Ситуация форс мажор – Форс мажорные обстоятельства в юридической практике

мажор — что это такое, значение слова, примеры

Форс-мажор – это понятие, используемое в ракурсе механизмов регулировки различных договоров и сделок. На данный момент форс-мажорные обстоятельства могут объяснить нарушение договоренностей не только в юридическом, но и в личностном, гражданском плане. Являясь довольно спорным термином, форс-мажор отражает возникновение непреодолимых препятствий, влекущих за собой несоблюдение предварительных договоренностей. Важно понимать, что под такими обстоятельствами всегда понимаются вещи не подвластные человеку, как со стороны предвидения наступления неблагоприятной ситуации, так и возможности ее предотвращения (природные и технологические катастрофы, болезни, чрезвычайные ситуации).

Любые обстоятельства, подходящие под описание данной категории освобождают стороны от взаимной ответственности в рамках заключенных обязательств. Юридически важным аспектом является документальное оформление соглашения об отказе от претензий с подробным перечнем форс-мажорных ситуаций.

Что это такое

Юридический форс-мажор является наиболее обозначенной формой данного понятия, имеющей определенную конкретику. Так это предполагает заранее заключенные договора с прописанными возможными обстоятельствами, когда один из участников освобождается от налагаемой ответственности. При этом может вноситься ряд поправок о том, в какие сроки стороны должны оповестить друг друга о произошедшем неподконтрольном событии форс-мажоре. К данной категории относятся изменения, вызванные человеческой деятельностью или изменением законодательства. Варианты реформирования налоговой системы, войны, массовые забастовки или теракты.

В гражданском кодексе понятие форс-мажор отсутствует и заменяется более размытыми синонимичными понятиями, что усложняет не только понимание обязательств между сторонами, но так же и пути разрешения споров. Синонимом к значению слова форс-мажор выступает непреодолимая сила, часто определяемая как природные катаклизмы, катастрофы, бедствия, но не только.

Различие гражданского и юридического понимания понятия форс-мажорной ситуации в основном сводится к уровню конкретики обозначаемых ситуаций, прописанных сроков предупреждения другой стороны и в меньшей мере затрагивает содержательную сторону происходящего. Любые обстоятельства данного спектра (это касается обоих направлений) должны предусматривать довольно большую интенсивность влияния и внезапность, а также не подконтрольность наступления. Если существует возможность спрогнозировать или предусмотреть наступление таких кризисных моментов, то они не относятся формально к форс-мажорам, а записываются в раздел непредвиденных затрат или дополнительных рисков.

В бытовом употреблении данный термин часто используют, чтобы оправдать свои опоздания или невыполненные обещания личными проблемами. Обыватели приписывают форс-мажорность выключенному будильнику, сломанному каблуку, прорванной водосточной трубе, болезни и отсутствию бензина в баке. С одной стороны часть данных событий не зависит от человека и частично нарушает его привычный темп жизни, однако если подразумевать законодательное определение, то необходимо внезапное нарушение привычного существования сразу многих людей, объединенных территориально или по сфере деятельности для того, чтобы признать разрушительную силу обстоятельств.

Справиться с личными неприятностями каждая зрелая личность должна самостоятельно, не нарушая договоренностей или, предусматривая возможные проблемы заранее, позаботиться об их предотвращении (заказать такси с вечера, чтобы не опоздать утром, заранее подготовить одежду, чтобы не спалить ее перед выходом и так далее).

Таким образом, разговорное употребление термина форс-мажор имеет мало общего по своему смысловому наполнению с реальными событиями, рассматриваемыми на законодательном уровне. Зная особенности своей деятельности и примерные риски, каждая из сторон делового соглашения, чтобы обезопасить себя отдельно прописывает пункты, относящиеся к форс-мажорным. Это является главной защитой в случае наступления непредвиденной ситуации. Невозможно составить универсальный перечень таких условий, поскольку для каждой конкретной деятельности существуют свои особенности. Обязательным является внесение универсальных пунктов про природные катастрофы и яркие социальные изменения, все остальное прописывается отдельно.

Примеры форс-мажора

Природные форс-мажоры представляют собой события непреодолимой и крайне разрушительной природной силы. Сюда может относиться землетрясение, стихийные бедствия, смерчи, наводнения или засухи, ураганы, обледенения и прочие природные катаклизмы, нарушающие привычный и спокойный ход жизни населения. Важно разграничивать даже в природных катастрофах возможность прогнозирования и препятствования.

Пожар может быть форс-мажорным событием или нет? Если загораются большие участки леса, это происходит внезапно и для того, чтобы ликвидировать ситуацию нет возможностей – это форс-мажор. Если же возгорание происходит по вине человека, курившего в запрещенном месте, при нарушении техники безопасности или при отсутствии необходимого инвентаря (песка, огнетушителя и прочее) в соответствующих местах, то данный факт приравнивается к халатности и нарушению предписаний.

Наравне с природными стоят техногенные катастрофы, возникающие вследствие аварий на крупных заводах или станциях. Помимо количества жертв непосредственно на месте происшествия они подразумевают тяжелые последствия для экологии и состояния окружающей среды. Эта категория является наиболее сложной в плане доказуемости виновности человека или все-таки наличия форс-мажорных обстоятельств, поскольку любые заводы, станции, реакторы спроектированы и управляются людьми, соответственно поломки на них часто пытаются списать на несчастный случай, когда в реальности имеет место халатность к технике безопасности или недостаточный квалификационный уровень сотрудников.

К социальному типу форс-мажоров можно отнести войны, забастовки, революции, изменение законодательства относительно социального уклада и прочие акты общественного движения, меняющие структуру общества или привычные законы его функционирования. Это вторая по значимости категория после природных изменений, поскольку затрагивает максимальное число людей по принципу нахождения на одной территории без дополнительных разграничений. Данные процессы способны остановить или серьезно замедлить работу многих предприятий и сфер деятельности (например, из-за изменения закона груз может не пройти таможню или вследствие забастовки и перекрытия движения медикаменты малого срока хранения придут в негодность).

Финансовые аспекты могут отражать скачки курса валют, изменение цен, резкие изменения на мировых и государственных финансовых биржах и фондах. Данная категория будет весомой для тех, чья деятельность непосредственно связана с экономикой и в меньшей мере коснется большинства граждан именно как форс-мажорные обстоятельства по договоренностям. В данной области любые внезапные изменения могут вызывать проблемы с оплатой счетов и переводы средств как таковых. Могут появляться задолженности или невозможность своевременного погашения кредитов, многие структуры объявляются банкротами именно по причине финансовых форс-мажорных обстоятельств.

Невозможно перечислить все случаи воздействия непреодолимой силы в различных сферах, так чтобы охватить действительно все аспекты. Где-то это будет эпидемия болезни, а где-то сломавшаяся по пути фура – масштабы и последствия находятся в совершенно различных категориях, однако оба эти примера могут быть рассмотрены в качестве событий, повлиять на которые не представлялось возможным.

psihomed.com

Форс-мажор: доказываем свою невиновность

Анна МИШИНА

Фирма честно старалась выполнить обязательства по договору, но внешние события «сыграли» против. Единственное, что может избавить от ответственности, – это форс-мажор, или обстоятельства непреодолимой силы. Доказав, что исполнению договора помешали именно они, вы сможете полностью снять с себя вину перед партнером.

Как распознать

Термин «форс-мажор» имеет французское происхождение. На русский язык он переводится как «непреодолимая сила». Гражданский кодекс расшифровывает это понятие более подробно – как «чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство» (п. 3 ст. 401 ГК).

События, которые относятся к форс-мажору, можно разделить на две группы. Во-первых, это стихийные бедствия (землетрясение, наводнение и т. п.). А во-вторых – обстоятельства общественной жизни. Сюда входят войны, эпидемии, изменения нормативных актов, запретительные решения государственных органов (карантин, запрет на перевозки или на торговлю, международные санкции и т. п.).

Доказать, что происшедшее событие является именно форс-мажором, не так-то просто. Для этого как минимум вам придется ответить на вопрос: насколько возникшая перед вами преграда является «непреодолимой»? Разобраться в этом можно так. Если даже зная о препятствии, вы все равно не смогли бы ему противостоять, – это форс-мажор. Если же, имея информацию об опасности, нежелательных последствий можно было избежать, никакой непреодолимой силы в этом нет.

Обратите внимание: некоторые обстоятельства не подпадают под форс-мажор по определению. Это нарушения обязанностей другими контрагентами, отсутствие на рынке нужных товаров, а также нехватка денег (п. 3 ст. 401 ГК).

Спорный форс-мажор

Соблазн выдать помешавшее исполнению договора событие за чрезвычайное обстоятельство очень велик. Однако пострадавший из-за них контрагент скорее всего попытается с вами поспорить. И если он найдет в ваших доводах о форс-мажоре хоть какой-нибудь изъян, то будет разворачивать ситуацию в свою пользу. В каких случаях у него есть шансы выиграть?

Возьмем самый распространенный случай «спорного» форс-мажора – пожар. Казалось бы, чем не стихия? Ан нет, пожар пожару – рознь. Принимая решение о том, относить его к форс-мажору или нет, судьи будут выяснять причину возгорания. Если пожар возник из-за высокой температуры воздуха или тления торфяников – все более-менее очевидно. Здесь стихийный характер пожара налицо. Если же поводом для воспламенения были, например, неисправности проводки – в пожаре, безусловно, виновата фирма. Ведь она должна была принять все необходимые меры обеспечения пожарной безопасности (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27 июня 2003 г. № А33-10697/ 02с2-Ф02-1865/03-С2).

А что если товар просто-напросто подожгли? Будет ли фирма отвечать за последствия диверсии? Как показывает арбитражная практика, на этот вопрос судьи отвечают по-разному. Приведем характерный пример. Товар сгорел в результате поджога, но виновных в пожаре так и не нашли. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа не признал такую ситуацию форс-мажором и обязал фирму выплатить контрагенту неустойку (постановление от 8 октября 2003 г. № Ф08-3867/2003). А вот Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа посчитал, что в данном случае вины фирмы в поджоге нет, и освободил ее от необходимости возмещать партнеру убытки (постановление от 26 сентября 2003 г. № А56-6359/03).

Не меньше споров вызывает и форс-мажор, связанный c изменением законодательства. Характерный пример – внесены очередные поправки в Таможенный кодекс. Изучив их, вы не обнаружили в новой ситуации ничего опасного для вашей сделки. Но потом, как это обычно бывает, вдогонку к поправкам вышли уточняющие распоряжения или приказы таможенной службы. А в них – новые требования насчет дополнительных документов, которые раньше никогда не были нужны. Результат – товар лежит на таможенном складе до тех пор, пока фирма не решит проблему с бумагами.

Относится ли такая ситуация к форс-мажору? Четкого ответа на этот вопрос ни в Гражданском кодексе, ни в арбитражной практике нет. «Один раз, – рассказывает юрист одной из московских торговых фирм Дмитрий Федотов, – партнер битый час объяснял, что корректировки законодательства – это всего лишь существенное изменение обстоятельств. В отличие от форс-мажора оно не препятствует исполнению договора, а всего лишь требует изменения его условий». В принципе рациональное зерно в этих доводах есть. Поэтому попытаться опровергнуть их вы сможете только в суде.

И один нюанс по поводу «законодательных» форс-мажоров. Дело в том, что за непреодолимую силу может сойти только то изменение, которого не ожидали. Если же какой-либо закон или подзаконный акт обсуждался публично (например, его проект был помещен в электронных правовых базах, и о том, что он принят в первом или во втором чтении, писали газеты), его изменение вряд ли можно отнести к обстоятельствам непреодолимой силы.

А теперь разберемся с ограничительными решениями государственных органов. Всегда ли удается доказать, что это непреодолимая сила? Как ни странно, но отрицательных примеров в арбитражной практике почти нет. А вот положительные встречаются. Так, одна московская фирма-перевозчик не смогла вовремя доставить товар из Бельгии в Россию. Невыполнение своих обязательств она объяснила так. В тот момент, когда автомобиль с товаром проходил таможню, вышло некое указание-телетайпограмма ЦТУ (от 22 сентября 2003 г. № Т-2148), которое помешало провезти товар на территорию России. Дело в том, что по этому документу решение о выпуске товаров данной группы неожиданно потребовалось дополнительно согласовывать. Поскольку повлиять на это обстоятельство фирма-перевозчик никак не могла, суд признал, что она невиновата в нарушении сроков доставки товара (постановление ФАС Московского округа от 21 июля 2004 г. № КГ-А40/6096-04).

Другая фирма-экспортер чуть не пострадала из-за незаконных действий чиновников. Так, сотрудники таможни просто-напросто отказали ей в выпуске товара, не имея на это никаких причин. Из-за этого она просрочила время доставки товара своему партнеру. Однако суд признал: в нарушении своих обязательств фирма не виновата (постановление ФАС Московского округа от 4 декабря 2003 г. № КА-А40/9586-03).

Что написать

В Гражданском кодексе есть общие правила о форс-мажоре. Однако вы имеете право уточнить их в отдельном пункте договора. Что там обычно указывают?

  1. Четкий перечень обстоятельств, которые вы согласны признать форс-мажором. Этот список может быть открытым и закрытым.
  2. Условие о том, что столкнувшийся с чрезвычайным обстоятельством партнер письменно сообщает об этом другому. При этом он должен проинформировать о предполагаемой длительности форс-мажора. Сделать это нужно в установленный договором срок. За невыполнение условия можно предусмотреть ответственность.
  3. Предельная длительность форс-мажора. Она зависит от срока исполнения контракта, характера товара, способа продажи и торговых обычаев. Например, в контрактах на продовольствие этот срок обычно составляет не более 15–30 дней, на товары производственно-технического назначения – 3–6 месяцев.
  4. Предельные сроки, после которых стороны имеют право аннулировать взаимные обязательства. При этом нужно обязательно оговорить, что ни одна из сторон не будет иметь права потребовать от другой стороны возмещения убытков. Здесь же можно прописать порядок возврата авансов, проплаченных до наступления чрезвычайных обстоятельств.
  5. Документы, подтверждающие чрезвычайные обстоятельства. Ими могут быть: справка из МЧС или Росгидромета о стихийном бедствии, акт из пожарной части при пожаре, справка специализированной фирмы (с копией ее лицензии) при сбое в компьютерной сети или вирусе, справка из милиции о возбуждении уголовного дела при краже. Имейте в виду: оформление этих бумаг всегда занимает какое-то время. Поэтому в контракте имеет смысл установить отдельный срок, к которому их нужно представить.
Международный форс-мажор

В разных странах под форс-мажором понимают разные вещи. Поэтому, заключая международные контракты, очень важно прописать в них, по каким правилам вы будете действовать в случае чрезвычайных обстоятельств.

Сделать это можно несколькими способами. Первый – оговорить все условия в отдельном пункте в договора. Второй – выбрать, по правилам какой страны вы решаете определять форс-мажор. Ну и третий способ – указать, что в своих отношениях вы ориентируетесь на Венскую конвенцию о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года (российские фирмы имеют право делать так, поскольку Россия является участницей Венской конвенции).

Остановимся подробнее на последнем варианте. Определение форс-мажора приведено в статье 79 Венской конвенции. Условие, при котором участник договора может быть освобожден от ответственности, сформулировано там так. Во-первых, необходимо доказать, что помешавшее исполнению договора препятствие было «вне контроля» фирмы и она не могла изначально принять это препятствие в расчет. И уж тем более не имела возможности избежать или преодолеть это препятствие или его последствия.

Обратите внимание: Венская конвенция разрешает связывать форс-мажор с недобросовестным третьим лицом, участвующим в исполнении договора. Партнер может снять с себя ответственность, если докажет, что форс-мажор был у этого самого третьего лица.

Попавшая в чрезвычайные обстоятельства фирма должна сообщить об этом другой стороне, указав, как долго будет длиться форс-мажор. На тот период, в течение которого будет существовать непреодолимое препятствие, фирма будет освобождена от ответственности за неисполнение договора. Если фирма вовремя не уведомит о форс-мажоре, ей придется нести ответственность за убытки, которые возникли у партнера из-за того, что он своевременно не получил извещение.

Аналогичные правила приведены и в Принципах УНИДРУА (ст. 7.1.7).

www.klerk.ru

Форс-мажор в теории и на практике

Нормы гражданского законодательства определяют институт непреодолимой силы через установление критериев и признаков, не указывая прямо, какие именно обстоятельства им охватываются. Как следствие, в правоприменительной практике нередко возникают сложности при отнесении тех или иных фактов к обстоятельствам непреодолимой силы.

ЛАПАЕВА ОЛЬГА

В пункте 3 ст. 401 ГК РФ обстоятельства непреодолимой силы определены как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства с уточнением, какие обстоятельства к таковым не относятся.

Аналогичное определение содержится в ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» от 23.12.2003 № 177-ФЗ, но без указания дополнительных условий. В ст. 255 НК РФ отмечается лишь чрезвычайный и непредотвратимый характер обстоятельств непреодолимой силы.

Некоторые нормативные акты только называют в перечне обстоятельств, исключающих ответственность, непреодолимую силу, например ст. 311 Кодекса торгового мореплавания РФ. Наконец, в п. 6 ст. 8 ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 02.12.94 № 53-ФЗ в качестве «непредвиденных обстоятельств, возникших после его заключения в результате событий чрезвычайного характера» указаны в том числе «засуха, наводнение, градобитие и другие форс-мажорные обстоятельства». То есть фактически речь идет о непреодолимой силе, но законодатель не использует общепринятый термин.

Нетрудно заметить, что законодатель неоднозначно подходит к определению непреодолимой силы и избегает давать конкретные определения. В связи с этим на практике возникают вопросы о правомерности отнесения того или иного явления к непреодолимой силе.

Такая неопределенность побудила заинтересованное лицо оспорить конституционность п. 3 ст. 401 ГК РФ в Конституционный Суд РФ. По мнению заявителя, данная норма не содержит четких критериев для определения оснований, при которых ненадлежащее исполнение обязательств может быть объяснено наличием непреодолимой силы, чем нарушаются его конституционные права, закрепленные в ч. 1 ст. 1, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 45, ч. 1 и 2 ст. 46 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. В принятии к рассмотрению указанной жалобы было отказано, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду РФ неподведомственно (Определение КС РФ от 19.02.2003 № 79-О).

Тенденции практики

Судебная практика выявляет следующие тенденции разрешения спорных вопросов применения п. 3 ст. 401 ГК РФ.

Относительно банкротства юридического лица Определением ВС РФ от 06.12.2005 было разъяснено, что по смыслу нормы п. 3 ст. 401 ГК РФ банкротство акционерного общества не относится к непреодолимой силе.

Повсеместно высказываются сомнения о возможности признания забастовки обстоятельством непреодолимой силы, поскольку она не всегда носит непредвиденный характер. Как показывает практика, забастовка по своей сути фактически является нарушением обязанностей контрагентом должника и согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ не относится к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам. На этот факт обращает внимание ФАС СЗО в Постановлении от 08.06.2005 № А 56-5001/04.

Однако в другом случае тот же арбитражный суд отменил решение нижестоящего арбитражного суда в связи с неправильной оценкой факта забастовки как не являющегося обстоятельством непреодолимой силы (Постановление ФАС СЗО от 31.01.2000 № 3558). Таким образом, сказать однозначно на основе анализа судебной практики о возможности отнесения забастовки к обстоятельствам непреодолимой силы не представляется возможным, поскольку решение данного вопроса зависит от характера, масштабности забастовки и других факторов, повлиявших на нарушение обязательства.

В литературе критикуются попытки подвести распоряжения компетентных органов власти под категорию обстоятельств непреодолимой силы ввиду чрезвычайной искусственности такого подхода. По этому поводу было вынесено большое количество решений арбитражных судов, отрицающих чрезвычайный и непредотвратимый характер актов органов власти. Акты индивидуального применения, устанавливающие определенные ограничения, запреты, налагающие аресты, ни при каких условиях не могут считаться непреодолимой силой, так как вызваны поведением лица, в отношении которого они вынесены (Постановление ФАС УО от 10.05.2006 №Ф09-3548/06-С3, постановления ФАС МО от 30.05.2006 № КГ-А40/4491-06 и от 20.01.2000 № КГ-А40/4305-99 и др.). Также сочтено некорректным признание обстоятельством непреодолимой силы принятие государственными органами нормативных актов в порядке обычной правотворческой деятельности (Постановление ФАС ДВО от 17.05.99 № Ф03-А24/99-1/513).

Прежде всего обстоятельства непреодолимой силы являются юридическим фактом в форме события, то есть обстоятельства, проистекающего независимо от воли человека. Поэтому представляющие собой действия, а не события, акты органов власти должны быть исключены из перечня «претендентов» на признание обстоятельством непреодолимой силы.

Очевидно, преступление ни по каким параметрам не подпадает под понятие непреодолимой силы. Кроме того, что преступный акт является действием, а не событием, признак непредотвратимости в любом случае отсутствует. Такой подход воспринят арбитражно-судебной практикой (Постановление ФАС УО от 15.09.98 № Ф09-800/98-ГК, Постановление ФАС ПО от 20.12.2005 № А72-2670/05-26/153 и др.), и, если даже преступление условиями договора отнесено к обстоятельствам форс-мажора, суды не всегда расценивают это как основание для освобождения от ответственности, поскольку отсутствует признак непредотвратимости (Постановление ФАС МО от 12.02.2004 №КГ-А40/146-04).

Интересна изложенная в Постановлении от 23.10.2001 № КГ-А41/5895-01 позиция ФАС МО, в соответствии с которой к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные явления (землетрясение, наводнение), определенные запретительные меры государства, а также обстоятельства общественной жизни — военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и так далее, то есть такие явления, воздействие которых происходит извне и непредотвратимо.

Мнение судов всех инстанций сходится лишь в одном: действие разрушительных сил природы, стихии безоговорочно признается непреодолимой силой (Постановление ФАС ЗСО от 22.08.2006 № Ф04-5279/2006(25588-А02-36), Постановление ФАС ВСО от 04.05.2006 № А10-8797/05-15-Ф02-1941/06-С2 и др.).

Самый важный аргумент в защиту точки зрения, что явления общественного характера не должны признаваться обстоятельствами непреодолимой силы, кроется в положениях российских нормативных актов — в ст. 166 Кодекса торгового мореплавания РФ, ст. 54 ФЗ «Об использовании атомной энергии от 21.11.95 № 170-ФЗ, п.4 ст. 114 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ.

Думается, такие приемы юридической техники выбраны не случайно. Это позволяет утверждать, что явления общественного характера не следует признавать обстоятельствами непреодолимой силы. Но это ни в коей мере не означает, что ответственность за нарушение обязательства будет существенно расширена, ведь есть иные механизмы ограничения ответственности.

Что такое форс-мажор

Судебная практика свидетельствует о том, что при заключении договоров стороны предпочитают расширять состав форс-мажорных обстоятельств, обстоятельств непреодолимой силы вместо формулирования дополнительных оснований освобождения от ответственности, хотя такая возможность предоставлена гражданским законодательством. Дополнительным основанием освобождения от ответственности стороны могут признать отсутствие вины нарушителя обязательства, а также возможность неисполнения обязательства третьим лицом.

Сегодня в теории распространен подход, связанный с отождествлением понятий «форс-мажор» и «непреодолимая сила». В судебных решениях указанные понятия также часто не разграничиваются. Кроме того, из анализа п. 6 ст. 8 ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» можно сделать вывод, что даже законодатель не видит между ними различия. Термин «форс-мажорные обстоятельства» употребляется и некоторыми другими нормативными актами.

Между тем акты гражданского законодательства, в том числе основополагающий — ГК РФ, оперируют только термином «обстоятельства непреодолимой силы». Данный подход не нов, Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. также использовал только это словосочетание (ст. 85, 427, 454). Представляется, что, кроме лексического различия анализируемых терминов, есть и их сущностная разница. Например, в Большом юридическом словаре дается следующее определение: «Форс-мажор — в гражданском праве возникновение чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств, последствием которых является невыполнение условий договора. В результате форс-мажора одна из сторон договора невольно становится причинителем убытков другой стороне. В общем виде форс-мажор можно разделить на непреодолимую силу и юридический форс-мажор. К общему принципу определения непреодолимой силы можно отнести объективный и абсолютный характер обстоятельств – действие факторов, ставшее препятствием исполнению обязательств, должно касаться не только причинителя вреда, а распространяться на всех. К юридическому форс-мажору относятся решения высших государственных органов (запрет импорта или экспорта, валютные ограничения и др.), забастовки, войны, революции и т. п.». К сожалению, данная точка зрения не нашла поддержки в литературе и практике, хотя использование такого подхода позволило бы раз и навсегда разрубить гордиев узел.

Поэтому сторонам при согласовании условий договора об освобождении от ответственности наряду с обстоятельствами непреодолимой силы следует указывать обстоятельства юридического форс-мажора, а не включать в перечень обстоятельств непреодолимой силы не соответствующие этому понятию явления. Понятие юридического форс-мажора не имеет четкого определения и контрагенты вправе по своему усмотрению устанавливать случаи непредвиденных обстоятельств, за исключением тех, которые могут быть ими созданы или искусственно вызваны.

Вопрос доказывания

Доказывание наличия обстоятельств непреодолимой силы не должно вызывать у сторон особых трудностей, если под таковыми понимать чрезвычайные события природного, стихийного характера. Указанные обстоятельства могут быть освобождены от доказывания на основании п.1 ст. 69 АПК РФ как общеизвестные факты. В случае если есть препятствия для признания события общеизвестным фактом, заинтересованная сторона может направить запрос в гидрометеорологическую службу, которая в соответствии со ст.1 ФЗ «О гидрометеорологической службе» предоставляет информацию о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, об опасных природных явлениях. В частности, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РФ ведет Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, информация в котором является открытой и общедоступной.

Рассмотрение двух случаев из судебной практики позволяет утверждать о значимости такого подхода. В одном из них суд не усмотрел действие обстоятельств непреодолимой силы в отсутствии бюджетного финансирования для коммерческой организации (Постановление ФАС МО от 07.02.2002 № КГ-А40/130-02), что, естественно, правильно. В другом — суд признал форс-мажорными обстоятельствами закрепленные в договоре условия об освобождении от имущественной ответственности в случае прекращения финансирования объекта, строящегося за счет централизованных капитальных вложений и средств федерального, краевого и муниципального бюджетов (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.07.98 № 6839/97). Скорее всего решение стало бы иным, если бы соответствующее условие не было обозначено как форс-мажорное обстоятельство, а содержалась бы типичная оговорка о действии обстоятельств непреодолимой силы.

Как видим, если перечень обстоятельств непреодолимой силы не будет ограничен разумными рамками, у недобросовестных предпринимателей останется возможность злоупотреблять своими правами. Напротив, определенность, вероятность предвидения результата рассмотрения судебного спора будут понуждать к надлежащему исполнению обязательств.

www.klerk.ru

Болезнь является форс мажорным обстоятельством. Форс-мажор (обстоятельства непреодолимой силы)

В переводе с французского «форс-мажер» означает высшую силу. В российском законодательстве данное понятие соответствует международным нормам права.

Понятие форс-мажора в договоре появилось не просто так. Очень сложно предвидеть все возможные катаклизмы, предусмотреть в договоре землетрясение, цунами, падание метеорита или дефолт. Для этого правом предусматривается такое состояние, которое дает возможность сторонам аннулировать, заключенный до появления форс-мажора, или получить освобождение от ответственности за его ненадлежащее выполнение (невыполнение).

Необходимо иметь в виду, что данные непреодолимые обстоятельства позволяют только избежать ответственности, но не снимают основных обязанностей по выполнению договора. Другими словами сторона, просрочившая исполнение договора, обязана выполнить обязательства, но она освобождается от уплаты пеней, штрафов или неустоек, которые предусмотрены в договоре или законе.

Гражданский кодекс разъясняет форс-мажорные обстоятельства или непреодолимую силу. По статьям закона является чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, возникшими при данных условиях. Из этого определения следует, что при форс-мажоре должны быть такие элементы, как непредотвратимость и чрезвычайность.

В законе нет полного перечня, определяющего форс-мажорные обстоятельства. В различных конкретных случаях они могут быть свои. Например, отправитель груза и перевозчик освобождаются от ответственности, если неиспользование или неподача транспорта произошла по причине непреодолимой силы или других стихийных явлений (пожара, наводнения, заноса), а также военных действий. Получается, что по закону для договоров перевозки определяются различные понятия: военные действия, стихийные явления, непреодолимая сила. Однако судебная практика показывает, что часто военные действия относят к непреодолимой силе так же, как и стихийные явления.

По закону форс-мажорные обстоятельства должны соответствовать следующим критериям. Прежде всего, они должны быть непредвиденными. Из этого следует, что если любая из сторон предвидела наступление определенного события, то такое обстоятельство нельзя признать форс-мажором. К данному событию нельзя отнести тяжелое финансовое положение одного или даже нескольких между собой связанных предприятий. Зато глобальные экономические кризисные явления могут быть признаны обстоятельствами форс-мажора. Чаще всего экономический кризис признают в виде форс-мажора в международном праве. В условиях России суды с осторожностью относятся к различным экономическим изменениям.

Форс-мажорные обстоятельства должны быть чрезвычайными нежелательными для обеих сторон. Это значит, что при заключении договора стороны желают полного и н

www.auturs.ru

мажор — что такое форс мажорные обстоятельства?

Позаимствованное у французов слово «форс-мажор» переводится, как «непреодолимая сила», обстоятельства, которые сложно предусмотреть. Юристы уже определились с основными пунктами этого понятия и включают их в договора. Существует четкий перечень, но многие люди забывают, что он может отличаться в разных сферах деятельности.

Форс-мажор — что это?

Слово «форс-мажор» переводится, как «высшая сила», в правовых документах эта формулировка подразумевает непрогнозируемые действия, которые повлияли на соблюдение договора. Они не зависят от участников сделки, и в рамках закона это освобождает от необходимости отвечать за нарушение сроков и условий. Такие события делятся на непредвиденные и предвиденные, которые нельзя предотвратить. Чтобы избежать убытков, юристы прописывают отказ от подобных обязательств. Форс мажор – это:

  • стихийные бедствия:
  • болезнь одного из участников контракта;
  • забастовки.

Что такое «форс-мажорные обстоятельства»?

Форс-мажорные обстоятельства – это те, которые наступают из-за капризов природы:

  • землетрясения;
  • наводнения;
  • ураганы;
  • цунами;

В гражданском праве в этот список еще включают потерю, порчу груза при перевозке по морю. Правовой форс-мажор учитывает больше человеческий и социальный факторы:

  • распоряжения правительства относительно ввоза, вывоза товаров и эмбарго;
  • военные действия и революции;
  • колебание ценовой политики;
  • конъюнктуру рынка.

Какие бывают форс-мажорные обстоятельства?

Форс мажор или обстоятельства непреодолимой силы включают обширный список, многие договора не вписывают в него коммерческие риски. Поэтому специалисты советуют сторонам договора четко оговорить условия и при необходимости вписать нужные пункты. Все эти обстоятельства юристы разделяют на 2 группы:

  1. Природная и техногенная. Капризы природы, в список которых, кроме стандартного набора возможных бедствий, можно включать еще засуху или сезон дождей, заморозки – все явления, характерные для конкретного региона. А также поломку оборудования из-за внешних условий.
  2. Социальная. Причины, которые спровоцировало поведение людей: путчи, забастовки, общественные беспорядки, перекрытие трасс.

Форс-мажорные обстоятельства для банка

Форс мажор и непреодолимая сила в трактовке договоров являются фактическими синонимами, все аспекты очень тщательно рассматривают и учитывают финансовые учреждения при выделении кредитов. Нехватка денег или потеря работы клиентом в такой список не входят. По стандартным правилам, форс мажорные обстоятельства в кредитном договоре, кроме вышеперечисленных природных катаклизмов, включают еще:

  • пожары;
  • террористические акты;
  • внезапные военные действия на территории.

Такие обстоятельства от ответственности освобождают, но при условии, что заемщик о них извещает банк своевременно. Учитывается и срок действия, по которому виды форс-мажора делятся на:

  1. Кратковременные. Стихийные бедствия.
  2. Длительные. Запрет экспортных или импортных товаров, блокада, ограничения валюты.

Форс-мажор в договоре оказания услуг

Форс-мажорные обстоятельства по договору оговаривают участники, чтобы защитить свои интересы на случай непредусмотренных ситуаций и неприятных результатов. В этом случае участники процесса могут вносить свои коррективы, с согласованием всех аспектов. Упомянутый пункт вписывают конце договора и в дополнениях. Если какое-то из перечисленных событий все же произошло, составляется дополнительное соглашение, с изменением сроков. Форс-мажор в договоре учитывается, если:

  • стороны уведомили друг друга о неприятных изменениях;
  • предоставлены официальные документы, подтверждающие ситуацию;
  • оповещение было сделано вовремя, иначе право на изменение сроков аннулируется.

Форс-мажорные обстоятельства в туризме

Форс-мажорные ситуации в туризме профессионалы называют рисками, их особенность в том, что классифицировать таковые очень сложно. Речь идет о неприятных последствиях той или иной ситуации для туриста и для турфирмы. А в чужой стране может случиться все, что угодно. Самые распространенные случаи туристического форс-мажора, которые должны быть в договоре:

  1. Ограбление квартиры во время отъезда хозяев на отдых.
  2. Отравление экзотическими продуктами.
  3. Заражение инфекцией во время путешествия.
  4. Потеря багажа в аэропорту, ограбление в чужой стране.
  5. Нарушение законов другого государства по незнанию.
  6. Проблема с вылетом домой из-за беспорядков или нелетной погоды.

Форс-мажорные обстоятельства в строительстве

Строительство – отрасль, которая особенно зависит от капризов погоды, а срыв сроков сдачи объекта грозит большими неприятностями. Поэтому форс мажорные обстоятельства в договоре подряда – неотъемлемая часть документа, без которого очень рискованно браться за работу. Таким договором должно предусматриваться, что:

  1. Стороны не несут ответственности в случае возникновения непреодолимых обстоятельств.
  2. Речь идет о чрезвычайных событиях, которых не предвиделось на момент составления документа.
  3. Пострадавшая сторона не могла им воспрепятствовать.
  4. Форс-мажор включает глобальные перемены: пожар, война, эпидемии, подписание правительством новых актов, которые могут затормозить работу.
  5. При таких обстоятельствах сроки, предусмотренные договором, продлеваются на время действия этих обстоятельств.

 

womanadvice.ru

Форс-мажорные обстоятельства: что это такое в Гражданском кодексе РФ — что к ним относится в договоре об оказании услуг при строительстве

Любой контракт или договор четко оговаривает обязанности обоих сторон, а также ответственность за их невыполнение. Изменение условий соглашения без штрафных санкций возможно, как правило, только в одном случае, когда наступили форс-мажорные обстоятельства. Это распространенный термин в правовых и гражданских отношениях, который может иметь разную трактовку и характеристики. Какие обстоятельства в бизнесе и хозяйственной деятельности считаются форс-мажором в ГК РФ, и что означает в договоре оказания услуг для обеих сторон их наступление?

Обстоятельства непреодолимой силы

В переводе с французского словосочетание «форс-мажор» означает «высшая сила», а в юриспруденции он означает особые обстоятельства, которые попадают под ряд признаков, определяющихся национальным или международным законодательством.

  1. События происходят вне зависимости от воли участников. Обстоятельства признаются форс-мажорными тогда, когда их лицо не может контролировать их наступление и течение. Если участники, подписавшие договор, каким-либо образом могли повлиять на ход событий, о форс-мажоре речи не идет.
  2. Наступление обстоятельства нельзя предсказать. События, которые можно предугадать заранее или подготовиться к ним, не являются форс-мажорными.
  3. Отсутствие возможности предотвратить последствия. Для того чтобы обстоятельства были признаны форс-мажорными, нужно их последствия должны быть неотвратимыми. В случаях, когда одна из сторон, подписавших контракт, может предпринять какие-либо действия, которые изменят результат происходящих событий, форс-мажор отсутствует.

В российском законодательстве это понятие определяется Гражданским Кодексом в статье 401, пункт 3. В международном праве примером определения может служить пункт 1 статьи 79 Конвенции о договорах международной купли-продажи товаров, принятой в Вене 11 апреля 1980 года.

Важно! Подтверждение форс-мажора доказать непросто – в большинстве случаев для этого приходится обращаться в международные суды и другие организации.

Что к ним относится

Обстоятельства непреодолимой силы могут наступать вследствие влияния погодных условий, социального фактора, действий правительства или других объективных причин, на которые невозможно оказать воздействие. Чаще всего к ним относятся:

  • стихийные бедствия (наводнения, цунами, ураганы и т.д.), иногда сложные климатические условия, характерные для того или иного региона – например, засухи;
  • военные действия, забастовки, теракты;
  • обвалы рынка, финансовые кризисы;
  • действия правительства, которые осуществлялись после заключения контракта без предварительного объявления.

В список форс-мажорных обстоятельств могут входить и другие случаи, как правило, они четко прописываются в договоре после обсуждения обеими сторонами. Кроме того, они во многом зависят от сферы деятельности сторон – например, в области грузоперевозках перечень таких случаев может отличаться от тех, которые допускаются при оказании финансовых услуг или строительстве.

В сфере финансовых услуг

Обстоятельства непреодолимой силы в сфере финансовых и банковских услуг могут входить разные ситуации – к ним не относится отсутствие средств на счету одной из сторон договора вследствие ее деятельности, а также потеря работы кредитополучателем или банкротство компании.

В зависимости от срока действия форс-мажора, он бывает кратковременным или длительным. Первая категория включает стихийные бедствия и природные катаклизмы – такие ситуации обычно не освобождают стороны от обязательств, а только переносят срок их выполнения.

Длительные форс-мажорные обстоятельства (эмбарго и запреты на экспорт или импорт товаров, валютные ограничения и т.д.) обсуждаются сторонами дополнительно, а изменения условий договора зависят от ситуации. Так как многие банковские и финансовые операции сегодня проводятся через Интернет, проблемы с доступом к Сети также могут быть включены в список возможных форс-мажоров.

В строительстве

Сфера строительства особенно зависит от погодных условий, поэтому любой подряд или договор должен включать пункт о форс-мажоре. В число непредсказуемых и непреодолимых обстоятельств, которые могут помешать при строительстве объекта, входят:

  • серьезные стихийные бедствия;
  • социальные явления – забастовки, теракты, блокировка путей сообщения;
  • юридические факторы, или подписание правительством нормативно-правовых актов, способных затормозить строительство.

В контракте должно быть оговорено, что при наступлении форс-мажорных обстоятельств, контрагент обязан отправить партнеру письменное уведомление, образец которого можно посмотреть тут,  чтобы оговорить сроки строительства, которые продлеваются на срок преодоления их действия, а подрядчики не несут за это ответственности. Кроме того, нужно предварительно рассмотреть вопрос материального ущерба и решить, какая сторона понесет убытки в случае форс-мажора.

Внимание! Погодные и климатические условия признаются непреодолимой силой только тогда, когда они наступили внезапно – если о природном явлении было заблаговременно объявлено синоптиками, его не относят к форс-мажору.

В предпринимательской деятельности

Форс-мажорные обстоятельства в предпринимательской деятельности зависят от множества факторов и оговариваются при заключении договора. В стандартном варианте пункт о форс-мажорных обстоятельствах включает катаклизмы естественного и техногенного происхождения, социальные и юридические явления, но участники процесса могут вносить изменения. Если событие, предусмотренное этим пунктом, все же произошло, составляется дополнительный контракт, в котором оговаривается изменение условий.

Для того, чтобы ситуация была признана форс-мажорной, а стороны были освобождены от ответственности, они должны предварительно предупредить друг друга о неприятностях, а также предоставить подтверждающие документы.

В области перевозок

Определение термина «непреодолимая сила» в области перевозок в первую очередь зависит от того, каким способом доставляется груз. Как правило, в данную категорию входят природные катаклизмы, поломки транспортных средств, социальные факторы (забастовки в портах и аэропортах, вспышки эпидемий, военные действия, теракты) и действия со стороны государственных органов.

Все обстоятельства, которые попадают под определение форс-мажорных, должны соответствовать таким критериям, как непредсказуемость и невозможность повлиять на их развитие.

Так, если при перевозке груза случилась поломка транспортного средства по вине лица, которое его эксплуатирует, она не считается форс-мажором и не влечет за собой изменения обязательств сторон.

Еще один пример – транспортировка грузов через районы с повышенной опасностью (территория, где идут военные действия, побережье Сомали и т.д.). Предполагается, что задержку сроков, порчу или утрату товара в таких случаях можно было предсказать.

В туристическом бизнесе

В туризме определить форс-мажорные ситуации достаточно сложно – условия договора зависят от политики оператора, места, куда отправляется турист, и других обстоятельств. Чаще всего к ним относятся:

  • утеря личных вещей в аэропорту;
  • заражение инфекционным заболеванием во время поездки;
  • ограбление в чужой стране;
  • отравление экзотическими продуктами;
  • проблемы с исполнительными органами другого государства, возникшие из-за незнания законов;
  • невозможность вылета домой из-за внешних факторов (погодные условия, террористические акты и т.д.).
Совет: на практике туристу бывает очень сложно доказать, что возникшие негативные обстоятельства являются форс-мажорными, поэтому все условия договора нужно обсудить заранее.

В сфере производства

В производственной сфере под форс-мажорными обстоятельствами подразумевают ситуации, когда в силу влияния непредсказуемых факторов предприятие не может поставить партнерам товар в оговоренные сроки. К стандартным определениям «непреодолимой силы» в таких случаях могут добавляться поломки оборудования, забастовки работников, задержки со стороны других контрагентов (например, срыв сроков поставки сырья). Форс-мажорные обстоятельства в производстве также делятся на кратковременные или длительные: так, забастовка персонала относится к первой категории, а пожар, охвативший склад и уничтоживший товар – ко второй.

В сфере услуг ЖКХ

Форс-мажорные обстоятельства в сфере услуг ЖКХ могут касаться обеих сторон – как поставщика, так и потребителя. С точки зрения предприятий, поставляющих коммунальные услуги населению, форс-мажор – это ситуация, когда вследствие непреодолимых факторов они не могут выполнять свои обязанности в полной мере. Сюда входят масштабные аварии вследствие природных катаклизмов, военных действий, террористических актов или других внешних факторов.

Потребитель услуг обычно не несет ответственности за невыполнение обязательств (подразумевается регулярное внесение оплаты за предоставленные услуги) при выходе из строя какого-либо оборудования. В качестве примера можно привести поломку электросчетчика или прорыв водопровода – за лишний объем электроэнергии или воду, которая затопила квартиру, платить не нужно.

Кто, когда и как оговаривает условия

Обстоятельства, которые попадают под определение форс-мажорных, оговаривают стороны при составлении и подписании договора. Этот пункт может содержать любой перечень ситуаций, но не должен противоречить международным, государственным или региональным законодательным актам, которые регулируют сферу деятельности контрагентов.

Кто подтверждает

Форс-мажорные обстоятельства подтверждает сторона, которая не смогла выполнить обязательства вследствие их наступления. Строго установленного порядка выполнения процедуры не существует – обычно лицо обращается в государственные органы (МЧС, посольство и т.д.), где ему выдают соответствующие документы. При возникновении спорных ситуаций дело передается в судебные инстанции, где решается в индивидуальном порядке.

Форс-мажор или риски

Дифференцировать термины «риск» и «форс-мажор» достаточно сложно – для этого нужно рассматривать конкретную ситуацию со всех сторон. Как правило, к стандартным рискам любой деятельности, которые не влекут за собой отсутствие ответственности за невыполнение обязательств, относятся возможные колебания рынка, курсов валют и цен, изменения климата, происходящие с определенной регулярностью (сезонные разливы рек, засухи в некоторых регионах) и другие ситуации. Все остальные непредвиденные обстоятельства могут быть отнесены к форс-мажору, если обе стороны согласны на такое определение.

Важно! Форс-мажор – обширное и неопределенное понятие, которое может трактоваться по-разному. Международные и государственные акты, как правило, оставляют право на точное определение этого термина сторонам, которые заключают договор, и для снижения риска финансового ущерба этот пункт необходимо детально обсудить.

autopravo.club

Форс-мажор в теории и на практике

Нормы гражданского законодательства определяют институт непреодолимой силы через установление критериев и признаков, не указывая прямо, какие именно обстоятельства им охватываются. Как следствие, в правоприменительной практике нередко возникают сложности при отнесении тех или иных фактов к обстоятельствам непреодолимой силы.

Ольга ЛАПАЕВА

В пункте 3 ст. 401 ГК РФ обстоятельства непреодолимой силы определены как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства с уточнением, какие обстоятельства к таковым не относятся.

Аналогичное определение содержится в ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» от 23.12.2003 № 177-ФЗ, но без указания дополнительных условий. В ст. 255 НК РФ отмечается лишь чрезвычайный и непредотвратимый характер обстоятельств непреодолимой силы.

Некоторые нормативные акты только называют в перечне обстоятельств, исключающих ответственность, непреодолимую силу, например ст. 311 Кодекса торгового мореплавания РФ. Наконец, в п. 6 ст. 8 ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 02.12.94 № 53-ФЗ в качестве «непредвиденных обстоятельств, возникших после его заключения в результате событий чрезвычайного характера» указаны в том числе «засуха, наводнение, градобитие и другие форс-мажорные обстоятельства». То есть фактически речь идет о непреодолимой силе, но законодатель не использует общепринятый термин.

Нетрудно заметить, что законодатель неоднозначно подходит к определению непреодолимой силы и избегает давать конкретные определения. В связи с этим на практике возникают вопросы о правомерности отнесения того или иного явления к непреодолимой силе.

Такая неопределенность побудила заинтересованное лицо оспорить конституционность п. 3 ст. 401 ГК РФ в Конституционный Суд РФ. По мнению заявителя, данная норма не содержит четких критериев для определения оснований, при которых ненадлежащее исполнение обязательств может быть объяснено наличием непреодолимой силы, чем нарушаются его конституционные права, закрепленные в ч. 1 ст. 1, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 45, ч. 1 и 2 ст. 46 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. В принятии к рассмотрению указанной жалобы было отказано, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду РФ неподведомственно (Определение КС РФ от 19.02.2003 № 79-О).

Тенденции практики

Судебная практика выявляет следующие тенденции разрешения спорных вопросов применения п. 3 ст. 401 ГК РФ.

Относительно банкротства юридического лица Определением ВС РФ от 06.12.2005 было разъяснено, что по смыслу нормы п. 3 ст. 401 ГК РФ банкротство акционерного общества не относится к непреодолимой силе.

Повсеместно высказываются сомнения о возможности признания забастовки обстоятельством непреодолимой силы, поскольку она не всегда носит непредвиденный характер. Как показывает практика, забастовка по своей сути фактически является нарушением обязанностей контрагентом должника и согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ не относится к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам. На этот факт обращает внимание ФАС СЗО в Постановлении от 08.06.2005 № А 56-5001/04.

Однако в другом случае тот же арбитражный суд отменил решение нижестоящего арбитражного суда в связи с неправильной оценкой факта забастовки как не являющегося обстоятельством непреодолимой силы (Постановление ФАС СЗО от 31.01.2000 № 3558). Таким образом, сказать однозначно на основе анализа судебной практики о возможности отнесения забастовки к обстоятельствам непреодолимой силы не представляется возможным, поскольку решение данного вопроса зависит от характера, масштабности забастовки и других факторов, повлиявших на нарушение обязательства.

В литературе критикуются попытки подвести распоряжения компетентных органов власти под категорию обстоятельств непреодолимой силы ввиду чрезвычайной искусственности такого подхода. По этому поводу было вынесено большое количество решений арбитражных судов, отрицающих чрезвычайный и непредотвратимый характер актов органов власти. Акты индивидуального применения, устанавливающие определенные ограничения, запреты, налагающие аресты, ни при каких условиях не могут считаться непреодолимой силой, так как вызваны поведением лица, в отношении которого они вынесены (Постановление ФАС УО от 10.05.2006 №Ф09-3548/06-С3, постановления ФАС МО от 30.05.2006 № КГ-А40/4491-06 и от 20.01.2000 № КГ-А40/4305-99 и др.). Также сочтено некорректным признание обстоятельством непреодолимой силы принятие государственными органами нормативных актов в порядке обычной правотворческой деятельности (Постановление ФАС ДВО от 17.05.99 № Ф03-А24/99-1/513).

Прежде всего обстоятельства непреодолимой силы являются юридическим фактом в форме события, то есть обстоятельства, проистекающего независимо от воли человека. Поэтому представляющие собой действия, а не события, акты органов власти должны быть исключены из перечня «претендентов» на признание обстоятельством непреодолимой силы.

Очевидно, преступление ни по каким параметрам не подпадает под понятие непреодолимой силы. Кроме того, что преступный акт является действием, а не событием, признак непредотвратимости в любом случае отсутствует. Такой подход воспринят арбитражно-судебной практикой (Постановление ФАС УО от 15.09.98 № Ф09-800/98-ГК, Постановление ФАС ПО от 20.12.2005 № А72-2670/05-26/153 и др.), и, если даже преступление условиями договора отнесено к обстоятельствам форс-мажора, суды не всегда расценивают это как основание для освобождения от ответственности, поскольку отсутствует признак непредотвратимости (Постановление ФАС МО от 12.02.2004 №КГ-А40/146-04).

Интересна изложенная в Постановлении от 23.10.2001 № КГ-А41/5895-01 позиция ФАС МО, в соответствии с которой к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные явления (землетрясение, наводнение), определенные запретительные меры государства, а также обстоятельства общественной жизни — военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и так далее, то есть такие явления, воздействие которых происходит извне и непредотвратимо.

Мнение судов всех инстанций сходится лишь в одном: действие разрушительных сил природы, стихии безоговорочно признается непреодолимой силой (Постановление ФАС ЗСО от 22.08.2006 № Ф04-5279/2006(25588-А02-36), Постановление ФАС ВСО от 04.05.2006 № А10-8797/05-15-Ф02-1941/06-С2 и др.).

Самый важный аргумент в защиту точки зрения, что явления общественного характера не должны признаваться обстоятельствами непреодолимой силы, кроется в положениях российских нормативных актов — в ст. 166 Кодекса торгового мореплавания РФ, ст. 54 ФЗ «Об использовании атомной энергии от 21.11.95 № 170-ФЗ, п.4 ст. 114 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ.

Думается, такие приемы юридической техники выбраны не случайно. Это позволяет утверждать, что явления общественного характера не следует признавать обстоятельствами непреодолимой силы. Но это ни в коей мере не означает, что ответственность за нарушение обязательства будет существенно расширена, ведь есть иные механизмы ограничения ответственности.

Что такое форс-мажор

Судебная практика свидетельствует о том, что при заключении договоров стороны предпочитают расширять состав форс-мажорных обстоятельств, обстоятельств непреодолимой силы вместо формулирования дополнительных оснований освобождения от ответственности, хотя такая возможность предоставлена гражданским законодательством. Дополнительным основанием освобождения от ответственности стороны могут признать отсутствие вины нарушителя обязательства, а также возможность неисполнения обязательства третьим лицом.

Сегодня в теории распространен подход, связанный с отождествлением понятий «форс-мажор» и «непреодолимая сила». В судебных решениях указанные понятия также часто не разграничиваются. Кроме того, из анализа п. 6 ст. 8 ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» можно сделать вывод, что даже законодатель не видит между ними различия. Термин «форс-мажорные обстоятельства» употребляется и некоторыми другими нормативными актами.

Между тем акты гражданского законодательства, в том числе основополагающий — ГК РФ, оперируют только термином «обстоятельства непреодолимой силы». Данный подход не нов, Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. также использовал только это словосочетание (ст. 85, 427, 454). Представляется, что, кроме лексического различия анализируемых терминов, есть и их сущностная разница. Например, в Большом юридическом словаре дается следующее определение: «Форс-мажор — в гражданском праве возникновение чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств, последствием которых является невыполнение условий договора. В результате форс-мажора одна из сторон договора невольно становится причинителем убытков другой стороне. В общем виде форс-мажор можно разделить на непреодолимую силу и юридический форс-мажор. К общему принципу определения непреодолимой силы можно отнести объективный и абсолютный характер обстоятельств – действие факторов, ставшее препятствием исполнению обязательств, должно касаться не только причинителя вреда, а распространяться на всех. К юридическому форс-мажору относятся решения высших государственных органов (запрет импорта или экспорта, валютные ограничения и др.), забастовки, войны, революции и т. п.». К сожалению, данная точка зрения не нашла поддержки в литературе и практике, хотя использование такого подхода позволило бы раз и навсегда разрубить гордиев узел.

Поэтому сторонам при согласовании условий договора об освобождении от ответственности наряду с обстоятельствами непреодолимой силы следует указывать обстоятельства юридического форс-мажора, а не включать в перечень обстоятельств непреодолимой силы не соответствующие этому понятию явления. Понятие юридического форс-мажора не имеет четкого определения и контрагенты вправе по своему усмотрению устанавливать случаи непредвиденных обстоятельств, за исключением тех, которые могут быть ими созданы или искусственно вызваны.

Вопрос доказывания

Доказывание наличия обстоятельств непреодолимой силы не должно вызывать у сторон особых трудностей, если под таковыми понимать чрезвычайные события природного, стихийного характера. Указанные обстоятельства могут быть освобождены от доказывания на основании п.1 ст. 69 АПК РФ как общеизвестные факты. В случае если есть препятствия для признания события общеизвестным фактом, заинтересованная сторона может направить запрос в гидрометеорологическую службу, которая в соответствии со ст.1 ФЗ «О гидрометеорологической службе» предоставляет информацию о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, об опасных природных явлениях. В частности, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РФ ведет Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, информация в котором является открытой и общедоступной.

Рассмотрение двух случаев из судебной практики позволяет утверждать о значимости такого подхода. В одном из них суд не усмотрел действие обстоятельств непреодолимой силы в отсутствии бюджетного финансирования для коммерческой организации (Постановление ФАС МО от 07.02.2002 № КГ-А40/130-02), что, естественно, правильно. В другом — суд признал форс-мажорными обстоятельствами закрепленные в договоре условия об освобождении от имущественной ответственности в случае прекращения финансирования объекта, строящегося за счет централизованных капитальных вложений и средств федерального, краевого и муниципального бюджетов (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.07.98 № 6839/97). Скорее всего решение стало бы иным, если бы соответствующее условие не было обозначено как форс-мажорное обстоятельство, а содержалась бы типичная оговорка о действии обстоятельств непреодолимой силы.

Как видим, если перечень обстоятельств непреодолимой силы не будет ограничен разумными рамками, у недобросовестных предпринимателей останется возможность злоупотреблять своими правами. Напротив, определенность, вероятность предвидения результата рассмотрения судебного спора будут понуждать к надлежащему исполнению обязательств.

www.klerk.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *