прогресс вызван экономическими причинами, а не политическими.Как упоминалось ранее, Оппенгеймер обрисовал два основных средства, с помощью которых люди удовлетворяют свои материальные потребности: экономические средства и политические средства.
Он обнаружил происхождение государства в тех, кто хотел удовлетворить экономический импульс политическими средствами. Он выделил шесть стадий, через которые обычно проходит группа завоевателей, чтобы стать государством. Сначала воинственная группа совершает набег на уязвимую группу и грабит ее. Во-вторых, преследуемая группа перестает активно сопротивляться.В ответ налетчики теперь просто грабят излишки, оставляя своих жертв живыми и с достаточным количеством еды, чтобы обеспечить производство будущего богатства для грабежа. В конце концов, эти две группы признают взаимные интересы, такие как защита урожая от третьей группы. В-третьих, жертвы воздают должное налетчикам, устраняя необходимость в насилии. В-четвертых, две группы территориально сливаются. В-пятых, воинственная группировка берет на себя право разрешать споры в арбитраже.
Оппенгеймер описал последний этап, на котором обе группы развивают «привычку к правлению»:
Две группы, сначала разделенные, а затем объединенные на одной территории, сначала просто кладутся рядом друг с другом, затем рассыпаются друг по другу.. . . Узы отношений объединили верхний и нижний слои. [7]
Таким образом, государство, возникшее в результате внешнего завоевания, превращается в агент продолжающегося внутреннего завоевания, посредством которого одна группа — или коалиция групп — использует политические средства для достижения богатства и власти за счет тех, кто действительно трудится. С этой точки зрения государство возникает и остается врагом общества.
Хотя теория завоевания имеет гораздо большую историческую ценность, чем теория согласия, продолжаются споры о том, какое значение имеет происхождение государства для легитимности нынешних государств.
Правильное понимание терминов
В самом широком смысле классический либерализм поддерживает право людей действовать для сохранения своей жизни и счастья. Основным направлением классического либерализма было его противостояние государству или правительству, контролирующему мирную деятельность людей. Действительно, либертарианская теория — которую можно рассматривать как подкатегорию классического либерализма — рассматривает историю политической мысли как борьбу между правами личности и государственным контролем.Конечно, согласие индивида устраняет эту борьбу.
Возникает вопрос: что государство делает с мирным человеком, который отвергает его юрисдикционные претензии в отношении его собственности и личности? Локк велит этому человеку уйти. Другие утверждают, что предоставить государству такую территориальную юрисдикцию фактически означает предоставить ему право собственности на землю; человек, имя которого указано в правительственном документе, просто получает нулевую ренту в обмен на послушание. Они задаются вопросом, как государство может получить такую монопольную юрисдикцию просто в обмен на предоставление услуги, даже важной услуги по защите собственности.В конце концов, врач, спасающий вашу жизнь, не получает постоянного и монопольного права на ваше тело.
Ответ на поставленный выше вопрос и связанные с ним вопросы вполне может заключаться в использовании таких слов, как государство и общество , четко определенным и точным образом.
Банкноты
- Франц Оппенгеймер, Государство (Нью-Йорк: Free Life Editions, 1975 [1914]), стр. xxxiii.
- Как цитируется во введении Чарльза Гамильтона к The State , p.xii.
- Оппенгеймер, стр. xxxiii.
- Позиция Оппенгеймера может напоминать позицию Маркса, но есть по крайней мере два ключевых отличия. Во-первых, Оппенгеймер утверждал, что, как бы государство ни развивалось, его происхождение следует искать во внешнем конфликте, а не во внутреннем. Во-вторых, он определил два класса как совершенно разные сущности — тех, кто использует политические средства (государство), и тех, кто использует экономические средства (общество), тем самым устраняя неизбежность конфликта в обществе.
- Карен И. Вон, «Теория собственности Джона Локка: проблемы интерпретации». «Литература свободы», , весна 1980 г., с. 5.
- Джон Локк, Два трактата о правительстве , изд. Питер Ласлетт (Кембридж: издательство Кембриджского университета, 1960), стр. 305–06.
- Оппенгеймер, стр. 57.
Взаимосвязь государства и общества в Бразилии и Венесуэле и ее влияние на совместные усилия по стратегическому управлению в здравоохранении и других секторах | International Journal for Equity in Health
В этом разделе описывается литература об опыте совместного управления в Бразилии и Венесуэле.В разделе будет проанализирован исторический опыт страны, в основном в социальном и политическом контексте, с особым акцентом на динамику государства и общества. Идея состоит в том, чтобы продемонстрировать, как их специфический контекст определял характер и траекторию инициатив совместного управления. Исторически эти страны были одинаковыми по своему уровню развития / уровню доходов и относились к странам со средним уровнем дохода. Большинство таких стран и других стран с низкими доходами отличаются от стран с высокими доходами тем, что они сталкиваются с гораздо более глубоким социальным неравенством в результате неравномерного капиталистического развития, раскола в обществе, основанного на классах, расах или кастах, и жесткой государственной бюрократии. основанные на колониальных институтах, которые мешают представлению интересов рабочего класса в государстве [5], ограничивая масштабы и глубину демократического углубления [30, 31].В то время как бразильские режимы переходили из рук в руки выборных должностных лиц и вооруженных сил, а режимы Венесуэлы переживали непрерывное правление выборных должностных лиц, обе страны считались политически стабильными до 1960-х и 1970-х годов [32, 33], несмотря на крайнюю степень социальной изоляции . Социальная изоляция в Бразилии и Венесуэле характеризовалась наихудшим распределением богатства, не отличавшимся от остального континента, испытывающего неудовлетворенность правлением элиты и политическими проектами исключения, которые вызывали или усугубляли этническую или экономическую маргинализацию [20].Что касается экономики , тесный союз между государством и зарождающейся национальной буржуазией принес пользу небольшому городскому среднему классу, но также и группам, которые были социально привилегированными по расе, классу или другим социальным категориям привилегий в их соответствующих контекстах [32]. , 33].
Бразилия
Несмотря на исторический опыт ограниченной демократии, которая характеризовалась политическим отчуждением большинства, траектория бразильской демократии после 1970-х годов неуклонно добивалась большей степени демократической консолидации с формированием относительно автономного гражданского общества, которое может эффективно взаимодействовать с государством. .С уходом военных из бразильской политики в середине 1980-х годов Бразилия постепенно перешла из страны с низким уровнем участия и мобилизации граждан, вплоть до начала 1980-х, в страну, известную своими институтами участия [34,35,36,37 ]. Ранняя эпоха была классическим случаем формирования политических партий среди элит и нестабильной политической системы [38]. Ранний процесс демократизации страны в период с 1974 по 1988 год имел два отличных аспекта: восстановление политической конкуренции и рост числа добровольных и независимых форм ассоциаций с самого начала [39].
Социальный аспект роста добровольных ассоциаций был замечательным, учитывая, что до конца 1970-х годов существовало очень мало таких ассоциаций, поскольку большинство граждан не были организованы и не участвовали в таких добровольных ассоциациях [40]. Ситуация начала меняться в начале 1980-х, когда большая часть бразильской бедноты присоединилась к институтам участия [41, 42]. С точки зрения политического общества, до партийной реформы 1980-х годов институционализированная политическая система страны была невысокой даже с точки зрения Латинской Америки [43].Создание рабочей партии Partido Trabhaldores (PT) как массовой партии, пользующейся поддержкой широких масс, начало изменение этой институционализированной политической системы [44]. Демократическое развитие политического общества и социальные изменения через гражданское общество / общественные движения, увеличивающие свои ряды за счет участия граждан, прекрасно переплетаются друг с другом. ПТ видение государства было направлено на его подчинение рабочим и общественным движениям [45, 46]. Это видение было согласовано с заявлениями об автономии от государства, сделанными новым профсоюзом [47, 48] и католической церковью [49].Автономия от государства для нового профсоюзного движения означала отказ от контроля Министерства труда над профсоюзной организацией, созданной в 1932 году, в то время как для католической церкви это означало, что социальные субъекты могут требовать общественных благ, социальных услуг и здравоохранения независимо от государства. [38].
Достижения Бразилии в секторе здравоохранения совпадают с демократическими изменениями, происходящими в обществе. Исторически сложилось так, что здравоохранение, спонсируемое государством Бразилии, связывало доступ к медицинскому обслуживанию с работой на официальном рынке труда, система, которая восходит к 1930-м и 40-м годам [50].В Бразилии система здравоохранения считалась одной из худших в развивающемся мире, и доступ к государственной системе здравоохранения не был всеобщим правом до 1988 года. В частности, после 1964 года, когда демократический порядок был нарушен военным переворотом, система здравоохранения ухудшилось еще больше [46]. Кон [51], Элиас и Кон [52] описывают эти изменения в секторе здравоохранения и то, как они связаны с демократическими изменениями, происходившими в Бразилии с 1970-х годов. Исторически сложилось так, что природа системы здравоохранения Бразилии разделилась между преимущественно частной системой, называемой системой социальной профилактики, основанной на стиле системы социального обеспечения, и системой общественного здравоохранения, финансируемой государством или за счет благотворительных взносов.Система социальной профилактики возникла в 1920-х годах и в основном была связана с взносами наемных рабочих, которые составляли очень небольшую часть официальной и в основном городской рабочей силы. Эта система была сильно приватизирована. Таким образом, концепция здоровья как права ограничивалась оплачиваемыми взносами работников и не рассматривалась как универсальное право [51]. Государственное предоставление медицинских услуг ограничивалось программами профилактики общественного здоровья, такими как вакцинация, и другими мероприятиями, связанными со здоровьем, такими как санитарное просвещение и укрепление здоровья.Не предоставлялась индивидуальная медицинская помощь тем, кто живет в сельской местности или работает в неформальном секторе, составляющем большую часть населения.
Эта сегментированная система здравоохранения начала меняться, начиная с 1970-х годов, и совпала с демократическими изменениями, которые имели место против авторитарных режимов [33, 38]. Подобно тому, как бразильская система здравоохранения до 1970-х годов отражала недемократические характеристики на социальной и политической арене страны, изменения в системе здравоохранения на более демократическую и основанную на широком участии также происходили параллельно с демократическими изменениями на политической арене. [38, 53].Хотя в конце 1970-х годов неолиберальная идеология набирала силу на международном уровне, в том числе в более устоявшихся социал-демократических системах здравоохранения, демократические изменения в бразильской системе здравоохранения поддерживались политическим сдвигом страны влево. Изменения в системе здравоохранения произошли из-за мобилизации здоровья. Движение за здоровье в Бразилии возникло в ответ на меры, принятые авторитарным режимом в отношении организации системы здравоохранения, которые оказались разрушительными для и без того изолированной системы здравоохранения, включая централизацию системы здравоохранения и социального обеспечения федеральному правительству, но сохранившие структуры социальной изоляции. ; огромное распространение частного здравоохранения в сфере профилактики; значительные ассигнования на строительство больниц в крупных городах с отвлечением средств из местных медицинских центров в периферийных и городских районах [38].Социальная мобилизация вокруг здоровья приняла форму движения за здоровье, состоящего из представителей профсоюзов, медицинских работников, ученых, прогрессивных секторов католической церкви и многих других гражданских групп.
Плохое состояние системы здравоохранения Бразилии до демократизации с низким качеством и отсутствием доступа к услугам побудило два разных движения, одно профессиональное движение sanitarista (движение специалистов общественного здравоохранения) и другое популярное (MOPS), чтобы объединиться, чтобы разработать совместную и инклюзивную повестку дня реформы здравоохранения в демократической Бразилии [38]. санитаристов потребовали реформы в области здравоохранения, документируя несправедливость в отношении здоровья, связывая их с политической борьбой [54]. Два важных учреждения, которые санитаристов сыграли важную роль в создании, были Centro Brasileiro de Estudos de Saude (CEBES) и Associacao Brasileira de Pos-Graduacao em Saude Coletiva (ABRASCO), которые служили для распространения их интеллектуального анализа на национальном уровне [ 53]. Движение sanitarista появилось в 1970-х годах, когда профессионалы общественного здравоохранения были встревожены направлением системы здравоохранения и стремлением занять свое место внутри государства для формирования более инклюзивной политики здравоохранения, вместо этого сосредоточив внимание на объединении усилий с зарождающимися народными движениями, в которых проживали бедные. организация, требующая лучшего доступа к медицинскому обслуживанию [38].Движение sanitarista стало общенациональным в 1981 году, а между 1979 и 1983 годами на ряде национальных конференций по здравоохранению идея объединения системы здравоохранения и интеграции новых форм участия в структуру национального здравоохранения закрепилась [53]. Как описал Кон [51], движение за здоровье состояло из двух важных этапов. Одним из них было производство знаний в секторе здравоохранения, которые документально подтверждали несправедливость в отношении здоровья и связывали эти знания с политической борьбой того времени.Отличительной чертой этих знаний было то, что они привносили явно марксистскую точку зрения в исследования здоровья, что также было результатом событий, имевших место в Латинской Америке в ту эпоху. Второй этап — мобилизация организованных слоев общества для демократических изменений во всех сферах жизни, включая здоровье. С 1970-х по 2000-е годы коэффициент фертильности снизился с 5,8 в 1970 году до 1,9 в 2000 году, младенческая смертность снизилась со 114 на 1000 живорождений до 19,3 на 1000 живорождений, а ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличилась с 52.3 года в 1970 г. до 72,8 лет в 2008 г. [33].
Эти достижения в области здравоохранения были полезны, потому что, когда к концу 1980-х годов разрабатывалась новая конституция, сектор здравоохранения был в авангарде с альтернативными предложениями по новой системе здравоохранения. Новая конституция была принята в 1988 г. «Статья 198 призвала к созданию единой системы здравоохранения (SUS), которая организовывала бы региональную и децентрализованную сеть медицинских услуг со скоординированным управлением на каждом уровне правительства, участием сообщества и установлением приоритетов профилактики как части комплексный подход к оказанию медицинских услуг.»[52]. Новая система здравоохранения характеризовалась универсальностью, децентрализацией с местной автономией и демократическим управлением под «социальным контролем». Последнее должно было быть достигнуто в основном за счет формирования Советов здравоохранения на национальном, государственном и муниципальном уровнях, состоящих из представителей как государства, так и гражданского общества [17, 51]. Советы по здравоохранению и составление бюджета с участием общественности являются двумя наиболее известными институтами участия в Бразилии, появлением их проектов с их восходящим характером и расширением участия с точки зрения количества вовлеченных людей и разделения власти между государством и субъектами гражданского общества. сыграли ключевую роль в их росте [38].В течение 1990-х годов, сразу после принятия Конституции 1988 года, в Бразилии было сформировано более 5000 советов по здравоохранению, число которых впоследствии значительно увеличилось и охватило почти 100% бразильских городов [55].
Авритцер [38] подробно описал три основных институциональных проекта в Бразилии, основанных главным образом на характере взаимодействия между гражданскими и политическими субъектами. (1) Составление бюджета на основе участия — это самый восходящий из трех методов, к которым может присоединиться каждый гражданин района, и существует глубокое согласие между государством и гражданскими субъектами.(2) Советы по здравоохранению включают структуру разделения власти, которая является менее активной, чем восходящая, и осуществляется путем избрания субъектов гражданского общества, которые принимают решения совместно с государственными субъектами и имеют юридический статус. (3) Схема ратификации включала акт совместного участия в соответствии с предложением по государственной политике, выдвинутым государством, которое использовалось в генеральных планах города. Возможное происхождение институтов участия в Бразилии было основано на фундаменте зарождающейся социальной власти в виде растущих гражданских организаций и соседских ассоциаций, которые возникли либо независимо, либо в результате репрессий в авторитарный период, демонстрируя при этом социальные практики, требующие подотчетности, политической интеграции. , и суверенитет [23].Успех новой системы здравоохранения также был связан с тем фактом, что общественное движение также имело политическую стратегию. Коммунистическая партия Бразилии (PCB) и Бразильская рабочая партия (PT) были вовлечены в движение за здоровье. В то время многие члены ПКБ занимали должности в государстве и работали внутри страны. PT, с другой стороны, имела уличную власть, поскольку была партией масс и обеспечивала мобилизацию населения, работавшую извне. Таким образом, хотя ПТ была заручена поддержкой населения, коммунисты работали над институциональными изменениями в государстве.В то время как ПК был ключевым игроком в дебатах об участии в системе здравоохранения [38], определяющей характеристикой реформы сектора здравоохранения Бразилии стало гражданское общество [33]. Но на этом демократизация здоровья не остановилась, теоретические разработки и разработки в области коллективного здоровья были направлены на демократизацию государства и, в конечном итоге, общества в целом [56].
Решающим моментом для этой недавно принятой конституции Бразилии и вновь созданной системы здравоохранения было то, что в это время начала разворачиваться эпидемия ВИЧ / СПИДа.Хеллер [31] упоминает, что бразильское государство отреагировало, сделав лечение ВИЧ / СПИДа приоритетом в ответ на требования социальных движений, которые сделали ВИЧ / СПИД проблемой прав человека и призвали к комплексному лечению, включая бесплатный доступ к антиретровирусным препаратам. Фактически, «… Бразильская стратегия всеобщего лечения широко рекламируется как модель для сдерживания кризиса СПИДа в развивающихся странах» [31]. Реакция на кризис ВИЧ / СПИДа свидетельствует о существовавших отношениях между государством и обществом и демонстрирует, насколько жизненно важным может быть значимое демократическое участие для принятия политических решений.
Венесуэла
Изменения в секторе здравоохранения были почти параллельны изменениям в политической сфере и отражали политическую идеологию. В течение 1990-х годов режимы Переса и Кальдеры инициировали неолиберальные изменения в секторе здравоохранения [57] как часть более широкого неолиберального сдвига в экономике. Произошло сокращение бюджета на услуги общественного здравоохранения и децентрализация медицинских услуг. Эти плохо финансируемые и плохо управляемые медицинские услуги, когда они были децентрализованы и переданы региональным властям, оказались неэффективными.Следовательно, это открыло путь для большей приватизации медицинских услуг и учреждений. Для тех служб здравоохранения, которые остались в ведении государственных органов после широкомасштабной приватизации, были введены механизмы возмещения затрат. Результатом этих изменений в службах здравоохранения стало то, что к 1997 г. 73% общих расходов на здравоохранение в Венесуэле были частными [57]. Приватизация медицинских услуг была одним из проявлений неолиберальной политики, которая несоразмерно затронула бедных.Следовательно, к концу 1990-х годов классовые различия в состоянии здоровья были огромными [58].
Эта ситуация начала меняться, когда Уго Чавес пришел к власти и в период с 1998 по 2002 год предпринял следующие шаги в области здравоохранения, которые соответствовали политическим изменениям, произошедшим в первые годы его пребывания у власти. Во-первых, он отменил так называемые законы Кальдеры, которые благоприятствовали приватизации системы здравоохранения, и «… реализовал различные стратегии для устранения препятствий для оказания медицинской помощи…» [57]. Сюда входили такие меры, как внедрение интегрированной медицинской помощи, акцент на центры первичной медико-санитарной помощи и профилактические мероприятия, смещая акцент с лечебной помощи.Однако наиболее значительным изменением было преобразование понимания здоровья, от которого оно считалось товаром, подлежащим обмену на рынке здравоохранения, к пониманию, в котором оно было фундаментальным правом, предоставляемым государством. В этом смысле показательны статьи недавно принятой боливарианской конституции, касающиеся здоровья [59]. Здоровье рассматривается как одно из основных прав человека, которое государство обязано гарантировать (статья 83). Государство обязано создать универсальную интегрированную систему общественного здравоохранения и управлять ею, предоставляя бесплатные услуги и уделяя приоритетное внимание профилактике заболеваний и укреплению здоровья (статья 84).Эта система общественного здравоохранения должна финансироваться государством за счет налогов и социального обеспечения, при этом государство должно регулировать как государственные, так и частные элементы системы и разрабатывать кадровую политику для подготовки специалистов для новой системы (статья 85).
Усилия по реформированию системы здравоохранения в Венесуэле в первые годы правления Чавеса до Barrio Adentro , реформы здравоохранения, введенной Чавесом, основывались на принципах латиноамериканской социальной медицины (LASM).LASM уже давно поддерживает коллективный, а не индивидуальный подход к здоровью, сосредоточенный на политических, экономических и социальных детерминантах здоровья, и акцентирует внимание на факторах, порождающих несправедливость в отношении здоровья [58]. В соответствии с его первоначальным назначением в кабинет людей левых [60], Чавес назначил двух бывших президентов LASM в 1999 и 2001 годах по состоянию здоровья. С самого начала они пытались внедрить систему здравоохранения, основанную на принципах LASM. Однако они столкнулись с жесткой оппозицией Венесуэльской медицинской федерации, которая присоединилась к традиционным политическим партиям, потерявшим власть в 1990-х годах, и частного медицинского сектора, который решительно выступал против попыток Чавеса заново изобрести систему здравоохранения на основе его прогрессивной политической идеологии, которая выступал за сильный подход общественного здравоохранения к системе здравоохранения [58].
Шаги, предпринятые государством на первом этапе для обращения вспять неолиберальной тенденции в здравоохранении и других социальных секторах, улучшили доступ к здравоохранению, но мобилизация населения потребовала улучшения медицинских услуг [57]. Чтобы эффективно удовлетворить этот спрос населения, в 2003 году были созданы «Социальные миссии». Социальные миссии стали двигателями процесса социальных изменений в Венесуэле. Медицинская миссия, известная как Barrio Adentro , была первой из созданных и благодаря своим достижениям была на переднем крае миссий [61].Социальные миссии — это социальные программы, созданные как параллельные структуры либо полностью вне компетенции государственных министерств, либо в сотрудничестве с ними. Они действуют, чтобы увеличить участие сообщества для более эффективного выполнения новых конституционных обязательств [62]. Основанием для создания социальных миссий как параллельных структур было преодоление бюрократических процедур внутри министерств для эффективного предоставления услуг. Кроме того, организационные и материально-технические возможности Вооруженных Сил были задействованы для гражданских социальных акций [57].
Barrio Adentro опирается на принципы справедливости, универсальности, доступности, солидарности, многосекторального управления, культурного восприятия, участия и социальной справедливости [63]. «Миссия Barrio Adentro будет иметь своей целью реализацию и институциональную координацию Комплексной программы первичной медико-санитарной помощи, поощрение социальной экономики и преобразование социальных, экономических и экологических условий в сообществах в соответствии с новым модель управления, основанная на принципах взаимозависимости, координации, совместной ответственности и сотрудничества с активным участием организованных сообществ в ведущей роли.»(Указ президента о создании миссии Barrio Adentro 2004 г.) [61].
Миссия Barrio Adentro заключалась в преимущественном обеспечении всеобщего охвата первичной медико-санитарной помощью 17 миллионов ранее исключенных граждан. К 2006 году в сети первичной медико-санитарной помощи работало 31 439 медицинских работников. Из них 15 356 человек были кубинскими врачами, из них примерно 13 000 работали в популярных медицинских пунктах или консультационных пунктах [63]. Учитывая, что каждая амбулатория / медпункт обслуживает 250–300 семей, оценка пространственного охвата, по имеющимся данным, превышает 70% [61].Преференциальная ориентация на жителей Баррио, человек, означает, что охват медицинскими услугами намного превышает 70% [63].
Обследование 270 глав домохозяйств, проведенное в различных сельских и городских районах, показало, что 51,3% респондентов отметили, что объект Barrio Adentro находится в пределах 5 минут ходьбы [58]. В период с 1998 по 2007 год число центров первичной медико-санитарной помощи увеличилось в три раза. Эти новые центры были распределены справедливо и предпочтительно расположены в районах, где отсутствуют или неадекватны медицинские учреждения, что снижает географические барьеры для оказания медицинских услуг [57].Жители бедных кварталов сообщили о Barrio Adentro как о «своей» программе и сопротивлялись усилиям Министерства здравоохранения по ограниченному контролю. Они посчитали такой шаг министерства «… вмешательством со стороны недосягаемых бюрократов». Даже опрошенные венесуэльцы из среднего класса сообщили, что Barrio Adentro — это программа «для бедных». [58].
Совместное управление
Barrio Adentro продемонстрировало улучшение доступа к здравоохранению, использования медицинских услуг, а также есть свидетельства улучшения некоторых показателей здоровья [57, 63].Тем не менее, Barrio Adentro известен своим участием в сообществе. Широкое участие в Barrio Adentro достигается за счет формирования комитетов здравоохранения, через которые общины осуществляют оказание первичной медико-санитарной помощи и управление [64]. Комитеты здравоохранения уполномочены оценивать проблемы со здоровьем в сообществе, определять их приоритеты и принимать решения об основных действиях, которые сообщество должно предпринять для решения этих проблем. Работа комитетов здоровья регулируется Законом о советах сообществ от 6 апреля 2006 года.Среди прочего, закон требует, чтобы комитеты здравоохранения работали с другими комитетами, такими как комитеты по образованию, земельной реформе и водные ресурсы, которые связаны с коммунальными советами. Координационный офис Национального комитета здравоохранения регулирует работу комитетов здравоохранения, в то время как аналогичные шаги запланированы для штатов и муниципалитетов [63].
Комитеты здравоохранения уполномочены работать с аналогичными комитетами в других социальных миссиях. Координация этих комитетов происходит в рамках общинных советов, которые являются структурами совместного управления для государственного управления в муниципалитетах.Коммунальные советы созданы по образцу процесса составления бюджета с участием местного населения в Порту-Алегри, Бразилия, и действуют на субмуниципальном уровне ( communidad ) от 200 до 400 семей в городских районах и 20 семей в сельских районах.
Помимо комитетов социальных миссий и общественных советов, было создано несколько других институтов и механизмов партисипативной демократии. К ним относятся референдумы, социальный аудит / сопоставление, собрания граждан и кооперативы [60], и они отражают приверженность правительства обеспечению участия населения во всех сферах жизни.На рабочем месте, например, многие местные органы власти и государственные учреждения открыли пространства для малых предприятий, которые совместно или самостоятельно управляются работниками [65]. Эти рабочие кооперативы позволяют людям, работающим на таких предприятиях, осуществлять свое демократическое участие в процессе производства и отражают модель демократии на рабочем месте. Рабочие кооперативы являются средством участия населения в экономике Венесуэлы, что было признано в конституции 1999 г. (статья 70).В 2001 году был принят специальный закон о кооперативных ассоциациях, который облегчил создание новых кооперативов, подчеркнул обязанность государства защищать их и предоставил им статус освобожденных от налогов [65].
Такие популярные арены народного участия отражают важность, придаваемую коллективному управлению в Венесуэле. В сфере здравоохранения, например, участие населения было закреплено в конституции Боливарианской Республики как механизм, обеспечивающий соблюдение государством здоровья как социального права.Соответствующие статьи о здоровье в конституции (статьи 83, 84, 85) имеют концептуальное обоснование «… совместной ответственности триады государство-индивид-общество за социальное участие, что позволяет гражданам и отдельным лицам стать главными действующими лицами. в новом обществе ». [59] Участие рассматривается не только в узком смысле как граждане, демократически участвующие в государственных делах, но и как статья 62 Конституции, которая напрямую относится к демократии участия, гласит: «… участие людей в формировании, контроле и исполнении общественных дел является средства, необходимые для реализации главного героя, которые гарантируют их полное развитие, как индивидуально, так и коллективно.»[65].
Государство и общество на Филиппинах, второе издание
В этом авторитетном обзоре пяти столетий бурной истории страны Абиналес и Аморосо предлагают проницательный анализ филиппинской политики, ловко сопоставляя местную социальную динамику с хорошо подобранными глобальными сравнениями. Каждая страница предлагает новые идеи, каждая глава награждается провокационным анализом важного периода, позволяя читателям — будь то студенты, преподаватели или информированные граждане — получить богато информированное понимание неуловимого, постоянно меняющегося политического процесса в стране.— Альфред Маккой, Университет Висконсин – Мэдисон
За одиннадцать лет после публикации «Государство и общество на Филиппинах» стало обязательным чтением для студентов и молодых ученых со всего Азиатско-Тихоокеанского региона и за его пределами. Это пересмотренное издание обновляет дискуссию своевременными главами об администрациях Глории Арройо, Бениньо Акино III и Родриго Р. Дутерте, а также по вопросам демократического противостояния, распределения власти, пола, этнической принадлежности, мобильности и диаспоры, которые трансформируются. отношения между государством и обществом.Книга привлекает молодых читателей не только благодаря вдумчивому и ясному обзору истории, политики и культуры Филиппин, но также — что не менее важно — в переосмыслении вопросов и дискуссий, которые влияют на понимание и изучение нашей страны и страны. наши люди. Государство и общество не поддается механическому запоминанию имен, мест и событий, а также не устанавливает правил для получения окончательного отчета. Это, скорее, приглашение к обучению, позволяющее учащимся задавать вопросы, проверять и уточнять свои идеи, опыт и практики как способ подготовиться к участию в мире за пределами своих классных комнат.
— Кэролайн С. Хау, Центр исследований Юго-Восточной Азии, Киотский университет
В обозримом будущем государство и общество на Филиппинах останутся окончательным учебником истории Филиппин.
— Лисандро Клаудио, Университет Де Ла Саль
Абиналес и Аморосо выходят далеко за рамки того, что можно было бы ожидать от учебника, предоставляя не только обзор филиппинской политики, но и новую творческую интерпретацию динамики государства и общества. основан на историческом анализе, уходящем корнями в доколониальную эпоху.Книга, доступная для студентов старших курсов, завершается предварительным обзором первых месяцев президентства Родриго Дутерте.
— Пол Д. Хатчкрофт, Австралийский национальный университет. монастырь и пятьдесят лет в Голливуде ». Абиналес и Аморосо написали историю Филиппин для двадцать первого века, которая помещает страну в Юго-Восточной Азии и на земном шаре и дает богатую перспективу, выходящую далеко за рамки одномерных взглядов, которые давно предлагались националистическими историками и востоковедами. комментаторы.
— Шейла С. Коронел, Колумбийский университет
Общество штата Мэн в Вашингтоне, округ Колумбия
ГЛАВНОЕ ОБЩЕСТВО ГОСУДАРСТВА — это «дом вдали от дома» для жителей штата Майн, живущих и работающих в Вашингтоне, округ Колумбия. район метро. В 1894 году группа «перемещенных» майнеров собралась и организовала «Ассоциацию штата Мэн». Цель группы состояла в том, чтобы поддерживать дом вдали от дома, дать немного прикосновения Мэна для жителей штата Мэн в районе национальной столицы, сохранить чувство корней и повысить имидж штата Мэн.
Более 126 лет спустя эта цель процветает через Общество штата Мэн в Вашингтоне, округ Колумбия, которое существует «для того, чтобы способствовать и продвигать интерес к Мэну, развивать и поддерживать чувство лояльности и преданности Мэну, а также обеспечивать и укреплять социальные контакты его участников ». Общество, неполитическое, неправительственное и некоммерческое, является 100% волонтерской организацией. Неважно, какой у вас политика или какова ваша роль в районе Вашингтона, вы имеете право вступить в Общество, если у вас есть связи в штате Мэн.
Образец того, что дает вам членство в Обществе:
-
Суппа урожая с традиционным меню Нижнего Востока (запеченные желтые бобы, черный хлеб, красные хот-доги и булочки), предоставляемые поддерживающими предприятиями штата Мэн.
-
Столкнитесь локтями с политическими деятелями штата Мэн на ежегодном завтраке Конгресса «Яйца и проблемы» на Капитолийском холме, когда собирается каждый Конгресс.
-
Познакомьтесь с принцессой цветения сакуры штата Мэн на мероприятиях ежегодного Национального фестиваля цветения сакуры.Общество спонсирует принцессу штата Мэн каждый год с момента начала фестиваля в 1948 году, и четыре принцессы штата Мэн стали королевой фестиваля.
-
Посетите ежегодный ужин Общества с лобстерами — традиция штата Мэн в Вашингтоне с 1945 года — на котором представлены всемирно известные морепродукты штата, а также призы, подаренные предприятиями штата Мэн.
-
Узнайте о качественных продуктах и услугах штата Мэн на мероприятиях или через специальные рассылки для участников.
-
Присоединяйтесь к членам Церкви, поскольку они заботятся о двух памятниках Гражданской войны в штате Мэн в Геттисберге и помогают разместить тысячи венков из мэнской ели на могилах на Арлингтонском национальном кладбище.