План работы

№п/п	Мероприятия	сроки	Отметка о выполнении
Организационная работа
1	Изучение нормативно-правовой базы по вопросам защиты прав человека	в течение года
2	Обновление  страницы на официальном сайте образовательной организации страницы	по мере необходимости
3	Обновление информационно-правового стенда в школе для обучающихся и их родителей (законных представителей)	по мере необходимости
	Обновление страницы на официальном сайте образовательной организации	по мере необходимости
5	Участие в семинарах, совещаниях по вопросам защиты прав участников образовательного процесса	в течение года
6	Организация и проведение выборов Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса	сентябрь 2021
Проведение контрольных мероприятий
1	Контроль соблюдения норм САН ПиН	в течение года
2	Контроль за организацией питания	в течение года
3	Контроль за соблюдением требований и норм охраны труда	в течение года
Работа с обучающимися
1	Проведение тематических классных часов «Правила школьной жизни»: «Друг. Дружба», «Давайте жить дружно!», «Взаимоотношения в семье», «О правилах поведения и безопасности на улице», «Учись быть добрым», «Учись управлять своими эмоциями»	в течение года
2	Проведение тематических консультаций «Если нужна помощь…»	в течение года
3	Проведение урока «Международный день детского телефона доверия».	февраль 2021
4	Индивидуальное консультирование обучающихся по вопросам прав ребенка	в течение года
5	Организация встреч с инспектором ПДН с целью проведения лекций и бесед на правовую тематику	в течение года
6	Проведение Недели правовых знаний.	декабрь 2020
7	Проведение мониторинга удовлетворенности	май 2021
8	Работа с обращениями	по факту обращения
Работа с родителями (законными представителями) обучающихся
1	Выступления на родительских собраниях с целью информирования родителей (законных представителей) обучающихся о специфике деятельности Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса  «Кто такой Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса?», «О правах участников общеобразовательного процесса»; «Обязанности родителей в отношении своих несовершеннолетних детей».	сентябрь 2020 февраль 2021 май 2021	в
3	Индивидуальное консультирование родителей (законных представителей) обучающихся по вопросам соблюдения прав ребенка,	по факту обращения
4	Работа с обращениями	по факту обращения
5	Проведение мониторинга удовлетворенности	май 2021
6	Размещение отчёт о деятельности Уполномоченного на Совете школы (сайт школы).	сентябрь 2021
4. Работа с педагогическим коллективом
1	Индивидуальное консультирование педагогических работников по вопросам их соблюдения прав	по факту обращения
2	Работа с обращениями	по факту обращения

План мероприятий аппарата Уполномоченного, посвященных Дню прав человека и Дню Конституции РФ

Дата	Мероприятия	Ответственные исполнители	Место/время  проведения
10 декабря – Международный день прав человека	Проведение Всероссийского Единого урока «Права человека»	Представители Уполномоченного по правам человека в Московской области в муниципальных образованиях	Образовательные организации  муниципальных образований
		Выезды сотрудников аппарата:
		Квасов С.И.	МБОУ СОШ №1  г.о. Королев
		Иванова Н.В.	МОУ «Раменская средняя общеобразовательная школа №5»
		Зотова О.О.	Центральная районная библиотека г.о. Клин
		Титкина М.В.	Тучковский филиал Московского политехнического университета (Рузский г.о.)
		Иванова Е.А.	ГКУ СО МО «Пушкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»
		Чечкин Р.А.	МАОУ «Видновский художественно-технический лицей»
		Яковлева Т.В.	МОУ «СОШ №12 с углубленным изучением иностранного языка» г.о. Электросталь
		Агуреева И.А.	АНОО «Физтех-лицей» имени П.Л. Капицы  г.о.Долгопрудный
11 декабря		Селиверстов И.В.	МОУ «Гимназия №5» г.о. Люберцы
		Олейник С.И.	МОУ СОШ № 75 г.о. Черноголовка
С 9.00 ч до 18.00 ч — работа «горячей линии» по тел. 8-495-650-20-38
12 декабря – День Конституции Российской Федерации	Общероссийский день приема граждан	Тихомиров А.Н. Селиверстов И.В. Каляничев Е.А. Важенков А.А.	Садовая-Триумфальная д.10/13 с.1 с 12.00 до 20.00 ч
	Церемония вручения знаков отличия Уполномоченного «За защиту прав граждан в Московской области», награждение победителей конкурса СМИ «Слово в защиту» и победителей смотра-конкурса проектов школьных Уполномоченных	Информационно-организационный отдел Административный отдел	Садовая-Триумфальная д.10/13 с.1 11.00 час
	Беседа «Конституция Российской федерации – основной закон государства»	Представители Уполномоченного в муниципальных образованиях	Библиотеки муниципальных образований (в рамках Плана тематических мероприятий в библиотеках муниципальных образований                     на II полугодие 2019 г.)

Всеукраинская неделя права: утвержден план мероприятий

На заседании Кабинета Министров Украины было принято распоряжение «Об утверждении плана мероприятий по проведению в 2019 году Всеукраинской недели права».

Целью мероприятий по проведению Недели права является координация деятельности министерств, центральных органов исполнительной власти, областных и Киевской городской государственной администрацией для формирования правовой культуры и правового сознания в обществе, повышения уровня знаний граждан об их правах, а также — обращение внимания на необходимость соблюдения прав человека, которые очерчены во Всеобщей декларации прав человека 1948 года.

План мероприятий предусматривает перечень инициатив, реализуемых Министерством юстиции, другими министерствами, центральными органами исполнительной власти, Координационным центром по оказанию правовой помощи, областными и Киевской городской государственными администрациями. В частности, предусмотрено проведение:

• тематических и воспитательных уроков в учреждениях среднего образования для детей разной возрастной категории;
• лекций, научно-практических семинаров, конференций, бесед, экскурсий, мастер-классов, конкурсов, игр, соревнований и т.п. в учреждениях образования и культуры, воинских частях, учреждениях исполнения наказаний и в подчиненных учреждениях;
• конкурса работ (видеороликов, мультфильмов), посвященных правам человека;
• художественных выставок, в том числе фотовыставок, заседаний книжных клубов, медиатек, презентаций изданий о правах человека и другой литературы правового содержания;
• выставки-форума и благотворительного мероприятия «Юристы — обществу» с целью получения участниками умений использовать в практической деятельности знаний о своих правах, уметь защищать свои права и законные интересы;
• международного правового конкурса имени В. М. Корецкого;
• освещение в СМИ и в социальных сетях вопросов реализации реформ, которые внедряются Правительством, с акцентированием внимания на реальные результаты деятельности и изменения в сфере обеспечения прав человека;
• дней «открытых дверей» органов исполнительной власти и др.

Принятый документ позволит обеспечить проведение в 2019 году Всеукраинской недели права и способствовать дальнейшему формированию правовой культуры и правового сознания в обществе, повышения уровня знаний граждан о гарантированных им Конституцией и законами Украины прав в различных сферах жизни, — отметила руководитель экспертной группы по правовой осведомленности Директората по правам человека, доступа к правосудию и правовой осведомленности Елена Мытнык.

Фото: Pixabay

Всероссийский день правовой помощи детям

Методические рекомендации к проведению мероприятий, приуроченных к Всероссийскому дню правовой помощи детям (20 ноября)

Авторы-составители: Губанова Е.А., Зубков В.Г., методисты ГБОУ ГМЦ ДОНМ

Пояснительная записка

Права ребёнка – это свод прав детей, зафиксированных в международных документах по правам ребенка, которые нашли свое отражение и в нормативных правовых актах Российской Федерации. Российская Федерация признает, что детство является важным этапом жизни человека, интересы детей являются одним из важнейших приоритетов государственной политики.

Декларация прав ребёнка принята резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 года, в которой содержатся десять основных принципов, определяющих действия всех, кто отвечает за осуществление прав детей (https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childdec.shtml).

Через 30 лет, именно 20 ноября 1989 года, была принята Конвенция о правах ребёнка.

Международная Декларация по правам детей – это официальный документ, принятый международным сообществом, в котором прописаны обязанности взрослого перед ребенком. Декларация предусматривает одинаковые для всех несовершеннолетних права при воспитании, образовании, физическом и духовном развитии, при этом неважно, какая раса у ребёнка, на каком языке он говорит, какую религию исповедует и т. д. Конвенция определяет волю несовершеннолетних на получение образования, на проведение отдыха и досуга, на пользование другими услугами государств, входящих в ООН и подписавших этот документ. Конвенция – это первый и основной международно-правовой документ, определяющий права несовершеннолетних.

Официальные документы ООН рекомендуют всем странам ввести в практику празднование 20 ноября Всемирного дня ребёнка как дня мирового братства и взаимопонимания детей, посвящённого деятельности, направленной на обеспечение благополучия детей во всем мире. В рамках этого дня проводятся мероприятия, посвящённые детям (открытые уроки, просветительные занятия, семинары, конференции, лекции, акций, демонстрации и флешмобы, сбор пожертвований детским домам и малоимущим семьям благотворительными фондами). Основная цель этого дня – привлечь внимание общественности к законодательным нормам, обеспечивающим благоприятное развитие и становление личности несовершеннолетних членов социума.

В соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» с 2013 года ежегодно в Российской Федерации проводится Всероссийский день правовой помощи детям, приуроченный к Всемирному дню ребёнка.

Основная задача проведения Всероссийского дня правовой помощи детям – правовая помощь детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также широкое информирование граждан о возможностях системы бесплатной юридической помощи. В этот день во всех субъектах Российской Федерации организуются пункты бесплатных юридических консультаций по вопросам прав детей, опеки, попечительства и детско-родительских отношений. Помимо оказания бесплатной юридической помощи, в этот день будут проводиться дополнительные мероприятия по правовому консультированию детей и их родителей в образовательных организациях, а также на базе общественных приёмных, центров бесплатной юридической помощи во всех регионах России.

Основные подходы в организации проведения мероприятий, приуроченных к Всероссийскому дню правовой помощи детям,
в образовательных организациях

Профилактическая работа в образовательной организации по правовому просвещению и воспитанию обучающихся является средством профилактики правонарушений и борьбы с негативными проявлениями в подростковой и молодёжной среде. Воспитание целостной личности, сочетающей в себе следование принципам морали, духовное и культурное богатство, законопослушность невозможно без правового просвещения и правового воспитания обучающегося.

Целью правового просвещения в образовательной организации является формирование правовой культуры, правовых знаний.

В Всероссийский день правовой помощи детям в образовательных организациях рекомендуется провести занятия правовой грамотности, направленные на:

• акцентирование внимания учащихся, их родителей и педагогов в вопросах прав и свобод ребёнка как полноценного участника правовых отношений;
• способствование развитию интереса учащихся к вопросам правового образования, определения ими своего отношения к праву как общественной ценности;
• оказание помощи школьникам в определении собственных представлений о современных правовых и моральных ценностях общества.

Занятия правовой грамотности могут быть организованы в рамках учебной деятельности:

— изучение основ правовых знаний на уроках предмета «Окружающий мир» в начальной школе;
— разъяснение административного и уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних за совершение правонарушений на уроках предметов «Обществознание», «Право», «ОБЖ»;
— изучение становления и развития права в рамках предмета «История».

Во внеурочной работе, при проведении внеклассных мероприятий, мероприятия по правовому просвещению могут носить разнообразный характер:

1. Беседы, лекции для обучающихся на правовую тематику с привлечением к проведению мероприятий общественных организаций, представителей правоохранительных органов, преподавателей и студентов юридических факультетов высших учебных заведений в качестве лекторов, а также родительской общественности.
2. Мероприятия с использованием интерактивных методов, обеспечивающие личное участие обучающихся в предлагаемой деятельности, вовлечение всех участников в обсуждение поставленных проблем, что будет способствовать выработке умения всесторонне анализировать факты и явления, опираясь на приобретённые навыки и накопленный опыт.
3. Мероприятия с использованием игровых форм – ролевые и деловые игры, обсуждение и обыгрывание проблемных ситуаций, взятых из реальной жизни или художественных источников, инсценировки судебных процессов, жизненных правовых ситуаций. Использование инсценировок и ролевых игр при проведении таких мероприятий позволяет разнообразить процесс обучения, мотивировать обучающихся к самостоятельному поиску информации, формировать ответственное отношение к выполняемому делу, учит работать в коллективе, выражать и грамотно отстаивать своё мнение.
4. Социально значимые проекты, конкурсы, акции, направленные на формирование гражданско-правового сознания (подготовка творческого задания, презентации, создание видеоролика, проведение исследований и т. д.).
5. Электронная форма правового просвещения – организация видеолекций, конференций, использование информационных материалов и различных электронных ресурсов, в том числе МЭШ, для организации и проведения классных часов, внеклассных мероприятий и др.
6. Совместная продуктивная деятельность – изготовление учащимися информационно-дидактических материалов: буклетов, брошюр, справочных материалов по изучаемым правовым темам.
7. Проведение собраний по правовому консультированию родителей (законных представителей) по вопросам прав детей с привлечением представителей школьных служб примирения, социальных служб, правоохранительных органов, юристов, а также индивидуальное консультирование в области юридических аспектов опеки и детско-родительских отношений для родителей учащихся, попавших в трудную жизненную ситуацию, опекунов (приёмных родителей), законных представителей детей с ограниченными возможностями здоровья.
8. Размещение на публичном пространстве образовательной организации информации, посвящённой аспектам гражданско-правовой культуры.

Проведение таких мероприятий не только повысит правовую культуру всех участников образовательных отношений, но и сформирует у них активную гражданскую позицию.

При организации мероприятий по правовому просвещению важно исходить не только из уровня знаний обучающихся в вопросах права, но и с учётом возраста детей. Так, например, на уровне начального общего образования проведение занятий основывается на игровых формах работы: викторины, игры, конкурсы рисунков, плакатов и т. д.; на уровне основного общего образования при обучении правам ребенка выбор необходимо отдать комплексу познавательных и практических заданий, который учитывает интересы и жизненный опыт учащихся; на уровне среднего общего образования лучше избрать поисково-исследовательской метод и деятельностную практику.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие права детей:

1. Декларация прав ребёнка.
2. Конвенция о правах ребёнка.
3. Конституция РФ.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации.
5. Семейный кодекс Российской Федерации.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации.
7. Федеральный закон от 20.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
9. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
10. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
11. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Методические материалы, рекомендуемые для проведения мероприятий Всероссийского дня правовой помощи детям:

— http://academy.mosmetod.ru/kollektsiya/konstitutsiya-osnovnoj-zakon-gosudarstva;
— http://academy.mosmetod.ru/kollektsiya/pravovaya-norma;
— http://academy.mosmetod.ru/kollektsiya/pravomernoe-povedenie-pravonarushenie;
— http://academy.mosmetod.ru/kollektsiya/sistema-prava-i-sistema-zakonodatelstva-rossijskoj-federatsii;
— http://academy.mosmetod.ru/kollektsiya/administrativnaya-otvetstvennost-nesovershennoletnikh;
—http://academy.mosmetod.ru/kollektsiya/khuliganstvo-i-vandalizm-ot-prostupka-do-prestupleniya-chast-2;
— http://life.mosmetod.ru/index.php/category/pravovye-situacii;
— http://life.mosmetod.ru/index.php/category/pravo;
— https://mosmetod.ru/centr/proekty/urok-v-moskve/obshchestvoznanie/ugolovnoe-pravo.html;
— https://mosmetod.ru/centr/proekty/urok-v-moskve/obshchestvoznanie/konstitutsii-rf-osnovy-konstitutsionnogo-stroya-rossii.html;
— https://mosmetod.ru/centr/proekty/urok-v-moskve/obshchestvoznanie/mezhdunarodnaya-zashchita-prav-cheloveka.html;
— https://mosmetod.ru/metodicheskoe-prostranstvo/profilaktika-negativnykh-proyavlenij/metodicheskie-materialy/klassnyj-chas-na-temu-umej-skazat-net.html;
— https://mosmetod.ru/metodicheskoe-prostranstvo/profilaktika-negativnykh-proyavlenij/metodicheskie-materialy/klassnyj-chas-po-profilaktike-pravonarushenij-sredi-nesovershennoletnikh-vysokaya-otvetstvennost.html;

Материалы

План мероприятий управления культуры, спорта и работы с молодежью

Дата и время проведения	Мероприятие	Место проведения
20.09.2021 15.00	Мастер-класс для детей «Бутерброд или сэндвич?» (День спонтанного чаепития)	ДК п.Озеро Белое
21.09.2021 13.00	Конкурсно-игровая программа «Овощи и фрукты — полезные продукты» (День урожая Подмосковья)	Черустинский ДК
21.09.2021 13.00	Акция «Голубь мира» (Международный день мира)	Коробовская библиотека
21.09.2021 14.00	Кинолекторий «Международный день мира»	Мишеронский ДК
21.09.2021 15.00	Православное просвещение «Рождество Пресвятой Богородицы»	Туголесская библиотека
21.09.2021 16.00	Викторина «Там на неведомых дорожках»	ДК п.Мещерский бор
21.09.2021 17.00	Беседа и мастер-класс для детей «Белый журавлик – вестник мира» (Международный день мира)	Пустошинский СДК
21.09.2021	Кинопоказ	КМЦ
22.09.2021 12.00	Кукольный спектакль «Осенние гостинцы для ежат»	Середниковский ДК
22.09.2021 15.00	Мастер-класс для детей по плетению браслетов из резиночек	Бакшеевский ДК
22.09.2021 16.00	Урок мира «Как хорошо под мирным небом жить» (Международный день мира)	Середниковская библиотека
22.09.2021 16.00	Литературный час и обзор «Маленькие книги об огромных сердцах» (115 лет со дня рождения Л.Ф. Воронковой)	Петровская библиотека
23.09.2021	Бесплатные мастер-классы для детей по предварительной записи «Мастер-классы по четвергам»	Шатурский краеведческий музей
23.09.2021 13.00	Беседа «Дорогой мира и добра» (Всемирный день мира)	Черустинский ДК
23.09.2021 13.00	Историко-патриотический час «За землю русскую, за Русь святую» (800 лет со дня рождения Александра Невского)	БИЦ Петровская ООШ
23.09.2021 14.00	Час доброго чтения «Волшебный сад Любови Воронковой» (115 лет со дня рождения Л.Ф. Воронковой)	Бакшеевская библиотека
23.09.2021 14.30	Лекторий с приглашением Мартынова В.В., врача нарколога, психиатра МБУЗ «РГБ» «Правда о наркотиках»	ДК им. А.А. Косякова
23.09.2021 15.00	День рисунка на асфальте «Осенняя пора»	Площадка у ДК п.Озеро Белое
23.09.2021 16.00	Круглый стол «Воспитай себя сам»	Пышлицкий ДК
23.09.2021 16.00	Час ОБЖ «Безопасный интернет, нужен детям с ранних лет»	Осаново-Дубовская библиотека
23.09.2021 17.00	Познавательная программа «Александр Невский –защитник земли русской» (800-летие со дня рождения Александра Невского)	Петровская библиотека
23.09.2021 17.00	Спортивные эстафеты «Здоровые старты»	Коробовский ДК
24.09.2021	Антикафе	г. Шатура, пр-т Борзова, д. 13
24.09.2021 10.00	Познавательно-игровая программа «Лето – красное, осень — щедрая» (Праздник урожая)	Петровская библиотека
24.09.2021 11.00	Кукольный спектакль	Чеустинский ДК — д/с № 9 р.п. Черусти
24.09.2021 16:00	Концерт учащихся ДШИ, посвященный Дню пожилого человека «Согреем ладони, разгладим морщины»	ДШИ с.Дмитровский Погост
24.09.2021 12.00	Экологический час «Просторы бескрайние синие» (Всемирный день моря)	БИЦ
24.09.2021 15:00	Концерт, посвященный Дню воспитателя (3)	Коробовский ДК — МБДОУ № 29,27,31
24.09.2021-10.10.2021	Выставка работ учащихся художественного отделения «Осенние фантазии»	ДШИ с.Дмитровский Погост
24.09.2021 15.00	Мероприятие, посвящённое Дню дошкольного работника «Дорогие воспитатели»	ДК им. А.А. Косякова
24.09.2021 16.00	Игра «Поле чудес» для детей «Богатый урожай» (День урожая Подмосковья)	Пустошинский СДК
24.09.2021 16.00	Литературный обзор «Книжка в тельняшке» (Всемирный день моря)	Пышлицкая библиотека
24.09.2021 16.00	Занимательные эксперименты «Нескучные опыты»	Радовицкая библиотека
24.09.2021 16.00	Интерактивная программа «Лаборатория творчества»	РДК им.Нариманова
24.09.2021 17.00	Экологическая акция «За чистые Пышлицы»	С.Пышлицы
24.09.2021 17.00	Кукольный спектакль	Черустинский ДК
24.09.2021 17.00	Вечер настольных игр (В рамках проекта «Активное долголетие»)	ДК п.Озеро Белое
24.09.2021 17.00	Мини – диско «Спанч – Боб»	Осаново – Дубовский ДК
24.09.2021 17.30	Игровая программа «Подарки солнечного лета» (День урожая Подмосковья)	Петровский ДК
24.09.2021 18.00	Мини – диско «Танцуй в ритм»	ДК им.Радченко
24.09.2021 18.30	Детская дискотека «Осенний бум»	Петровский ДК
24.09.2021 19.00	Выступление Вячеслава Королёва «Верные сердца»	ДК им. А.А. Косякова
24.09.2021 20.00	Вечер отдыха «Ковбойская вечеринка»	Бакшеевский ДК
25.09.2021	Антикафе	КМЦ — г. Шатура, пр-т Борзова, д. 13
26.09.2021	Волонтёрский интерактив	КМЦ — г. Шатура, ул. Спортивная, д. 5
25.09.2021	Дискотека для молодежи	ДК п.Мещерский бор
25.09.2021	Развлекательная программа «Снова в школу»	Радовицкий ДК
25.09.2021 22.00	Дискотека для молодежи	Бакшеевский ДК
25.09.2021 12.00	Праздничное мероприятие, посвящённое Международному Дню Мира «Праздник мира»	Территория парка «Крестов Брод»
25.09.2021 12.00-15.00	Детская игровая программа, мастер- классы (декоративно-прикладное творчество, аквагрим)	Площадь Туголесского ДК
25.09.2021 13.00	Фестиваль необычно оформленных зонтиков «Под куполом хорошего настроения»	Территория парка «Крестов Брод»
25.09.2021 13.00	Книжный развал «Путешествуем вместе с книгой по Шатурскому краю» (Всемирный день туризма)	Пышлицкая библиотека
25.09.2021 14.00	Познавательный час «Выход есть всегда» (суицид среди несовершеннолетних)	Лузгаринский СК
25.09.2021 14.00	Музыкальная гостиная для людей старшего поколения «Звуки музыки» (активное долголетие)	Мишеронский ДК
25.09.2021 14.00	Литературный урок «Параллельные миры Герберта Уэллса» (155 лет со дня рождения Г. Д. Уэллса)	Середниковская библиотека
25.09.2021 15.00	Мастер-класс «Наши руки не для скуки»	Власовский клуб
25.09.2021 16.00	Дискотека «Golden осень»	Сердниковский ДК
25.09.2021 16.00	Игровая программа «Осенний листопад»	Пустошинский ДК
25.09.2021 16.00	Праздничный концерт, посвящённый Дню посёлка Туголесский Бор «Любимый край, ты дорог мне навек»	Площадь Туголесского ДК
25.09.2021 18.00	Концертная программа «Поем сердцем»	ДК ЦУС «Мир»
25.09.2021 20.00	Тематическая дискотека «Двигайся больше»	Пышлицкий ДК
25.09.2021 20.00	Танцевальный вечер «Осенние мелодии»	Бордуковский клуб
25.09.2021 21.00	Дискотека	Мишеронский ДК
25.09.2021 22.00	Фейерверк	Площадь Туголесского ДК
26.09.2021 14.00	Квест-игра «Спортивная тропа»	Кервский ДК

План работы уполномоченного по правам участников образовательного процесса

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Средняя школа № 98»

пр. Металлургов 14А, г. Красноярск, 660112, тел. 8(391) 267-16-97, e-mail Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript :

 

Цель:

Обеспечение гарантий защиты прав, свобод и законных интересов  участников образовательного процесса в образовательном учреждении, а также восстановление их нарушенных прав

Задачи:

— развитие деятельности по защите прав участников образовательного процесса и предупреждению (профилактике) их нарушения;

— усиление  эффективности и продуктивности аналитической работы при решении конфликтных межличностных ситуаций.

— активизация  просветительской деятельности;

— информирование учеников, педагогов, родителей (законных представителей) (сайт, информационный стенд,  раздаточный материал для классных руководителей), с целью формирования   правового пространства в учреждении

— повышение уровня самообразования уполномоченного с целью развития уровня  компетентности  в решении конфликтных ситуаций,  предоставляемых советов и рекомендаций

Организационные мероприятия

Содержание работы	Цель	Сроки проведения	Параллель класса	Ответственный	Отметка о   выполнении
1.Утверждение регламента деятельности уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса,  обновление нормативно-правовых документов   2.Общешкольные родительские собрания	Нормативно-правовое обеспечение  деятельности, регламентация работы                           Информационная поддержка  проводимой работы по правовому  просвещению. Обеспечение взаимодействия	Сентябрь-октябрь                                 В течение года		Администрация. Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса                       Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса Классные руководители

 

Информационная и просветительская деятельность

Содержание работы	Цель	Сроки проведения	Параллель класса	Ответственный	Отметка о выполнении
1.Обновление правового стенда. Работа с сайтом           2. включение вопросов по антикоррупционной политике в работу родительского лектория.     3.Проведение классных часов на тему: «Знаешь ли закон?» 4..Отчет о своей деятельности с выводами и рекомендациями.	Информационная поддержка  проводимой работы по правовому  просвещению   2. работа по правовому просвещению.         3. работа по правовому просвещению.     Отчет о работе	Сентябрь               2.ноябрь                 3. декабрь         Июнь	2. 9-11 классы             3. 7-9 классы	Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса         2. Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса ,соц. педагог, классные руководители     Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса, кл. руководители   Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса

 

Деятельность по защите и обеспечению прав участников образовательного процесса

Содержание работы	Цель	Сроки проведения	Параллель класса	Ответственный	Отметка о   выполнении
1.Деятельность в рамках регламента работы         2.Индивидуальные консультации             3.Разрешение конфликтных ситуаций, ведение переговоров	Обеспечение гарантий защиты прав, свобод и законных интересов  участников  образовательного процесса Обеспечение гарантий защиты прав, свобод и законных интересов  участников  образовательного процесса	В течение года           В течение года (по запросу)           В течение года	1-11 классы               1-11 классы               1-11 классы	Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса           Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса       Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса

 

Аналитическая деятельность

Содержание работы	Цель	Сроки проведения	Параллель класса	Ответственный	Отметка о выполнении
1.Проведение опроса учащихся в аспекте прав человека	Анализ  комфортности образовательного процесса, соблюдения прав. Выявление нарушений	Март	1-11 классы	Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса
.Анализ уровня информирования  представителей образовательного процесса	Аналитическая деятельность Контроль за соблюдением гарантий прав ребенка	В течение года		Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса

 

Повышение квалификации

Содержание работы	Цель	Сроки проведения	Параллель класса	Ответственный	Отметка о выполнении
1. Обучение на курсах повышения квалификации	Повышение уровня компетентности	По графику		Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса
2.Участие в районных семинарах	Повышение уровня компетентности. Получение информации. Согласование действий, обмен опытом в решении проблем	В течение года		Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса
3.Участие в районных и городских мероприятиях по правам человека	Повышение уровня компетентности. Получение информации. Обмен опытом в решении проблем.	В течение года		Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса

План работы — Общественный помощник уполномоченных по правам человека и ребёнка

№ п/п	Мероприятия	Дата исполнения
1	Участие в приеме граждан, проводимом главой администрации района	Последняя пятница месяца с 09.00
2	Прием граждан помощником, уполномоченного по правам ребенка	Вторник 2 недели месяца с 15.00 до 16.00
3	Участие в выездных приемах уполномоченного	Постоянно
4	Участие в Общероссийском приеме граждан, приемах граждан, проводимых партиями и депутатами	В течение 2017 года
5	Участие в работе коллегиальных муниципальных органов (комиссии и советы)	По планам работы комиссий
6	Сбор информации о детях и семьях, состоящих на разных формах учёта	Постоянно
7	Рассмотрение письменных обращений граждан, поступивших в адрес помощника Уполномоченного	Постоянно
8	Участие в мероприятиях по проверке информации о нарушении прав детей по поручению Уполномоченного	Постоянно
9	Презентация института Уполномоченного по правам ребенка на оперативном совещании при главе администрации района, на заседании Земского собрания, на совещаниях директоров и заместителей директоров по воспитательной работе школ, заведующих детских дошкольных учреждений, руководителей учреждений социальной защиты населения	По плану проведения совещаний в 3-4 кв. 2017 г
10	Посещение учреждений, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации района	Постоянно
11	Участие в работе координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи администрации района и рабочей группы по приему детских оздоровительных центров и лагерей дневного пребывания, мониторинг их деятельности, рассмотрение жалоб и обращений	Постоянно по плану работы совета и рабочей группы
12	Участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области, в рейдах социального патруля	По плану работы комиссии
13	Участие в работе районного женсовета	Постоянно по плану работы совета
14	Взаимодействие с подразделением по делам несовершеннолетних, специалистами служб и ведомств системы профилактики, со службой судебных приставов	Постоянно
15	Обеспечение информирования населения района о деятельности помощника Уполномоченного через публикации в районной газете	Постоянно

COVID-19 и права детей | Хьюман Райтс Вотч

Дети, заразившиеся COVID-19, имеют менее серьезные симптомы и более низкий уровень смертности, чем другие возрастные группы. Но во множестве других причин кризис COVID-19 оказывает разрушительное воздействие на детей с потенциально далеко идущими и долгосрочными негативными последствиями. Более 1,5 миллиарда учащихся не посещают школу, и повсеместная потеря работы и доходов, а также экономическая незащищенность могут привести к увеличению масштабов детского труда, сексуальной эксплуатации, подростковой беременности и детских браков.Стресс, испытываемый семьями, особенно живущими в условиях карантина, изоляции и других ограничений свободы передвижения, может увеличить количество случаев насилия в доме. По мере увеличения числа погибших от COVID-19 во всем мире большое количество детей останутся сиротами и станут уязвимыми для эксплуатации и жестокого обращения.

В этом отчете описываются основные риски для прав человека детей, связанные с кризисом COVID-19, и шаги, которые правительства должны предпринять для защиты прав детей во время пандемии, смягчения ее разрушительных последствий и оказания помощи детям после завершения кризиса.

Содержание

Образование

Насилие дома

Потеря родителей и опекунов

Бедность, детский труд и детские браки

Сексуальная эксплуатация, в том числе в Интернете

Дети, лишенные свободы

Здоровье, включая сексуальное и репродуктивное здоровье

Дети беженцев, мигрантов и внутренне перемещенных лиц

Преимущества подхода с учетом прав ребенка

По данным ЮНЕСКО, более 1.5 миллиардов студентов в 188 странах не посещали школу из-за COVID-19 8 апреля, что составляет более 91 процента мирового студенческого населения. Кризис выявил огромные различия в готовности стран к чрезвычайным ситуациям, доступе к Интернету для детей и доступности учебных материалов. Для многих детей кризис COVID-19 будет означать ограниченное образование или отсутствие образования, или дальнейшее отставание от сверстников. Дети, пострадавшие в результате закрытия школ, также лишены ощущения стабильности и нормальной жизни, которое дает школа.

Закрытие школ может непропорционально сильно повлиять на детей, которые уже сталкиваются с препятствиями при доступе к образованию или которые подвергаются более высокому риску быть исключенными по разным причинам. К ним относятся дети с ограниченными возможностями, студенты из отдаленных мест, просители убежища и беженцы, а также те, чьи семьи потеряли доход в результате сокращения рабочих мест или нестандартной занятости или иным образом находятся в трудной ситуации.

Многие дети из бедных общин зависят от школ в плане питания, а также основных медицинских услуг и информации.Почти половина школьников в мире, около 310 миллионов, полагаются на свою школу для ежедневного питания, в том числе 100 миллионов детей в Индии, 48 миллионов в Бразилии и по 9 миллионов в Нигерии и Южной Африке.

ЮНЕСКО рекомендовала странам «принимать разнообразные высокотехнологичные, низкотехнологичные и не технологические решения для обеспечения непрерывности обучения». Хотя большое внимание уделяется платформам онлайн-обучения, многие государственные школы не настроены на их использование или не имеют технологий и оборудования для онлайн-обучения.Почти половина мира не имеет доступа к Интернету. В Соединенных Штатах, например, каждый пятый ребенок школьного возраста не имеет доступа к компьютеру или высокоскоростному Интернету дома. Сообщается, что в Китае некоторые студенты часами ходили пешком в поисках сигнала сотовой связи, чтобы послушать онлайн-классы на вершинах гор.

Политика в области образования, сфокусированная на онлайн-обучении после COVID-19, без исключения высветила давнюю несправедливость. Дети, живущие в самых изолированных местах в мире, также сталкиваются с наименее надежным и самым медленным интернетом по наименее доступным ценам — если они вообще подключены.Дети, живущие в странах, которые ввели отключение интернета в некоторых регионах, включая Бангладеш, Индию и Мьянму, не имеют никакой надежды на получение доступа к онлайн-обучению.

Стремление получить доступ к онлайн-обучению также подчеркивает соображения конфиденциальности данных детей. Данные об образовании детей гораздо менее защищены, чем данные о здоровье. Во многих странах действуют правила, регулирующие надлежащее использование и раскрытие личных данных о состоянии здоровья даже во время чрезвычайных ситуаций. Но хотя данные о детских школах могут быть столь же конфиденциальными — раскрывать имена, домашние адреса, поведение и другие сугубо личные данные, которые могут нанести вред детям и семьям при неправильном использовании, — в большинстве стран нет законов о конфиденциальности данных, которые защищают детей.Это означает, что правительствам будет сложно требовать от поставщиков образовательных интернет-технологий — EdTech — ответственности за то, как они обрабатывают данные детей.

Списки предлагаемых образовательных технологий, опубликованные, в частности, ЮНЕСКО и правительством Италии, иллюстрируют эти опасения. Некоторые из этих продуктов подвергаются критике за то, как они собирают, передают и хранят огромные объемы данных о детях, обеспечивают навязчивое наблюдение или якобы собирают информацию о детях без согласия родителей.Никакое решение не будет идеальным, но принятые сейчас технологии EdTech и данные, которые они собирают, могут надолго пережить сегодняшний кризис.

Как только пандемия утихнет и правительства смогут вновь открыть школы, потребуются особые меры для обеспечения того, чтобы дети, особенно девочки-подростки, которые больше всего подвержены риску вступления в детский брак, и те, кто подвергается риску детского труда, возвращались в школу. Финансовая поддержка школьных сборов (которые должны быть отменены в государственных начальных и средних школах), транспорт или другие связанные с этим школьные расходы могут потребоваться детям, чьи семьи пострадали от экономических трудностей из-за кризиса COVID-19 и не смогут вернуться в школу иначе.Правительствам также следует принять меры по обеспечению интеграции детей с ограниченными возможностями, которые сталкиваются с препятствиями в доступе к качественному инклюзивному образованию даже в нормальных обстоятельствах и которые, когда они поступают, часто бросают учебу, не закончив школу.

Рекомендации:

• Правительствам следует уделять первоочередное внимание усилиям по продолжению образования для всех детей во время и после временного закрытия школ и сделать его доступным для всех, используя все доступные технологии, включая радио- и телепередачи, телефоны, компьютеры, приложения для безопасного обмена текстовыми сообщениями или другие средства. включая печатную продукцию.Эти усилия должны включать адаптированные, доступные материалы и коммуникационные стратегии для детей с различными формами инвалидности.
• В случаях, когда школы и учителя имеют очень ограниченные ресурсы, правительствам следует рассмотреть возможность предоставления целевого финансирования учителям и школьным чиновникам в районах с ограниченными ресурсами, чтобы они могли связываться со своими учениками, печатать материалы для всех и распространять учебные материалы в более отдаленных или сельских районах. области. Во многих областях учителя часто уже финансируют учебные материалы из своего кармана.
• Правительствам следует сосредоточить внимание на смягчении непропорционального воздействия на детей и молодежь, которые уже сталкиваются с препятствиями в доступе к образованию или которые подвергаются более высокому риску исключения, включая детей с ограниченными возможностями, просителей убежища и беженцев, студентов в отдаленных районах и детей из бедных или бедных семей. иначе уязвимые сообщества.
• Правительствам следует отслеживать, используя данные с разбивкой по полу, количество детей, затронутых закрытием школ, и аналогичным образом отслеживать количество и пол детей, возвращающихся после открытия школ, а также разработать стратегии для предотвращения гендерных и других различий в количестве детей, возвращающихся в школа.
• Правительствам следует принять все возможные меры для предоставления максимально быстрого и широкого доступа в Интернет для всех детей, чтобы обеспечить их право на образование. Им следует предпринять шаги для смягчения непропорциональных трудностей бедных и маргинализованных групп населения, включая поиск способов предоставления льготного и бесплатного доступа к услугам и компьютерам.
• Правительствам следует немедленно прекратить отключение интернета.
• Правительствам следует принять стратегии смягчения последствий для устранения воздействия закрытия школ на обучение детей, например, работая с учителями, школьными должностными лицами, союзами и ассоциациями учителей, чтобы учесть планы по восстановлению потерянных учебных часов или контактных часов, корректировки школьных календарей и экзаменов. графики и обеспечение справедливой оплаты труда учителей и школьного персонала, которые работают сверхурочно.
• Правительствам следует подготовиться к немедленным действиям по возвращению детей в школу после окончания кризиса, включая индивидуальное наблюдение за детьми, которые не приходят на занятия; обеспечить доступ к бесплатному начальному образованию и сделать среднее образование доступным и, как мы полагаем, бесплатным; предоставлять ваучеры или финансовую поддержку для компенсации школьных расходов детям, семьи которых пережили экономические трудности и в противном случае не смогли бы вернуться в школу.
• Правительствам следует проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что любой EdTech, который они выбирают и продвигают, защищает права детей на неприкосновенность частной жизни.
• Правительствам и школам следует включать положения о конфиденциальности данных в любые контракты, которые они подписывают с поставщиками образовательных услуг, чтобы защитить данные, собранные о детях в это время, от неправомерного использования.
• В долгосрочной перспективе правительствам следует принять законы о защите данных для детей.

Даже когда страны не находятся в кризисе, дети подвергаются наибольшему риску насилия в собственном доме. По данным Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), три четверти маленьких детей (в возрасте от 2 до 4 лет) подвергаются либо психологической агрессии, либо физическому наказанию, либо и тем, и другим другим лицам, осуществляющим уход за ними дома.Подверженность насилию, особенно в раннем возрасте, может нарушить развитие мозга детей и связана с более низкой успеваемостью и более высокими показателями тревожности, депрессии, злоупотребления психоактивными веществами и самоубийств.

Дополнительные семейные стрессы, связанные с кризисом COVID-19, включая потерю работы, изоляцию, чрезмерное ограничение свободы и беспокойство по поводу здоровья и финансов, повышают риск насилия в семье, включая насилие между партнерами и опекунами в отношении детей. Закрытие школ из-за вируса может увеличить количество случаев жестокого обращения с детьми, о которых не сообщается, поскольку учителя часто имеют наилучшие возможности для выявления детей, которые могут подвергаться насилию в доме, и обращения за надлежащим вмешательством.В некоторых странах, таких как Германия и США, службы защиты детей могут работать на более низком уровне или сокращать количество посещений на дому, так что за детьми из группы риска наблюдают даже реже, чем до пандемии.

Генеральный секретарь ООН сообщил о «ужасающем» глобальном всплеске домашнего насилия, связанного с COVID-19. Сообщается, что в некоторых странах количество звонков на телефоны доверия увеличилось вдвое. Во Франции правительственные власти сообщили, что за одну неделю насилие в семье увеличилось более чем на 30 процентов в районах, где ограничено передвижение.В Китае СМИ также сообщили о всплеске домашнего насилия в условиях карантина COVID-19. В Тунисе в первые пять дней после того, как людям было приказано оставаться дома, количество звонков на горячую линию для женщин, подвергшихся жестокому обращению, увеличилось в пять раз. Одна больница в Техасе сообщила о лечении шести детей в возрасте до 4 лет, которые подверглись жестокому физическому насилию в течение одной недели. Врачи полагали, что нападения были связаны со стрессом от коронавируса. Молодые лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы (ЛГБТ), вынужденные укрываться дома с членами семьи, могут столкнуться с эмоциональным или физическим насилием.

Дети также могут столкнуться с пренебрежением, когда родители не могут взять отпуск с работы, изменить свой график работы или организовать альтернативный уход за детьми, которые находятся дома из-за закрытия школ.

Специальный докладчик ООН по вопросу о насилии в отношении женщин призвал государства принять срочные меры для решения проблемы домашнего насилия в отношении женщин и детей в контексте COVID-19, предупредив, что «для слишком многих женщин и детей дом может быть местом страха. и злоупотребления. Эта ситуация значительно ухудшается в случаях изоляции, таких как карантин, введенный во время пандемии COVID-19.”

Рекомендации:

• Правительствам следует стремиться к расширению услуг для домашних хозяйств, подвергающихся риску, включая услуги профессиональных медсестер и социальных работников по посещению семей, где дети подвергаются повышенному риску насилия; Во время посещений следует соблюдать правила гигиены и физического дистанцирования.
• Правительствам следует обеспечить, чтобы общение с детьми и родителями или опекунами из школ также включало информацию о том, как и где искать службы поддержки при сильном стрессе или психосоциальную поддержку, а также другие механизмы предотвращения для снижения риска насилия.
• Правительственные кампании по информированию общественности о COVID-19 должны включать информацию о том, как люди, которые чувствуют себя небезопасно в своих домах, могут обращаться за помощью, включая поддержку в том, чтобы обидчика исключили из дома или поместили в другое жилье.
• Правительствам следует обеспечить, чтобы услуги по борьбе с домашним насилием не прерывались COVID-19, должны расширять эти услуги там, где это необходимо, чтобы удовлетворить уровень потребностей, и должны обеспечить, чтобы услуги были доступны для всех, включая детей и взрослых, которые находятся на карантине или инфицированы вирусом. COVID-19.
• Правительствам следует расширить общественные просветительские и информационные кампании о насилии в семье и жестоком обращении с детьми, включая профилактику, способы выявления предупреждающих признаков потенциального насилия дома, способы доступа к услугам и то, как сосед или друг могут помочь кому-то, кто подвергается жестокому обращению.
• Правительствам следует распространять информацию о горячих линиях и других услугах, доступных для переживших насилие, в том числе тех, кто проживает в районах с ограничениями на передвижение, в условиях карантина или тех, кто инфицирован COVID-19.
• Правительствам следует расширить обмен информацией о направлениях и других услугах поддержки, доступных для детей.

По состоянию на 8 апреля количество смертей от COVID-19 в мире превысило 88000 человек. По оценкам экспертов, к 2020 году общее число погибших в мире может в конечном итоге достичь от 10 до 40 миллионов человек. Поскольку число погибших продолжает расти, все большее число детей останется без одного или обоих родителей или других опекунов. По данным ЮНИСЕФ, во время эпидемии Эболы в Западной Африке в 2014–2015 годах в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне в совокупности было зарегистрировано 11310 смертей, в результате чего более 22 000 детей потеряли одного или обоих родителей в результате эпидемии Эболы.Хотя уровень смертности от COVID-19 самый высокий среди пожилых людей, масштабы пандемии, безусловно, приведут к осиротеванию большого числа детей. Дети также могут остаться без ухода, если их родители госпитализированы из-за COVID-19.

Дети-сироты особенно уязвимы для торговли людьми и других форм эксплуатации, включая сексуальную эксплуатацию, принуждение к попрошайничеству, уличную торговлю и другие формы детского труда. Во время кризиса, вызванного вирусом Эбола в Западной Африке, многих детей-сирот избегали из-за стигматизации, связанной с этой болезнью, или из-за опасений, что ребенок может быть инфицирован.Старшие дети часто бросали школу, чтобы поддержать младших братьев и сестер.

Дети без постоянного дома, которые живут или работают на улицах и в других общественных местах, могут быть не в состоянии выполнять предписания общественного здравоохранения, требующие самоизоляции, карантина или комендантского часа. В Сенегале около 100 000 детей-талибов — студентов, изучающих коранический язык, которых часто заставляют попрошайничать на улицах, — испытывают растущий голод, поскольку пожертвования становятся скудными. Приюты для детей и бездомных семей могут быстро переполниться, что сделает физическое дистанцирование невозможным.Такие дети также часто не имеют постоянного доступа к безопасной воде и средствам гигиены, таким как мыло и вода, чтобы выполнять рекомендации органов общественного здравоохранения по сокращению распространения болезни. Исследования, проведенные в различных местах, показали, что молодежь ЛГБТ составляет значительную часть бездомного населения.

Предыдущие кризисы общественного здравоохранения, приведшие к появлению большого числа сирот, такие как глобальная эпидемия ВИЧ, привели к расширению детских домов и других интернатных учреждений, часто финансируемых религиозными группами и частными лицами.Тем не менее, исследования документально подтвердили, что детям, находящимся в учреждениях по уходу, наносится целый ряд вреда, в том числе недостаточность физического роста, когнитивных функций, нейроразвития и социально-психологического здоровья. Комитет ООН по правам ребенка обнаружил, что учреждения интернатного типа связаны с более низким уровнем образования, зависимостью от социального обеспечения и повышенным риском бездомности, тюремного заключения, нежелательной беременности, раннего отцовства, злоупотребления психоактивными веществами, членовредительства и самоубийства. Вместо институтов Руководящие принципы ООН поощряют уход на основе семьи, когда это возможно, включая уход в расширенной семье (родство), опеку в приемных семьях или другие формы семейной или семейной опеки.

Рекомендации:

• Правительствам следует внедрить системы розыска семей для выявления членов расширенной семьи, которые могут заботиться о детях, потерявших родителей или опекунов из-за COVID-19.
• Правительствам следует избегать помещения детей в специализированные учреждения без опекунов, отдавая приоритет семейному уходу, в том числе расширенному семейному (родственному) уходу.
• Правительствам следует укреплять и поддерживать сеть обученных приемных воспитателей / приемных семей для предоставления альтернативного ухода разлученным и несопровождаемым детям, включая сеть служб неотложной помощи, которые готовы принять детей в короткие сроки на ограниченные периоды времени.
• Правительствам следует принять срочные меры для оказания психологической помощи, питания и материальной помощи детям, осиротевшим или оставшимся без сопровождения из-за COVID-19.
• Правительствам следует обеспечить наличие достаточного количества социальных работников для выявления конкретных потребностей осиротевших и несопровождаемых детей, оказания помощи и пристального наблюдения за приемными семьями и другими альтернативными опекунскими учреждениями на предмет возможного жестокого обращения или эксплуатации.
• Правительствам следует обеспечить уход за детьми, оставшимися без надлежащего ухода из-за госпитализации или смерти одного из родителей или опекуна.

Вероятность того, что дети будут жить в бедности, более чем в два раза выше, чем у взрослых. Во всем мире примерно каждый третий ребенок — примерно 663 миллиона — живет в домохозяйствах, которые являются «многомерно бедными», что означает, что им не хватает таких предметов первой необходимости, как питание или чистая вода. По оценкам, 385 миллионов детей живут в крайней нищете. Даже до кризиса COVID-19 вероятность смерти детей из бедных семей в детстве была в два раза выше, чем у их более состоятельных сверстников. Низкий доход связан с более высоким уровнем хронических заболеваний, некоторые из которых могут увеличить риск тяжелого заболевания COVID-19.Сообщества с низкими доходами с большей вероятностью будут подвержены воздействию вируса, будут иметь более высокие уровни смертности, экономические страдания и получение менее качественной медицинской помощи.

Пандемия и связанный с ней экономический кризис, включая массовую потерю рабочих мест во всем мире, подвергнут бедных детей еще большему риску и значительно усугубят существующее неравенство. В Китае примерно 5 миллионов рабочих потеряли работу в течение первых двух месяцев 2020 года. В Соединенных Штатах примерно 10 миллионов человек подали заявки на пособие по безработице в течение двух недель, закончившихся 28 марта, и, по оценкам некоторых экономистов, до 47 миллионов человек. К середине 2020 года рабочие места в США могут быть потеряны.

Бедные семьи, скорее всего, будут работать в условиях нестандартной занятости, не имея доступа к оплачиваемому отпуску по болезни или гарантии занятости. По оценкам, 61 процент рабочих в мире — 2 миллиарда человек — заняты неформально, без труда, социальной защиты и защиты здоровья. Например, пандемия оказала разрушительное воздействие на глобальные цепочки поставок одежды, где большинство работников составляют женщины. Тысячи заводов в странах-производителях в Азии закрылись частично или полностью, отчасти потому, что множество мировых брендов и розничных продавцов отменяют заказы, не принимая мер по минимизации разрушительных экономических последствий для рабочих.В результате миллионы заводских рабочих были отправлены домой, часто без установленной законом оплаты или выходного пособия в Камбодже, Бангладеш, Мьянме, Пакистане и других странах.

Глобальный экономический спад, вызванный кризисом COVID-19, вероятно, увеличит уровень детского труда и детских браков. Во всем мире до пандемии COVID-19 около 152 миллионов детей уже были задействованы в детском труде, из них 73 миллиона были заняты на опасных работах. Исследования показали, что детский труд тесно связан с финансовыми потрясениями, переживаемыми семьей, такими как болезнь, инвалидность или потеря работы одним из родителей.Многие семьи не имеют кредита или сбережений, чтобы противостоять финансовым неудачам, включая потерю дохода, и без надлежащей государственной поддержки их дети могут подвергаться более высокому риску выхода на рынок труда, чтобы помочь своим семьям выжить.

Ежегодно 12 миллионов девочек выходят замуж до достижения 18 ^{года рождения} года. Как и детский труд, детские браки часто возникают из-за финансовых трудностей. Семьи, сталкивающиеся с экономическими трудностями, такими как потеря работы, могут чувствовать, что у них нет другого выбора, кроме как выдать дочерей замуж как можно скорее, чтобы сократить количество людей в семье, которых нужно прокормить.Некоторые могут полагать, что их дочери может быть лучше в семье с большими финансовыми ресурсами или стабильностью. Практика выдачи приданого и выкупа за невесту иногда означает, что семьи, переживающие финансовый кризис, имеют денежный стимул для заключения брака. Повсеместное закрытие школ также может повысить риск детских браков, поскольку исследования показывают, что прекращение образования тесно связано с выходом девочек замуж. Например, Всемирный банк обнаружил, что в некоторых странах каждый дополнительный год обучения в средней школе может снизить вероятность вступления в брак в возрасте до 18 лет на пять или более процентных пунктов.

Детские браки связаны со многими пагубными последствиями, включая материнскую и младенческую смертность, связанную с ранними беременностями и беременностями с коротким интервалом, более низкую успеваемость девочек, вышедших замуж ранее, более высокий уровень домашнего насилия и повышенную вероятность того, что невеста и ее семья будут жить. в бедности. Хотя подавляющее большинство замужних детей составляют девочки, мальчики также могут столкнуться с этим насилием.

Рекомендации:

• Правительствам следует нацелить экономическую помощь, включая денежные переводы, на общины с низкими доходами, которые пострадают в первую очередь и сильнее всего, чтобы помочь бедным и другим уязвимым семьям удовлетворить свои основные потребности, не прибегая к детскому труду или детским бракам.
• Правительства должны гарантировать право каждого ребенка на достаточный уровень жизни в соответствии с международным правом прав человека.
• Правительствам следует срочно расширить программы раздачи продуктов питания для уязвимых семей, в том числе путем раздачи бесплатных обедов из школ, даже если они не проводят занятия.
• Правительствам следует расширять и укреплять детские пособия, пособия по инвалидности и социальное обеспечение в случае безработицы, болезни или иного отсутствия средств к существованию в обстоятельствах, не зависящих от отдельных лиц.
• Правительствам следует приостановить отключение коммунальных услуг, особенно систем водоснабжения и канализации, за неуплату и повторно подключить домохозяйства, ранее отключенные от сети, чтобы защитить право на доступ к воде.
• Правительствам следует обеспечить соблюдение законов о детском труде и законов против детских браков.
• Правительствам следует проводить кампании по информированию общественности о вреде, связанном с детскими браками.
• Правительствам следует расширить обмен информацией о направлениях и других услугах поддержки, доступных для детей, подвергающихся риску эксплуатации, включая детский труд и детские браки.

Экономические трудности, закрытие школ и потеря родительской опеки в результате COVID-19 увеличивают риск сексуальной эксплуатации детей. Например, в Западной Африке эпидемия Эболы в 2014–2015 годах была связана с всплеском сексуального насилия и подростковой беременностью. Одно исследование показало, что уязвимые девочки, в том числе те, кто потерял родственников из-за Эболы, обращались к коммерческому сексу, чтобы заплатить за еду и другие базовые потребности. Без надлежащего доступа к противозачаточным средствам и безопасным абортам эта серьезная форма эксплуатации детей способствовала росту подростковой беременности на 65 процентов во многих районах, затронутых Эболой, в ходе вспышки.

Кризис COVID-19 также приводит к росту сексуальной эксплуатации детей в Интернете. По данным Национального общества по предотвращению жестокого обращения с детьми из Великобритании, изоляция от COVID-19 «вызвала настоящий шторм» для правонарушителей, чтобы они жестоко обращались с детьми. Поскольку школы закрываются, дети все больше времени проводят в сети и могут испытывать беспокойство или одиночество из-за изоляции и заключения. По мере того как технологические компании сокращают количество штатных модераторов и временно переходят на автоматическую модерацию контента, такие платформы, как Facebook, Twitter и YouTube, предупреждают, что переход может привести к большему количеству ошибок и увеличению времени отклика при проверке потенциально опасного контента, что даст нарушителям еще больше возможностей для нацеливания на детей.

В 2019 году только в США было зарегистрировано 69 миллионов онлайн-фото и видео с сексуальным насилием над детьми. Европол сообщил, что в результате COVID-19 партнеры правоохранительных органов сообщают о «повышенной онлайн-активности со стороны тех, кто ищет материалы о жестоком обращении с детьми». Например, агентство цитирует сообщения на специальных форумах и досках правонарушителей, «приветствующих возможности» общаться с детьми, которые, по их мнению, будут более уязвимыми из-за изоляции, меньшего надзора и большей открытости в сети.Федеральное бюро расследований США (ФБР) также предупредило, что возросшее присутствие детей в Интернете в результате закрытия школ из-за COVID-19 может подвергнуть их непреднамеренному риску.

Рекомендации:

• Правительствам следует проводить обучение сотрудников здравоохранения, образования и детских служб по вопросам рисков, связанных с защитой детей, связанных с COVID-19, в том числе по предотвращению сексуальной эксплуатации и надругательств и безопасному сообщению о проблемах.
• Правительствам следует проводить общественные просветительские кампании относительно рисков сексуальной эксплуатации детей в Интернете и расширять обмен информацией о направлениях и других услугах поддержки, доступных для детей, подвергающихся риску эксплуатации.
• Правительствам следует обеспечить наличие и гласность «горячих линий» или других механизмов для сообщения о сексуальной эксплуатации в Интернете и других случаях сексуальной эксплуатации.
• Правительствам следует поддерживать общественные кампании, побуждающие родителей обсуждать вопросы безопасности в Интернете с детьми всех возрастов, проверять и одобрять игры и приложения перед их загрузкой, устанавливать максимально строгие параметры конфиденциальности в Интернете и контролировать использование Интернета детьми, в том числе детьми. профиль и то, что они публикуют в Интернете.
• Технологические компании должны применять последовательные стандартизированные подходы и вкладывать средства в обнаружение, предотвращение и реагирование на материалы сексуального насилия над детьми и их эксплуатацию.
• Правительствам следует обеспечить, чтобы адекватные ресурсы направлялись на правоприменительные механизмы, которые привлекают виновных к ответственности.
• Технологическим компаниям следует инвестировать ресурсы, чтобы обеспечить адекватный уровень модерации со стороны человека для некоторых из наиболее деликатных категорий контента, включая материалы о сексуальном насилии над детьми и эксплуатации.

Миллионы детей помещаются в специализированные учреждения или содержатся под стражей в любой момент времени. По оценкам исследования ООН 2019 года, от 1,5 до 8 миллионов детей в год содержатся в следственных изоляторах, иммиграционных центрах, детских домах, учреждениях или иным образом лишены свободы. Дети с ограниченными возможностями представлены в большом количестве; По оценкам, каждый третий ребенок в детских учреждениях — это ребенок с ограниченными возможностями. Во многих подобных учреждениях дети содержатся в непосредственной близости от других детей с ограниченным доступом к воде и санитарии, что может способствовать распространению инфекционных заболеваний, таких как COVID-19.Доступ к основным медицинским услугам в этих условиях также часто ограничен или отсутствует, что подвергает здоровье детей большему риску, если они заболеют.

Хотя эксперты ООН пришли к выводу, что задержание детей по причинам, связанным с миграцией, никогда не может отвечать наилучшим интересам ребенка, по меньшей мере 330 000 детей в 77 странах ежегодно содержатся под стражей иммигрантов. В Греции, например, сотни несопровождаемых детей-мигрантов и детей, ищущих убежища, содержатся в камерах полиции и центрах содержания под стражей в антисанитарных условиях и не имеют доступа к медицинской помощи или психологической помощи.В середине 2019 года официальные лица США заявили в федеральном апелляционном суде, что они не обязаны по закону предоставлять мыло детям, находящимся под иммиграционным заключением. Еще до кризиса COVID-19 крайне некачественное медицинское обслуживание в центрах содержания под стражей иммиграционной и таможенной службы США (ICE) привело к гибели нескольких детей. По состоянию на 26 марта 2020 года три ребенка без сопровождения взрослых, находящихся под опекой правительства США, дали положительный результат на COVID-19.

Лишение свободы почти никогда и ни при каких обстоятельствах не отвечает наилучшим интересам ребенка.Риски, связанные с COVID-19, подчеркивают важность резкого сокращения количества детей в специализированных учреждениях и местах содержания под стражей и их перевода в семейные учреждения, не связанные с тюремным заключением. Например, многие дети, содержащиеся под стражей для несовершеннолетних, не представляют опасности для общественной безопасности и могут быть задержаны за мелкие, ненасильственные или статусные правонарушения. Многие дети в детских домах или других интернатных учреждениях имеют живого родителя и при достаточной поддержке могут получать уход дома. Большое количество исследований также показывает, что в рамках системы правосудия альтернативы содержанию под стражей для детей часто дешевле и приводят к более низким показателям рецидивизма.

Рекомендации:

• Властям следует принять срочные меры по переводу детей, лишенных свободы, в том числе детей из детских домов, других интернатных учреждений и задержанных в связи с иммиграцией, на семейный уход, а также перераспределить ресурсы из закрытых учреждений в семьи, которым может потребоваться поддержка по уходу за своими детьми.
• Власти должны провести оценку всех задержанных детей в системе правосудия на предмет возможного освобождения, отдавая приоритет детям в возрасте до 16 лет; дети задержаны до суда; задержанные за правонарушения низкого уровня или ненасильственные преступления; задержанные за нарушение условного срока или неявку в суд; лица с заболеваниями, которые могут подвергать их особому риску серьезного заболевания или смерти от инфекции COVID-19, или которые учреждение, вероятно, не сможет решить надлежащим образом с учетом повышенного внимания к случаям COVID-19; беременные девушки и те, кто в первую очередь ухаживает за своими или другими детьми; и те, кто приближается к концу своего приговора.
• Когда лишение свободы неизбежно, власти должны принять срочные меры для предотвращения или ограничения вспышки COVID-19, для защиты физического и психического здоровья всех задержанных и для лечения болезни в случае ее заражения. Это включает скрининг и тестирование на COVID-19 в соответствии с последними рекомендациями органов здравоохранения; обеспечение надлежащей гигиены, санитарных условий, медицинских услуг; и снижение плотности для обеспечения «социального дистанцирования».

Примерно 5.В 2018 году во всем мире умерло 3 миллиона детей в возрасте до 5 лет, в основном от предотвратимых или излечимых причин. Примерно половина этих смертей произошла в Африке к югу от Сахары. Из-за COVID-19 доступ к медицинскому обслуживанию детей стал еще более трудным. Пандемия COVID-19 создает нагрузку на системы здравоохранения и приводит к перераспределению персонала и ресурсов, нехватке медицинских принадлежностей и сбоям в некоторых обычных медицинских услугах. Вспышка лихорадки Эбола в Западной Африке в 2014–2015 годах поразила системы здравоохранения Гвинеи, Сьерра-Леоне и Либерии и привела к сокращению доступа к базовому медицинскому обслуживанию, включая тестирование и лечение ВИЧ, вакцинацию детей и уход за беременными.Ограниченный доступ к лечению во время вспышки привел к резкому увеличению смертности от малярии, ВИЧ / СПИДа и туберкулеза, в том числе среди детей.

Пандемия COVID-19 может иметь аналогичные последствия. Исполнительный директор ЮНИСЕФ сказал: «По мере развития пандемии критически важные услуги по спасению жизни, включая иммунизацию, вероятно, будут нарушены, особенно в Африке, Азии и на Ближнем Востоке, где они крайне необходимы». Например, ЮНИСЕФ сообщил, что растущие угрозы COVID-19 вместе со вспышкой лихорадки Эбола в восточной части Демократической Республики Конго отвлекли ресурсы от эпидемий кори и холеры, в результате которых уже погибли тысячи детей.

Во время пандемии COVID-19 жизненно важно, чтобы дети имели доступ к базовой медицинской помощи при любом заболевании, связанном с COVID-19 или нет. Например, дети с ВИЧ должны иметь доступ к основным антиретровирусным препаратам.

Хотя дети с COVID-19, как правило, имеют менее серьезное заболевание, чем другие возрастные группы, также существует риск того, что детям с сопутствующими заболеваниями, такими как тяжелая астма или муковисцидоз, или детям с нарушенной иммунной системой, потребуется госпитализация и интенсивная терапия при заражении COVID-19.В эту группу входит около 2,8 миллиона детей, живущих с ВИЧ, подавляющее большинство из которых проживает в Африке.

Дети, которые полагаются на школы в плане медицинского обслуживания, особенно страдают от закрытия школ из-за COVID-19. В Соединенных Штатах, например, более 6 миллионов учащихся полагаются на школы в плане оказания первичной медико-санитарной помощи, психиатрической помощи и других услуг. Доступ к этой медицинской помощи особенно важен, поскольку студенты из более бедных сообществ часто имеют более высокий уровень астмы, употребления психоактивных веществ, плохого питания, ожирения, беспокойства и депрессии, чем другие дети.

Кроме того, миллиарды детей во всем мире — и их опекуны — могут испытывать стресс, страх, беспокойство, депрессию или другие изменения в своем психологическом и эмоциональном здоровье, поскольку они видят, что их жизнь коренным образом меняется во время пандемии с закрытием школ, карантином и изоляция (особенно если дети разлучены со своими родителями или опекунами), экономические трудности и другие трудные изменения, включая возможную потерю одного из родителей. Во время вспышки Эболы в Западной Африке социальные работники сыграли решающую роль, предоставив уязвимым семьям возможность выразить свои страхи и основные потребности и координируя свои действия с доступными поставщиками услуг.

Задолго до пандемии COVID-19 подростки и молодые люди во многих странах столкнулись с особыми проблемами при получении доступа к необходимой информации и услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья. Многие молодые люди не получают всестороннего сексуального образования в школе и испытывают трудности с доступом к достоверной информации о своем сексуальном и репродуктивном здоровье. Молодые люди часто сталкиваются с определенными препятствиями при доступе к контрацептивам, абортам или другим медицинским услугам из-за пагубной стигмы в отношении сексуальной активности подростков и законов, требующих участия родителей в определенных услугах.Когда дети не выходят из дома, их способность получать доступ к информации и услугам еще больше сужается.

Пандемия COVID-19 может помешать ряду услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья, доступности средств контрацепции, консультированию по вопросам контрацепции, тестированию и лечению инфекций, передаваемых половым путем, уходу за безопасным абортом и другим услугам. Некоторые штаты США уже использовали пандемию COVID-19, чтобы попытаться ограничить доступ к аборту, ошибочно утверждая, что медицинская помощь по прерыванию беременности является несущественной услугой здравоохранения.Больницы в Италии все чаще рассматривают аборт как «отсроченную» медицинскую услугу и прекратили оказание медицинской помощи по прерыванию беременности во время пандемии.

Молодые люди могут испытывать особые трудности с преодолением дополнительных препятствий, которые пандемия создает для доступа к таким услугам, живя в условиях карантина, карантина или приюта на дому, особенно если им не хватает поддержки со стороны родителей или семьи.

В долгосрочной перспективе перебои в предоставлении услуг по охране сексуального и репродуктивного здоровья могут привести к увеличению неудовлетворенной потребности в контрацептивах, нежелательной беременности, небезопасным абортам и инфекциям, передаваемым половым путем.

Молодые подростки в возрасте от 10 до 14 имеют более высокий риск осложнений для здоровья и смерти от беременности, чем взрослые. Всемирная организация здравоохранения сообщает, что осложнения, связанные с беременностью и родами, являются основной причиной смерти девочек и молодых женщин в возрасте от 15 до 19 лет. Нарушение дородового, послеродового и родовспоможения может повысить риск материнской смерти, который и без того высок. для подростков младшего возраста. Хотя риски, характерные для беременных, подвергшихся воздействию COVID-19, еще не ясны, другие коронавирусы были связаны с неблагоприятными исходами беременности.Центры США по контролю и профилактике заболеваний определили текущую или недавнюю беременность как фактор, который может повысить риск серьезного COVID-19.

Рекомендации:

• Правительствам следует свести к минимуму перебои в доступе детей к основным и жизненно важным медицинским услугам по вопросам, не связанным с COVID-19.
• Правительствам следует разработать долгосрочные планы вакцинации после пандемии и выявить детей, пропустивших вакцинацию из-за перебоев в медицинском обслуживании.
• Правительствам следует обеспечить доступ к службам психического здоровья и психологической поддержки для детей и подростков во время пандемии и после нее.
• Правительствам следует внимательно отслеживать и работать над смягчением воздействия COVID-19 на услуги в области сексуального и репродуктивного здоровья, особенно для подростков и молодых людей, которые уже сталкиваются с уникальными препятствиями на пути к медицинской помощи.
• Государственные министерства образования и здравоохранения должны обеспечить, чтобы всестороннее половое просвещение было включено в онлайн-программу, а меры дистанционного обучения применялись во время закрытия школ.
• Правительствам следует создать новые ресурсы в Интернете, чтобы предоставлять доступную для детей информацию о сексуальном и репродуктивном здоровье, в том числе о том, как получить доступ к услугам во время кризиса COVID-19.
• Правительствам следует продолжать и расширять по мере необходимости для удовлетворения спроса поддержку горячих линий, помогающих людям с вопросами о беременности, абортах, а также сексуальном и репродуктивном здоровье, и обеспечивать, чтобы эти службы помогали и охватывали детей.
• Правительствам следует обеспечить, чтобы безопасный аборт рассматривался как основная медицинская помощь и был доступен, даже когда чрезвычайные меры требуют отсрочки оказания некоторых форм медицинской помощи.
• Правительствам следует облегчить полный доступ к безопасному медикаментозному аборту в домашних условиях, включая снятие любых нормативных барьеров для телеконсультаций и доступа к лекарствам, необходимым для медикаментозного аборта в домашних условиях.
• Правительствам следует обеспечить беременным подросткам возможность иметь надежного компаньона во время родов, а любые ограничения, требуемые по соображениям общественного здравоохранения, вводятся наименее жестко и минимизируют воздействие на права; включать участие подростков в разработке альтернатив, обеспечивающих безопасность и благополучие всех пациентов.
• В долгосрочной перспективе правительствам следует отменить требования об участии родителей в услугах по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая аборты, поскольку эти требования могут стать препятствием для оказания медицинской помощи.

Десятки миллионов детей мигрировали через границы или были насильственно перемещены, в том числе более 12,7 миллиона беженцев, 17 миллионов внутренне перемещенных лиц и 1,1 миллиона просителей убежища. Многие из них содержатся в переполненных лагерях, неофициальных центрах приема или поселениях скваттеров из-за отсутствия чистой воды, санитарии и медицинских услуг, где легко распространяются инфекционные заболевания.В таких условиях основные меры профилактики COVID-19, такие как частое мытье рук и «социальное дистанцирование», практически невозможны. Из-за ограниченного медицинского обслуживания беженцы, соискатели убежища, мигранты и внутренне перемещенные лица с серьезными хроническими заболеваниями с меньшей вероятностью получат надлежащее лечение и консультации, что делает их еще более уязвимыми для COVID-19.

Несмотря на угрозу, исходящую от COVID-19, органы по защите детей в некоторых частях Франции отказываются от несопровождаемых детей-мигрантов, которые вынуждены жить в антисанитарных и иногда переполненных местах, где у них нет защиты от передачи вируса или других заболеваний.В Марселе, например, власти отказываются предоставить несопровождаемым детям-мигрантам жилье и уход, несмотря на распоряжения несовершеннолетних и административных судей.

В конце марта в Кокс-Базаре в Бангладеш был зарегистрирован первый положительный случай заболевания COVID-19. Более 900 000 беженцев рохинджа, более половины из которых составляют дети, проживают в Кокс-Базаре, где плотность населения в лагерях беженцев превышает плотность населения любого города в мире. Правительство Бангладеш, которое в основном закрыло лагеря, ограничило доступ в Интернет и образование для беженцев, которым также запрещено покупать SIM-карты для мобильных телефонов.Без доступа к информации или образованию беженцы, подвергающиеся риску заражения, в том числе дети, остаются не информированными о коронавирусе и способах обращения за медицинской помощью.

В Греции продолжающаяся в 2016 году политика правительства по ограничению лиц, ищущих убежища, на Эгейских островах привела к резкой перенаселенности в антисанитарных условиях еще до COVID-19. По состоянию на 31 марта около 36 560 человек, не менее одной трети из них дети, застряли на островах в лагерях, рассчитанных всего на 6095 человек.В островных лагерях уже давно отсутствует надлежащий доступ к медицинскому обслуживанию, туалетам и душам, а также приличному жилью, тысячи семей живут в хлипких палатках, которые они купили сами. Вместо того, чтобы эвакуировать лагеря, Греция отреагировала на риск заражения COVID-19, фактически заблокировав их, оставив детей с еще меньшим доступом к основным услугам, чем раньше, когда условия были уже невыносимы. Дети на островах столкнутся с потенциальной гуманитарной катастрофой из-за массовой вспышки COVID-19 в лагерях, если греческое правительство откажется переселить их на материк.

Дети, потерявшие своих родителей или опекунов из-за вируса, будут особенно уязвимы для злоупотреблений, включая торговлю людьми, поскольку их перемещение будет означать, что они с меньшей вероятностью получат доступ к традиционным формам альтернативного ухода, таким как попадание в расширенную семью члены. Такие новые несопровождаемые дети также могут быть моложе несопровождаемых детей, для которых правительства принимающих стран и гуманитарные организации более привыкли выявлять и находить решения.

Рекомендации:

• Правительствам при содействии гуманитарных агентств следует активизировать усилия по выявлению детей, осиротевших из-за вируса, и выявить альтернативные варианты ухода за детьми вне специализированных учреждений.
• Правительствам следует, где это возможно, вывозить людей из переполненных антисанитарных лагерей беженцев в другие жилые помещения, принимая необходимые меры предосторожности для обеспечения безопасной перевозки. Следует немедленно создать подходящие приюты для детей без сопровождения взрослых.
• Правительства при международной поддержке должны гарантировать внутренне перемещенным лицам, беженцам и мигрантам, независимо от их статуса, доступ к медицинскому обслуживанию, а также обеспечить надлежащие санитарно-гигиенические изделия и обеспечить постоянный водопровод в лагерях, чтобы жители могли следовать инструкциям по защите от COVID. -19.
• Правительствам следует снять ограничения на доступ к Интернету и образованию, а также проводить или поддерживать кампании в области общественного здравоохранения, проводимые гуманитарными агентствами, чтобы предоставлять точную, доступную и своевременную информацию всем беженцам и мигрантам, в том числе на разных языках, о предотвращении COVID-19 и о том, что делать. и как получить помощь при появлении симптомов.

Пандемия COVID-19 высветила серьезные недостатки в системе защиты детей во многих странах, в том числе неадекватные системы здравоохранения и социальной защиты, переполненность мест содержания под стражей и отсутствие планов действий в чрезвычайных ситуациях на случай крупномасштабного закрытия школ.

Правозащитный ответ на кризис COVID-19 может не только смягчить худшие последствия пандемии, но и принести пользу детям в долгосрочной перспективе. Например, расширение доступа к Интернету для школьников не только расширит доступ детей к образованию, но и расширит их доступ к информации, а также их способность к самоорганизации и самовыражению.Повсеместное закрытие школ может усилить общественное мнение о важности образования, что приведет к выделению большего количества ресурсов для школ и учителей, а также к более жестким мерам по обеспечению доступа наиболее маргинализированных детей к их праву на школьное образование. Перевод детей из учреждений и пенитенциарных учреждений с целью ограничения передачи вируса также может помочь странам перейти к семейным условиям для детей, не связанных с опекой, которые, как доказано, являются более здоровыми и более полезными для развития детей.Экономический кризис, связанный с COVID-19, может побудить правительства усилить гарантии экономических и социальных прав и социальной защиты для бедных сообществ и уязвимых семей, что может в долгосрочной перспективе улучшить продовольственную безопасность и снизить уровень детской бедности, детского труда и детский брак.

Кризис COVID-19 представляет для детей огромные риски. Правительства несут ответственность не только за безотлагательные действия по защите детей во время пандемии, но и за рассмотрение того, как их решения сейчас могут наилучшим образом защитить права детей еще долгое время после окончания пандемии.

404

НАСТОЯЩИЙ ВЕБ-САЙТ (И СОДЕРЖАЩАЯСЯ ЗДЕСЬ ИНФОРМАЦИЯ) НЕ СОДЕРЖИТ И НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕМ НА ПРОДАЖУ ЦЕННЫХ БУМАГ, ИЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА ПОКУПКУ ЦЕННЫХ БУМАГ ИЛИ НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ ВЫПУСКА, ПУБЛИКАЦИИ ИЛИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ИЛИ КОСВЕННО (ВКЛЮЧАЯ ЕГО ТЕРРИТОРИИ И ВЛАДЕНИЯ, ЛЮБОЙ ШТАТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И ОКРУГ КОЛУМБИИ)ЛИЦО, КАК ЭТО СРОК ОПРЕДЕЛЕН В ЗАКОНЕ О ЦЕННЫХ БУМАГАХ (« ЛИЦО США »), АВСТРАЛИЯ, КАНАДА, ЯПОНИЯ ИЛИ ЮЖНАЯ АФРИКА ИЛИ ЛЮБОЙ ДРУГОЙ ЮРИСДИКЦИОН, ГДЕ ТАКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ИЛИ ЗАЯВЛЕНИЕ ТРЕБУЕТСЯ, ТРЕБУЕТСЯ ДРУГОЕ РАЗРЕШЕНИЕ « ДРУГИЕ СТРАНЫ «). Ценные бумаги, упомянутые здесь, НЕ БЫЛИ И НЕ БУДУТ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ В соответствии с Законом США о ценных бумагах от 1933 года с внесенными в него поправками («Закон о ценных бумагах») ИЛИ В СООТВЕТСТВИИ С СООТВЕТСТВУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЯМ, ДЕЙСТВУЮЩИМ В АВСТРАЛИИ, КАНАДЕ, АФРИКЕ, ЯПОНИИ «ДРУГИЕ СТРАНЫ» И НЕ МОГУТ ПРЕДЛОЖИТЬСЯ ИЛИ ПРОДАТЬ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ ИЛИ В США.S. PERSON, ЕСЛИ ЦЕННЫЕ БУМАГИ НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ В соответствии с Законом о ценных бумагах, ИЛИ ДОСТУПНО ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ Закона о ценных бумагах. ПУБЛИЧНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТАКИХ ЦЕННЫХ БУМАГ НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНО ДЛЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, АВСТРАЛИИ, КАНАДЫ, ЯПОНИИ ИЛИ В «ДРУГИХ СТРАНАХ».

В любом государстве-члене Европейской экономической зоны («ЕЭЗ») информация, содержащаяся на этом веб-сайте, предназначена только для лиц, которые являются «квалифицированными инвесторами» («Квалифицированные инвесторы») в смысле Статья 2 (е) Регламента (ЕС) 2017/1129 («Положение о проспекте эмиссии»).

Информация, к которой этот веб-сайт предоставляет доступ, предназначена только для лиц (i), которые являются лицами, подпадающими под действие Статьи 49 (2) (a) — (d) («компании с высокой чистой стоимостью, некорпоративные ассоциации и т. Д.») Закон о финансовых услугах и рынках 2000 года (Финансовое содействие) Приказ 2005 («Приказ») или (ii) кто имеет профессиональный опыт в вопросах, связанных с инвестициями, подпадающими под действие статьи 19 (5) Приказа, или (iii) кому он может иным образом на законных основаниях (все такие лица вместе именуются «соответствующими лицами»).Любая инвестиционная или инвестиционная деятельность, к которой относится это сообщение, доступна только соответствующим лицам и будет осуществляться только с соответствующими лицами или в ЕЭЗ с Квалифицированными инвесторами. Любое лицо, которое не является соответствующим лицом, Квалифицированным инвестором или иным образом разрешено действующим законодательством или нормативным актом для доступа к информации, не должно действовать или полагаться на информацию, содержащуюся в настоящем документе.

Подтверждение понимания и принятия отказа от ответственности

Эти материалы предназначены только для информационных целей и не предназначены и не предназначены для доступа лиц, находящихся или проживающих в США, Австралии, Канаде, Японии или Южной Африке или любой из других стран.Подтверждаю:

1. Я не проживаю и не проживаю в США, Австралии, Канаде, Японии, Южной Африке или любой из других стран, или я не являюсь гражданином США; или
2. Если я являюсь резидентом или проживаю в ЕЭЗ, я являюсь Квалифицированным инвестором в смысле статьи 2 (е) Положения о проспекте эмиссии; или
3. Если я являюсь резидентом или проживаю в Соединенном Королевстве, я являюсь Квалифицированным инвестором и соответствующим лицом.
   

Я прочитал и понял отказ от ответственности, изложенный выше. Я понимаю, что это может повлиять на мои права. Я согласен соблюдать его условия, и в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами мне разрешено переходить к следующим частям этого веб-сайта.

ВНИМАНИЕ: вышеприведенная сертификация является «самосертификацией» в соответствии с Указом Президента Итальянской Республики № 445 от 28 декабря 2000 года. Ложные сертификаты преследуются по закону.

я согласен Скачать PDF

Образование в области прав человека в Китае

Этот проект направлен на укрепление практики и знаний в области образования в области прав человека для школьников, государственных служащих и преподавателей прав человека.

Цель

Образование в области прав человека (ОПЧ) в Китае быстро расширяется с 2001 года, и все больше университетов открывают центры по правам человека, предлагая курсы по правам человека для студентов и аспирантов.В соответствии с Национальным планом действий в области прав человека на 2009–2010 и 2012–2015 годы по всему Китаю было создано восемь национальных баз по образованию и обучению в области прав человека. В то время как ОПЧ достаточно хорошо зарекомендовал себя на университетском уровне и для сотрудников правоохранительных органов, таких как прокуроры, судьи и полицейские, для других соответствующих профессиональных групп, в государственных школах и для широкой общественности, ОПЧ ограничен.

Таким образом, уровень знаний о правах человека среди широкой общественности, особенно среди уязвимых групп, ограничен.Следовательно, необходимо направить ресурсы на развитие потенциала учителей ниже университетского уровня, чтобы они могли преподавать права человека в своих классах. Сегодня в начальных и средних школах права человека не преподаются как отдельная тема, а это означает, что дети и их родители недостаточно осведомлены о правах человека. Кроме того, учителя государственных школ имеют ограниченные знания о своих обязательствах в области прав человека и поэтому нуждаются в наращивании потенциала, чтобы выполнять эти обязательства. Та же проблема потенциала применяется к государственным служащим.

Разница, которую мы сделали

Центр изучения прав человека при Нанкайском университете (NUC), расположенный в Тяньцзине, является одной из восьми национальных баз обучения и подготовки в области прав человека в Китае. В 2014 году Датский институт прав человека (DIHR) инициировал партнерский проект с NUC с общей целью усиления практики и знаний в области ОПЧ в Китае посредством трехкомпонентной стратегии ОПЧ: i) в начальных и средних школах, ii ) обучение государственных служащих правам человека и поддержка платформы для опыта ОПЧ; и iii) обмен знаниями для преподавателей прав человека на университетском уровне.В ходе проекта DIHR поддержал NUC в разработке материалов по ОПЧ для детей младшего и среднего школьного возраста с соответствующими учебными пособиями, а также в последующих учебных курсах и педагогических семинарах для учителей.

Впервые в Китае материалы такого рода были разработаны для использования в начальных и средних школах в качестве внеклассных чтений, закладывая основу для того, чтобы школьники могли знать свои права и отстаивать свои права. Следующим шагом будет введение материала в школы Тяньцзиня и, в конечном итоге, его включение в официальную учебную программу школ по всему Китаю.

Помимо новаторской работы по разработке материалов по ОПЧ для детей начальных и средних школ, в рамках этого проекта также были разработаны учебники по правам человека для государственных служащих и соответствующая книга по правам человека для преподавателей. Они будут распространены среди национальных исследовательских центров по правам человека и административных институтов, а для инструкторов по правам человека и учителей по правам человека будут проводиться тренинги по методологии ОПЧ. Кроме того, проект был направлен на повышение осведомленности о методологии ОПЧ и знаний преподавателей прав человека из университетов всего Китая путем проведения ежегодного национального сетевого семинара для преподавателей прав человека высшего уровня.

Партнеры

• Центр изучения прав человека при Нанкайском университете
  

Закон о правах человека: Информация для школ

Фон

Закон о правах человека 1998 года вводит Европейскую конвенцию о правах человека в законодательство Великобритании. Все государственные органы в Великобритании, включая местные органы власти, должны гарантировать, что законодательство, процедуры и правила совместимы с правами, предусмотренными Конвенцией.

Намерение ввести Закон —

«Чтобы помочь создать общество, в котором права и обязанности людей должным образом сбалансированы и где осведомленность о правах, предусмотренных Конвенцией, пронизывает наше правительство и правовые системы на всех уровнях.«

(Правительственная целевая группа по правам человека)

• Это не новые права
• признаны за пятьдесят лет
• их следует рассматривать вместе с другими правами и законодательством, предотвращающим дискриминацию и несправедливость
• цель заключается в обеспечении прав и обязанностей, необходимых для поддержки демократического общества.
• Закон о правах человека 1998 года разрешает обжалование в судах и трибуналах Великобритании.

Закон Шотландии 1998 года, которым был учрежден Шотландский парламент, инкорпорировал Европейскую конвенцию о правах человека.

Какие права

Абсолютные права — это те, которые не могут быть нарушены.

Ограниченные права — это те права, которые могут быть ограничены при явных обстоятельствах, указанных в Конвенции.

Квалифицированные права — это права, которым можно помешать, если что-то будет сделано.

• имеет правовую основу
• необходим в демократическом обществе, т. Е. Удовлетворяет насущные социальные потребности, преследует законную цель и соразмерен преследуемым целям
• относится к цели, изложенной в соответствующей статье e.грамм. предупреждение преступности, охрана общественного порядка, здоровья и нравственности

Квалифицированные права:

• право на уважение частной и семейной жизни
• Права, относящиеся к религии
• право на свободу выражения мнения
• право на свободу собраний и ассоциаций
• право беспрепятственного пользования собственностью
• право на образование
• Конвенция позволяет вмешиваться в права, чтобы поддержать демократическое общество.

Важные понятия

Соразмерность: вмешательство в конвенционное право не должно быть чрезмерным, произвольным или несправедливым или иметь слишком серьезное воздействие на определенную группу или отдельного человека.

Жертва: Кто-то напрямую пострадал. Только лицо или признанная группа, считающаяся «жертвой», может возбудить дело против государственного органа. Профсоюз не может возбуждать дело, если он сам не является жертвой. Тем не менее, он может помочь членам советом и представительством.

Свобода усмотрения: позволяет национальным судам определять существо решения, политики или закона и причину их принятия. Это признание того, что государства-члены могут лучше оценивать местные потребности и условия, чем суд в Страсбурге. (Государство не может действовать, чтобы уменьшить абсолютное право.)

Бремя доказывания: возлагается на лицо, ведущее дело (заявителя), но если право ограничено, то полномочия (ответчик) должны доказать, что ограничение было обоснованным и соразмерным.

Живой инструмент: означает, что Конвенция интерпретируется в свете современных условий.

Значение для образования

Статья 2 Протокола 1 — Право на образование

«Никому не может быть отказано в праве на образование. При выполнении любых функций, которые оно принимает на себя в отношении образования и обучения, государство должно уважать право родителей обеспечивать такое образование и обучение в соответствии с их собственными религиозными и религиозными убеждениями. философские убеждения.«

Это квалифицированное право и подлежит оговорке, которая гласит: «Право совместимо с обеспечением эффективного обучения и подготовки и недопущением необоснованных государственных расходов».

Право на образование означает доступ к:

• существующих учебных заведений
• эффективное образование
• официальное признание обучения, завершенного студентом

Ряд других прав также может применяться к образованию, например.г .:

• Статья 3 Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечному обращению или наказанию
• Статья 5 Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность, за исключением ряда определенных обстоятельств
• Статья 6 Каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом.
• Статья 8 Каждый имеет право на уважение его частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции.
• Статья 9 Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии
• Статья 10 Каждый имеет право на свободное выражение своего мнения
• Статья 14 Запрещение дискриминации

Возможные приложения

• Статья 3 Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечному обращению или наказанию.
• Статья 5 Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность, за исключением ряда определенных обстоятельств.

Это может включать:

• Дисциплинарное исключение из школы
• другие дисциплинарные меры
• заключение под стражу как санкция или дисциплинарная мера за плохое поведение.

Исключения по дисциплинарным причинам будут приемлемы, если они являются частью общей политики по обеспечению эффективного обучения.

Если поведение одного или группы учеников серьезно подрывает и ставит под угрозу образование и безопасность других детей и / или сотрудников, разрешается использовать эффективные меры для предотвращения такого поведения и защиты прав других.

Дисциплинарные меры не должны быть бесчеловечными или унижающими достоинство и должны быть соразмерными.

Задержание может создать проблемы, если оно выходит из школы. С интервалами это может быть приемлемо. Должны быть меры предосторожности, обеспечивающие постоянную безопасность, благополучие и образование ребенка / молодого человека.Необходимо учитывать любые существующие особые обстоятельства, например: возраст, домашние обстоятельства, религиозные убеждения, время задержания.

В обязанности местных властей входит принятие мер по обеспечению образования в случае исключения ребенка / молодого человека.

Статья 6 Каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом.

Это может включать отказ принять ребенка в выбранную школу.

Орган образования может обосновать это расходами.Однако необходимо соблюдать осторожность, чтобы не допускать дискриминации.

Неспособность обеспечить удовлетворение особых образовательных потребностей: Проблема может стать сложной, если права / образовательные потребности ребенка, взгляды властей и родителей противоречат друг другу.

Дисциплинарные исключения: существует процедура апелляции, которую могут использовать родители.

HRA не предотвращает дисциплинарных исключений, но важно вести точный учет и обеспечивать справедливость и недискриминацию процедур.Непропорционально большое количество исключенных из школы чернокожих учеников / учеников из числа этнических меньшинств представляет собой серьезную проблему.

Статья 8 Каждый имеет право на уважение его частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции.

Это может включать: сбор и запись информации об учениках в школьные записи, отчеты, направления или посещения на дому.

Вмешательство допускается, когда это необходимо для защиты здоровья или нравственности, прав ребенка на защиту от жестокого обращения или защиты прав других лиц.

Учитель-консультант в ходе своей работы имеет доступ к конфиденциальной информации или может быть обязан писать конфиденциальные отчеты о положении ребенка. Могут быть основания для обеспечения неразглашения информации, например: для защиты неприкосновенности автора в процессе его / ее работы или для защиты ребенка от жестокого обращения.

В случае апелляции на соответствующих форумах, если доступ к информации предоставляется, причины для написания чего-либо должны быть обоснованы.

Статья 9 Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии.

Это должно быть разделено на право придерживаться религиозных убеждений и то, как люди придерживаются своих убеждений. Последнее может быть ограничено для защиты прав и свобод других лиц. В настоящее время родители могут отстранять детей от полового воспитания или религиозного обучения.

Статья 2 Протокола 1 касается «образования в соответствии с религиозными и философскими убеждениями родителей». Это оговорено.Такие убеждения должны быть достойны уважения в демократическом обществе и не должны противоречить человеческому достоинству и личной неприкосновенности.

Статья 10 Каждый имеет право свободно выражать свое мнение.

Это налагает обязанности и ответственность. В него можно вмешиваться, чтобы гарантировать эффективное образование и не ущемлять права других. Его применение в образовании можно увидеть в определенных предметных областях, таких как половое воспитание, современные исследования, исследования гражданственности и других областях учебной программы, где выражение мнения может быть частью процесса обучения.

(см. Выше Статью 8 относительно конфиденциальных отчетов.)

Вызов можно сделать, используя ряд статей, например:

Издевательства и домогательства в школах

Это может касаться Протокола 1, статьи 2, права на образование, статьи 3, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения и статьи 14, запрещения дискриминации. Если запугивание и домогательства разрешено не пресекать, можно утверждать, что личная неприкосновенность ребенка нарушается, в доступе к образованию отказано и в доступе к конвенционным правам отказано на основании e.грамм. пол, раса, этническая принадлежность или сексуальная ориентация.

Особые образовательные потребности

Некоторые родители хотят, чтобы их дети получали образование в обычных школах, в то время как другие предпочитают учреждения с особыми образовательными потребностями. Комиссия отклонила жалобы родителей на специальные школы на том основании, что орган власти имеет «широкую свободу действий в отношении того, как наилучшим образом использовать доступные им ресурсы в интересах детей-инвалидов в целом». (Simpson v UK (1989) 64 DR 188 at 195) Обжалование отказа местных властей обеспечить обучение в соответствии с пожеланиями родителей будет успешным только в том случае, если образование явно не подходит для ребенка или неадекватно.

Любые претензии, касающиеся прав человека, будут предъявлены поставщику услуг образования.

Важно помнить, что Европейская конвенция о правах человека была написана при определенных обстоятельствах в определенный момент истории для защиты гражданских и политических прав в демократическом обществе.

Помните, что цель Закона о правах человека 1998 года состоит в том, чтобы «помочь создать общество, в котором права и обязанности людей должным образом сбалансированы и где понимание прав, предусмотренных Конвенцией, пронизывает наше правительство и правовые системы на всех уровнях.»(Целевая группа правительства по правам человека)

Разделы 29 и 57 Закона Шотландии 1998 года возлагают на исполнительную власть Шотландии и парламент Шотландии установленное законом обязательство соблюдать положения Конвенции.

школ, дружественных к правам человека — Amnesty International

Amnesty International поддерживает школы и их сообщества во всех регионах мира в формировании глобальной культуры прав человека. Школы, дружественные к правам человека, нацелены на расширение прав и возможностей молодых людей и содействие активному участию всех членов школьного сообщества для интеграции ценностей и принципов прав человека во все области школьной жизни.

ЧТО ТАКОЕ ШКОЛА, ДРУЖЕСТВЕННАЯ ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА?

Школа, дружественная к правам человека, ставит права человека в центр учебного процесса и делает права человека неотъемлемой частью повседневной школьной жизни. От того, как принимаются решения в школах, до того, как люди относятся друг к другу, до учебной программы и предлагаемых внеклассных мероприятий, вплоть до самой среды, в которой обучаются ученики, школа становится образцовой моделью образования в области прав человека. .

Образование в области прав человека

Школа, дружественная к правам человека, основана на принципах равенства, достоинства, уважения, недискриминации и участия. Это школьное сообщество, в котором изучаются, преподаются, практикуются, соблюдаются, защищаются и продвигаются права человека . Школы, дружественные к правам человека, представляют собой инклюзивную среду, в которой всех поощряют к активному участию в школьной жизни, независимо от статуса или роли, и где ценится культурное разнообразие. Молодые люди и школьное сообщество узнают о правах человека, применяя их на практике каждый день .Благодаря подходу, выходящему за рамки классной комнаты и охватывающему все аспекты школьной жизни, обычно называемому « общешкольным подходом », « целостным подходом » или « подходом, основанным на правах », как школы, так и молодые люди становятся мощными катализаторами изменений в их более широкие сообщества.

ГАНА: ДРУЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НА ПРАКТИКЕ

Учащиеся средней школы Аккры в столице Ганы могут не считать себя законодателями мод в мировом образовании. Но после посещения их школы в конце прошлого года покойный президент Ганы Джон Атта Миллс выразил большое восхищение их успехом в превращении прав человека в неотъемлемую часть повседневной школьной жизни.Школа нацелена на развитие потенциала всего школьного сообщества путем продвижения демократической среды, инновационных методов обучения и ответственного гражданства. Студенты чувствуют себя более сильными благодаря представительному студенческому совету, который обсуждает новые идеи и выражает озабоченность студенческого сообщества. И школа охватывает права человека не только в классе, но и как неотъемлемую часть своих клубов и внеклассных мероприятий — сад прав человека, поддерживаемый учащимися и персоналом, является лишь одним пространством, где поощряются открытость, терпимость и дискуссии.Средняя школа Аккры — одна из постоянно растущих школ по всему миру, использующих подход Amnesty International к школам, дружественным к правам человека.

Образование в области прав человека

ШКОЛЫ, ДРУЖИТЕЛЬНЫЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, ВО ВСЕМ МИРЕ

Проект Amnesty International «Школы, дружественные к правам человека» стартовал в 2009 году в 14 странах: Бенин, Кот-д’Ивуар, Дания, Гана, Ирландия, Израиль, Италия, Молдова, Монголия, Марокко, Парагвай, Польша, Сенегал и Соединенное Королевство. Сегодня сеть школ, стремящихся стать дружественными к правам человека, продолжает расширяться и в настоящее время охватывает 22 страны по всему миру.

ЧТО ТАКОЕ школы, дружественные к правам человека?

Подход «Школы, дружественные к правам человека» поощряет и поддерживает развитие глобальной культуры прав человека, давая возможность молодым людям, учителям и более широкому школьному сообществу создавать дружественные к правам человека школьные сообщества по всему миру. Участвующие школы работают над разработкой общешкольного подхода к образованию в области прав человека, интегрируя ценности и принципы прав человека в ключевые области школьной жизни.Школы, дружественные к правам человека, выходят за рамки классной комнаты и охватывают общество, чтобы изменить то, как люди думают о проблемах прав человека и активно участвуют в их решении. Он основан на убеждении в том, что благодаря расширению знаний и изменению поведения и отношения в целых сообществах становится возможной глобальная культура прав человека.

Образование в области прав человека

Школы, дружественные к правам человека, ставят перед собой цель:

• Расширяйте возможности молодых людей и поощряйте активное участие всех членов школьного сообщества в интеграции ценностей и принципов прав человека во все области школьной жизни.
• Позволить молодым людям узнать о своих правах и обязанностях и вдохновиться на защиту и защиту своих прав и прав других на основе таких ценностей, как равенство, достоинство, уважение, недискриминация и участие.

Проект «Школы, дружественные к правам человека» основан на 10 глобальных принципах школ, дружественных к правам человека. Эти принципы основаны на международных стандартах, нормах и инструментах в области прав человека, таких как Всеобщая декларация прав человека.Чтобы стать школой, дружественной к правам человека, школам рекомендуется интегрировать Глобальные принципы в четыре ключевые области школьной жизни: управление; Отношения; Учебный план; и школьная среда.

СТАНОВИТСЯ ШКОЛОЙ, ДРУЖЕСТВЕННОЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Школы применяют подход «Школы, дружественные к правам человека», при участии всего сообщества и часто при поддержке Amnesty International.

Школа имеет творческий контроль над тем, как интегрировать права человека, принимая во внимание структуру национальной образовательной системы и социальный и культурный контекст, в котором она находится, однако глобальные стандарты во всех ключевых областях школьной жизни определяют то, что все Человеческое Школы, дружественные к правам, стремятся к этому. Творчество и инновации приветствуются! Поддержка, руководство и примеры вдохновляющих действий доступны в «Инструментарии школ, дружественных к правам человека», в брошюрах и плакатах.

Инструментарий предоставляет школам информацию о том, как реализовать подход «Школы, дружественные к правам человека». Он предлагает практические предложения для школ по всему миру, чтобы сделать права человека жизнеспособной частью их учебных программ, методологии преподавания и более широкой учебной среды, которая оказывает долгосрочное влияние не только на учащихся, но и на их более широкие сообщества.

Брошюры для различных заинтересованных сторон в школьном сообществе позволяют легко представить школы, дружественные к правам человека, а плакат с описанием того, что такое школы, дружественные к правам человека, можно использовать для демонстрации в вовлеченных школах.

Оценка воздействия проекта с течением времени является важным аспектом проекта. Результаты мониторинга и оценки используются как для улучшения проекта, так и для внесения промежуточных поправок в план действий школы, если это необходимо, а также для оценки того, насколько проект соответствует своим общим целям и задачам.

Щелкните, чтобы загрузить набор инструментов, брошюру для учащихся, брошюру для учителя, брошюру для семей и сообществ, брошюру администратора и плакат на английском, французском и испанском языках.

ПОЧЕМУ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ВАЖНЫ В ШКОЛАХ?

Школы играют решающую роль в нашей жизни и в жизни общества. Как отражение общества в целом, школы играют ключевую роль в социализации молодого поколения, подготавливая учащихся к тому, чтобы они стали активными и заинтересованными членами общества.Во взаимосвязанном и глобализованном 21 веке молодые люди сталкиваются с разнообразным и меняющимся миром вокруг них, миром, в котором бедность, неравенство и другие виды несправедливости по-прежнему являются неотъемлемой частью жизней миллионов.

Права человека могут дать школам по всему миру общий язык равенства, недискриминации, интеграции, уважения, достоинства и участия, что имеет решающее значение для достижения цели построения более мирного и справедливого глобального общества.

Образование в области прав человека является важным средством привития знаний, навыков, взглядов и ценностей, которые могут способствовать развитию культуры прав человека.Amnesty International определяет культуру прав человека как атмосферу, в которой все члены данного сообщества понимают, ценят и защищают права человека, где ценности равенства, достоинства, уважения, недискриминации и участия являются основой политики и являются основой для принятия решений. процессы внутри сообщества.

Для получения дополнительной информации о школах, дружественных к правам человека, обращайтесь в местный офис Amnesty International или по электронной почте [адрес электронной почты защищен].

ПРОЙДИТЕ НАШ ОНЛАЙН-КУРС, ЧТОБЫ УЗНАТЬ, КАК ВЫ МОЖЕТЕ СДЕЛАТЬ СВОЮ ШКОЛУ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ДРУЖЕСТВЕННЫМ

3 вещи, которые нужно знать об образовании как праве человека | Блог

Этого 10 декабря знаменует начало годичной кампании, приуроченной к 70 ^-й -й годовщине принятия Всеобщей декларации прав человека.В этот день в 1948 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла декларацию, провозгласившую неотъемлемые права, которыми обладает каждый человек как человеческое существо, независимо от расы, религии, пола, языка, политических убеждений, национального или социального происхождения, собственности, рождение или другой статус.

Знаете ли вы, что Декларация — один из наиболее переводимых документов в мире, доступный более чем на 500 языках?

Статья 26 Декларации о праве на образование:

Статья 26

1. Каждый имеет право на образование.Образование должно быть бесплатным, по крайней мере, на начальной и основной ступенях. Начальное образование обязательно. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, а высшее образование должно быть в равной степени доступным для всех на основе заслуг.
2. Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и на укрепление уважения к правам человека и основным свободам. Он будет способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями, расовыми или религиозными группами и будет способствовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
3. Родители имеют преимущественное право выбора вида образования для своих детей.

Давайте взглянем на 3 идеи об образовании как праве человека.

1. Образование позволяет людям осуществлять все свои права

Быть неграмотным означает не иметь возможности:

• найти маршрут, чтобы сесть на автобус
• понять этикетку на бутылке с лекарством
• Помогите ребенку с домашним заданием
• человек читали программы политических кандидатов и голосовали осознанно.

Базовое образование важно для того, чтобы все люди знали о своих правах. Без образования у них меньше шансов получить хорошо оплачиваемую работу и достойное жилье, участвовать в демократическом процессе или ценить образование для будущих поколений. Есть свидетельства того, что образованные граждане больше заботятся об окружающей среде, более терпимы к другим, не похожим на них, и с большей вероятностью будут стремиться к гендерному равенству.

Все дети имеют право на качественное образование

После значительных улучшений в доступе к образованию в период с 2000 по 2015 год внимание мирового образовательного сообщества сместилось на обеспечение того, чтобы дети, идущие в школу, действительно учились и получали навыки, необходимые им для продуктивной и полноценной жизни.

Но во всем мире 617 миллионов детей и подростков не овладевают чтением и математикой даже после многих лет обучения в школе. Вот почему цель 1 стратегии GPE на 2016-2020 годы направлена ​​на улучшение результатов обучения детей. Результаты нашего отчета о результатах за 2015-16 гг. Обнадеживают: 65% стран-партнеров GPE имеют данные, показывающие улучшение результатов / результатов обучения в период с 2000 по 2015 гг.

Всем детям должны быть предоставлены одинаковые возможности

Даже в странах, которые достигли всеобщего охвата образованием, образование, доступное для детей, может сильно различаться в зависимости от местоположения или социально-экономического статуса.Например, в городах с более крупной школьной системой обычно достаточно учителей, но трудно привлечь квалифицированных учителей в отдаленные или сельские районы. А для достижения ЦУР 4 к 2030 году миру потребуется еще 69 миллионов учителей, чтобы не отставать от демографического роста.

Дети с ограниченными возможностями могут ходить в школу (хотя только около 10% из них ходят в развивающиеся страны), но их классы, учителя и учебные материалы могут быть не адаптированы к их потребностям, и поэтому они не смогут ходить в школу. прогресс.

Тема включения всех детей в систему образования страны занимает важное место в повестке дня ЦУР 4, а значит, и в повестке дня GPE. Цель 2 GPE 2020 призывает к большей вовлеченности, особенно для наиболее маргинализированных детей. С 2002 года в странах-партнерах GPE на детей, не посещающих школу, на 14 миллионов меньше человека.

Партнеры

GPE будут продолжать неустанно работать, чтобы все дети могли реализовать свое право на образование — единственный путь к устойчивому будущему для нашей планеты и всех, кто на ней живет.

В диалоге с Украиной Комитет по правам человека спрашивает о ситуации с правами человека в Украине и на оккупированных территориях Украины

Комитет по правам человека сегодня завершил рассмотрение восьмого периодического доклада Украины о мерах, принятых для выполнения Международного пакта о гражданских и политических правах, задав вопрос о мерах, принятых для обеспечения защиты прав человека как в Украине, так и на оккупированных территориях. территории Украины.

Эксперт Комитета признал текущие ограничения способности Украины в полной мере выполнять положения Пакта на территориях, контролируемых самопровозглашенными «Донецкая народная республика» и «Луганская народная республика», а также в Автономной Республике Крым и временно оккупированном городе Севастополе. со стороны Российской Федерации. Однако это не освобождает его, в частности, от его позитивных обязательств по защите людей на этих территориях. Может ли делегация указать какие-либо меры законодательного или практического характера, предпринятые для обеспечения закрепленных в Пакте прав всех лиц, а не только граждан Украины, проживающих на временно неконтролируемых территориях? Комитет задал вопрос о положении внутренне перемещенных лиц, а также о выполнении соглашения о прекращении огня.

Валерия Коломиец, заместитель министра юстиции Украины по вопросам европейской интеграции и глава делегации, сообщила, что государственные органы Украины продолжают предпринимать шаги, направленные на укрепление механизмов защиты прав человека в стране. Российская Федерация продолжала нарушать права человека на временно оккупированных территориях Украины. Практически прекратилась деятельность независимых СМИ. Систематически осуществлялись преследования по национальному и религиозному признаку.Была исключена возможность получения образования на украинском и крымскотатарском языках. Продолжалась массовая принудительная выдача российских паспортов гражданам Украины.

Г-жа Коломиец сообщила, что в сентябре 2021 года Правительство утвердило план действий по реализации стратегии деоккупации и реинтеграции временно оккупированной территории Крыма и города Севастополя. В 2020 году была введена электронная версия свидетельства о постановке на учет внутренне перемещенных лиц, и они имели право на получение денежной компенсации за разрушенное жилье.Также была усилена социальная защита вынужденных переселенцев, не трудоустроенных во время карантина из-за COVID-19.

Член делегации сообщил, что Государственная служба Украины поддерживает регулярные контакты с крымскими татарами и Свидетелями Иеговы. У него не было проблем с защитой прав этих людей на территориях, контролируемых Украиной. Обеспечение прав этой категории людей зависело от деоккупации украинских территорий. На Украине проблем не было, проблема существовала на оккупированных территориях Крыма и восточных областях.

В состав делегации Украины входили представители Генеральной прокуратуры, Государственной службы, Центральной избирательной комиссии, Министерства внутренних дел, Национальной полиции, Государственного комитета по телевидению и радиовещанию, Национального совета по телевидению и радио. Телерадиовещания, Министерство социальной политики Украины, Служба безопасности, Министерство юстиции, Министерство образования и науки, Социальная политика для европейской интеграции, Национальное агентство Украины по предупреждению коррупции, Государственное бюро расследований, культуры и Информационная политика Украины, Реинтеграция временно оккупированных территорий для европейской интеграции Украины и Постоянное представительство Украины при Отделении ООН в Женеве.

В заключительном слове Евгения Филипенко, Постоянный представитель Украины при Отделении ООН в Женеве, подчеркнула, что ответ украинской делегации свидетельствует о национальных усилиях Украины по улучшению ситуации с правами человека. Украина сосредоточит внимание на реализации своих приоритетов в соответствии с Пактом.

Фотини Пазарцис, председатель Комитета по правам человека, в заключительном слове сказал, что Комитет признал нынешние ограничения способности Украины полностью выполнять Пакт в государстве-участнике, в том числе в тех частях территории, которые не находились под его эффективным контролем.Однако, хотя государству-участнику была дана высокая оценка за все усилия, которые оно предприняло для осуществления прав, закрепленных в Пакте, ему было настоятельно рекомендовано продолжать эти усилия по обеспечению соблюдения прав, гарантированных Пактом, на всей его территории, в том числе уважения прав, гарантированных Пактом на всей его территории. права везде, где деятельность государства-участника может затронуть жителей таких территорий.

Комитет представит свои заключительные замечания и рекомендации по докладу Украины в конце своей сто тридцать третьей сессии, которая завершится 5 ноября.Эти и другие документы, касающиеся работы Комитета, включая доклады, представленные государствами-участниками, будут размещены на веб-странице сессии. С краткими сообщениями о заседаниях, подготовленными по итогам открытых заседаний Комитета, можно ознакомиться здесь. Интернет-трансляцию открытых заседаний Комитета можно найти по адресу http://webtv.un.org/.

Следующее заседание Комитета состоится в 15 час. 00 мин. в пятницу, 29 октября, для обсуждения отчетов о ходе работы, представленных Специальным докладчиком по последующим действиям в связи с заключительными замечаниями и по результатам рассмотрения мнений.

Отчет

Комитету представлен восьмой периодический доклад Украины (CCPR / C / UKR / 8).

Презентация отчета

ВАЛЕРИЯ КОЛОМИЕЦ, Заместитель министра юстиции Украины по вопросам европейской интеграции и глава делегации, представляя отчет, заявила, что государственные органы Украины продолжают предпринимать шаги, направленные на укрепление механизмов защиты прав человека в стране, в том числе через ратификация ряда международных законов.В 2021 году была обновлена ​​Национальная стратегия в области прав человека и принят План действий по ее реализации до 2023 года. В рамках Стратегии прав человека на 2018-2021 годы законы об упрощении досудебного расследования отдельных категорий уголовных правонарушений, об обеспечении доступности помещений суда для людей с ограниченными возможностями, о процедурах признания лицами без гражданства, и о коренных народах Украины были усыновлены. 1 января 2020 года вступил в силу Избирательный кодекс, который, среди прочего, установил требование к политическим партиям и их местным организациям соблюдать гендерную квоту в избирательных списках кандидатов, а также регламентировал вопросы осуществления право голоса на выборах гражданами Украины независимо от их зарегистрированного места жительства.

В 2021 году была принята Национальная стратегия содействия развитию гражданского общества в Украине до 2026 года, в которой в основе деятельности государства лежит подход: «Без гражданского общества для гражданского общества нет решений». 1 июля 2021 года вступили в силу изменения, обеспечивающие реализацию гражданами Украины прав частной собственности на землю сельскохозяйственного назначения. Законопроект о защите персональных данных находится на рассмотрении парламента. Он предусматривал возможность гражданам контролировать обработку своих персональных данных, усиливая ответственность за нарушения законодательства в этой сфере.1 июля 2020 года вступили в силу поправки в Уголовный кодекс об усилении уголовной ответственности за нарушение равноправия граждан в зависимости от расы, национальности, религиозных убеждений, инвалидности и других оснований. На рассмотрении парламента находится законопроект о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс о борьбе с дискриминацией.

В сентябре 2020 года создана Координационная комиссия по взаимодействию органов исполнительной власти по обеспечению равных прав и возможностей женщин и мужчин.Украина работает над внесением поправок в некоторые законодательные акты, чтобы гарантировать защиту прав женщин в стране. Украина также внесла поправки в законодательство и приняла ряд мер по обеспечению равных возможностей для матерей и отцов по уходу за детьми. В 2019 году был создан Совет по свободе слова и защите журналистов с целью улучшения защиты информационного пространства в интересах информационной безопасности Украины, реализации прав граждан на свободу слова, получения достоверной информации и обеспечения гарантий законная профессиональная деятельность журналистов.В июле 2021 года был принят Закон о коренных народах Украины, гарантирующий права коренных народов, а также защиту их культурных, информационных и других прав. В июле 2021 года была утверждена Стратегия содействия реализации прав и возможностей лиц, принадлежащих к национальному меньшинству рома, на период до 2030 года. В 2021 году было определено понятие «антисемитизм» и установлен его запрет.

Понятие «торговля людьми» в Уголовном кодексе приведено в соответствие с Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности и Протоколами к ней.В рамках стратегии реформирования судебной системы и связанных с ней правовых институтов до 2020 года был учрежден новый Верховный суд — начал работу Высший антикоррупционный суд и был улучшен доступ граждан Украины к правосудию. Также была усилена независимость судебной власти. В 2021 году была принята Стратегия развития системы правосудия и конституционного правосудия на период 2021-2023 годов. Внесены изменения в законодательство, расширяющие правовые основы проведения судебных заседаний в режиме видеоконференцсвязи с участием сторон вне помещения суда.

Г-жа Коломиец заявила, что Российская Федерация продолжает нарушать права человека на временно оккупированных территориях Украины. Практически прекратилась деятельность независимых СМИ. Систематически осуществлялись преследования по национальному и религиозному признаку. Систематически проводились гонения на общину Православной церкви Украины. Была исключена возможность получения образования на украинском и крымскотатарском языках. Продолжалась массовая принудительная выдача российских паспортов гражданам Украины.Была заблокирована работа блокпостов на линии разграничения в Донецкой и Луганской областях. В сентябре 2021 года Правительство утвердило план мероприятий по реализации стратегии деоккупации и реинтеграции временно оккупированной территории Крыма и города Севастополя. В 2020 году была введена электронная версия свидетельства о постановке на учет внутренне перемещенных лиц, и они имели право на получение денежной компенсации за разрушенное жилье. Также была усилена социальная защита вынужденных переселенцев, не трудоустроенных во время карантина из-за COVID-19.

Вопросы экспертов Комитета

Эксперт Комитета признал текущие ограничения способности Украины в полной мере выполнять положения Пакта на территориях, контролируемых самопровозглашенными «Донецкая народная республика» и «Луганская народная республика», а также в Автономной Республике Крым и временно оккупированном городе Севастополе. со стороны Российской Федерации. Однако это не освобождает его, в частности, от его позитивных обязательств по защите людей на этих территориях.Может ли делегация указать какие-либо меры законодательного или практического характера, предпринятые для обеспечения закрепленных в Пакте прав всех лиц, а не только граждан Украины, проживающих на временно неконтролируемых территориях? Комитет обратил внимание на положение внутренне перемещенных лиц, выполнение соглашения о прекращении огня и законопроект о принципах государственной политики переходного периода.

Эксперт комитета спросил об упрощении процедуры получения свидетельства о рождении.Делегации задали вопрос о намерении Украины возобновить процедуры по созданию адекватной правовой базы, а также обеспечить на практике, чтобы жертвы могли добиваться полного осуществления мнений с помощью эффективных механизмов и процедур? Как государство-участник намеревается укрепить свое сотрудничество с Комитетом в мониторинге реализации мнений?

Эксперт комитета поинтересовался практическими мерами по обеспечению прав женщин в Украине. В частности, была выражена озабоченность по поводу того, что Стамбульская конвенция еще не представлена ​​в парламент для ратификации.Делегацию попросили указать, как она намеревается поощрять сообщения о случаях насилия в семье, укреплять механизм перенаправления жертв, повышать оперативный потенциал правоохранительных органов и системы уголовного правосудия, эффективно выполнять срочные защитные приказы и запретительные судебные приказы, а также надлежащим образом расследовать и наказывать виновных. Эксперты также интересовались мерами по борьбе с гендерным насилием в зонах конфликтов.

Другой член Комитета выразил обеспокоенность продолжающимися сообщениями о произвольных задержаниях и заключении без связи с внешним миром, пытках и жестоком обращении со стороны сотрудников Службы безопасности Украины, а также мерах, которые Служба намеревается принять для предотвращения этих незаконных действий.Эксперт задал вопрос о намерениях Украины решить проблему произвольного задержания в контексте призыва в вооруженные силы Украины, особенно в Харькове, а также о дальнейших отчетах о мерах, принятых для содействия добровольному перемещению заключенных до конфликта с территории, контролируемой самопровозглашенные «Донецкая» и «Луганская» республики на территорию, контролируемую государством-участником. Делегацию попросили указать, когда и как Украина намеревается принять дальнейшие меры для адекватного решения проблемы длительного содержания под стражей до суда, особенно детей?

Понимая сложную ситуацию, с которой столкнулась Украина в плане восстановления своего контроля над временно оккупированными территориями, эксперт Комитета задал вопрос об отмене и оставшихся отступлениях от Пакта во время чрезвычайного положения.Эксперт поинтересовался ограничительными мерами, принятыми властями в отношении противодействия пандемии COVID-19. Каковы были результаты реализации Государственной программы по обеспечению равенства прав и возможностей мужчин и женщин? Что касается прав женщин, эксперт пожелал узнать больше о мерах, принимаемых Украиной для обеспечения равного представительства женщин.

Хотя информация показывала, что подавляющее число жертв среди гражданского населения произошло на территории, контролируемой вооруженными группами, а не на территории, контролируемой правительством, какие общие меры принимало правительство для предотвращения жертв среди гражданского населения и усиления защиты гражданского населения в в зоне конфликта от угроз для жизни и здоровья, вызванных, в частности, обстрелами, минами и взрывоопасными пережитками войны, и обеспечить привлечение к ответственности за гибель и ранение гражданских лиц в результате конфликта?

Комитету было известно, что украинские суды вынесли по меньшей мере четыре решения о выплате компенсации семьям мирных жителей, погибших в результате конфликта, о выплате семьям суммы, запрошенной в их исках.Вызывало беспокойство то, что Правительство не выполнило эти решения, а вместо этого обжаловало их. Принимая во внимание тот факт, что получение таких судебных решений является длительным и сложным процессом, можно ли было бы лучше поддержать право на исправление и возмещение в таких случаях путем введения административной процедуры для требований о возмещении ущерба?

Эксперт Комитета спросил о законе о борьбе с дискриминацией, отметив и приветствуя принятие некоторых новых законодательных положений. Однако эксперт отметил, что некоторые рекомендации, касающиеся защиты сексуальных меньшинств, не были четко сформулированы в новом законодательстве.Делегацию попросили прокомментировать меры, принятые для защиты внутренне перемещенных лиц от дискриминации. Что касается нападений на население рома, эксперт Комитета задал вопрос о мерах, принятых государством-участником для защиты этого меньшинства, а также о прогрессе в предоставлении документов, удостоверяющих личность рома, и стратегии, разработанной правительством для защиты населения рома. Эксперт Комитета поинтересовался законом о мирных собраниях в связи с событиями Майдана.

Эксперты Комитета интересовались интерпретацией законодательства, касающегося преступлений на почве ненависти, совершаемых в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов. Эксперты положительно оценили принятие государством-участником закона о правовом статусе пропавших без вести в июле 2018 года с целью создания механизмов для выявления, регистрации и поиска пропавших без вести лиц и защиты их родственников, в основном в контексте вооруженного конфликта на востоке Украины. Также достойно похвалы, что государство-участник создало межучрежденческую комиссию по пропавшим без вести лицам в связи с особыми обстоятельствами и установило процедуры для введения в действие Единого реестра лиц, пропавших без вести по особым обстоятельствам, однако Комитет запросил более подробную информацию о этот Реестр и то, как он работал на практике.

Недавно поступило несколько сообщений, свидетельствующих о том, что пытки и жестокое обращение с лицами, лишенными свободы, по-прежнему широко распространены, особенно во время задержания и во время допроса. Может ли Украина предоставить информацию о том, какие шаги она намеревается предпринять, чтобы ввести адекватные гарантии для предотвращения предполагаемых случаев пыток и жестокого обращения, а также обеспечить быстрое, тщательное и независимое расследование заявлений о пытках и жестоком обращении. жестокое обращение? Кроме того, Комитет поинтересовался несоответствием определения «пытка» в статье 127 Уголовного кодекса Украины международным стандартам и требованиям.Планирует ли государство-участник принять меры по изменению положения о преступлении, а также по ужесточению наказания за преступление пыток, которое в настоящее время не соизмеримо с тяжестью преступления?

Ответы делегации

Делегация Украины пояснила, что действующее законодательство отражает подход страны к коренным народам и считает, что это серьезная веха в их развитии.Следующий законопроект «О статусе переходного периода» подлежал консультациям, в том числе с Венецианской комиссией. Этот закон является рамочным, и последуют дальнейшие законодательные предложения, которые улучшат ситуацию. Недавно был принят План действий, который предусматривает конкретные действия, которые будут реализованы в ближайшие четыре года. Предусмотрена возможность пересматривать план каждый год. Также было принято решение принять стратегию экономического оздоровления временно оккупированных территорий.

Что касается выдачи свидетельств о рождении, то также готовился проект для решения этого вопроса. Делегация заявила, что достижение прекращения огня под силу Российской Федерации. Были изданы специальные учебники для детей младшего школьного возраста по вопросам минной безопасности, а также снят видеоролик, который транслировался по всей стране, в том числе в железнодорожных поездах. Было налажено хорошее сотрудничество с Красным Крестом, который смог провести обучение для повышения осведомленности о рисках войны, связанной с минами и взрывоопасными пережитками.Рабочие группы эффективно координировали процессы на местах.

Делегация заявила, что согласно украинскому законодательству требование о регистрации внутренне перемещенных лиц будет дискриминационным. Были введены меры по упрощению процедуры, в том числе мобильное приложение для более быстрой регистрации. Министерство социальной политики разработало комплекс мер по борьбе с домашним насилием, и перечень мер, предусмотренных этим документом, включал создание единого реестра, а также создание специальной службы поддержки для защиты жертв.Обучение прошли все должностные лица, которым приходилось работать с жертвами домашнего насилия. Планируется ввести в действие дополнительное количество приютов, дневных центров и мобильных бригад по всей стране. Горячая линия с рядом служб, которые обслуживают жертв, информирует обо всех правах, на которые жертвы имеют право, в том числе о том, как они могут связаться с полицией или службами скорой помощи. Существовал план по дальнейшему совершенствованию этой горячей линии. Были проведены информационные кампании, ориентированные на различные группы населения, с помощью социальной рекламы.Были также задействованы представители образования, культуры и религии. Каждый год проводился День действий против насилия.

Что касается Стамбульской конвенции, Министерство социальной политики доработало закон об этом, и теперь он находится на рассмотрении Высшего совета. Что касается Государственного реестра по борьбе с насилием в семье, то Государственная программа по борьбе с насилием в семье, действующая до 2025 года, предусматривала создание такого реестра. С 2022 года его начнет создавать технический отдел.Что касается Государственной программы по обеспечению равенства между мужчинами и женщинами, то разрыв в заработной плате сократился до 20 процентов, а участие женщин в процессе принятия решений увеличилось. Роль женщин в политической жизни также возрастала. Также вступит в силу ряд мер, ориентированных на результаты и непосредственно связанных с целями в области устойчивого развития. Полиция сообщила о количестве случаев и полученных сообщений о преступлениях, связанных с домашним насилием, что, по мнению делегации, продемонстрировало эффективность программы нулевой терпимости к домашнему насилию.Были также разработаны уголовные преступления, связанные с домашним насилием. Населению была доступна вся необходимая информация, а также мобильное приложение, которое было разработано для быстрого и безопасного обращения в полицию и другие официальные лица.

Государственная служба Украины отвечала за разработку Стратегии прав и возможностей рома, которая была принята в этом году. Документ направлен на сбор информации о народе рома, правовой и недискриминационной защите, образовании, здоровье, занятости, культуре, искусстве и языке.В составлении этого документа принимали участие многочисленные украинские и международные организации. План предусматривал планы действий по региональным и национальным мероприятиям. Было сформировано восемь тематических групп для решения каждой из целей стратегии. Что касается проблемы идентификации паспортов, Агентство предоставило номера паспортов, выданных в предыдущие годы. Свидетельства о рождении также были проблемой для рома, но правительство начало программу по облегчению распространения этих свидетельств.Агентство поддерживало регулярные контакты с крымскими татарами и Свидетелями Иеговы, и у него не было проблем с защитой прав этих людей на территориях, контролируемых Украиной. Обеспечение прав этой категории людей зависело от деоккупации украинских территорий. На Украине проблем не было, проблема существовала на оккупированных территориях Крыма и восточных областях.

В парламенте был законопроект, направленный на установление ответственности за публичный призыв к насилию на основании нетерпимости или выражения ненависти и других умышленных действий, а также закон о противодействии дискриминации, в частности, определяющий термин «нетерпимость».

В отношении пандемии COVID-19 правительство объявило ряд ограничительных мер, в том числе в сфере образования и транспорта. Внесены карантинные поправки, предусматривающие ограничение передвижения по законным основаниям. Введенные в Украине меры не противоречили статьям Пакта, которые были необходимы для существования демократического общества. Более того, правительство приняло меры для обеспечения защиты прав наиболее уязвимых групп во время пандемии.Украинские власти также обеспечивали распространение информации Комитета на всех языках и с использованием различных платформ для повышения осведомленности общества о международных обязательствах. Что касается работы судебных органов, то делегация заявила, что не существует механизмов для проверки работы судей на основе рекомендаций Организации Объединенных Наций.

ЕВГЕНИЯ ФИЛИПЕНКО, Постоянный представитель Украины при ООН в Женеве , сказала, что будет координировать ответы делегации на второй встрече.

В целом положительные тенденции были отмечены в отношении уголовных обвинений по фактам пыток и других форм ненадлежащего обращения. Делегация сообщила, что в 2020 году прокуратура расследовала 83 уголовных дела, а в этом году — 188. Была проведена работа с региональными прокурорами по расследованию заявлений о пытках и проведены тренинги.

По ситуации в зоне конфликта возбуждено 30 000 уголовных дел, в основном по фактам насильственных исчезновений и незаконных лишений свободы.По преступлениям СБУ с 2014 года возбуждено 39 уголовных дел, два дела переданы в суд, один чекист осужден. В настоящее время открыто девять дел, а закрыто 28 дел. В 2020 году на Майдане была создана специальная следственная группа, в суд передано 46 деяний и задержано шесть человек. Также были представлены статистические данные о работе спецподразделения на Майдане. Амнистия не остановила следствие, так как это регулировалось Уголовным кодексом.

Вопросы экспертов

Один эксперт спросил о свободе передвижения, упомянув о трудностях, с которыми сталкиваются граждане, пересекающие контрольно-пропускные пункты. Будут ли отремонтированы контрольно-пропускные пункты, потому что люди, пересекающие их, делают это в сложных условиях, включая простуду, отсутствие питьевой воды и медицинской помощи. Предусматривает ли правительство ремонт контрольно-пропускных пунктов и облегчение свободы передвижения?

Эксперт отметил напряженность между сторонниками Украинской православной церкви и новой Украинской православной церкви.В Киевской и Ровенской областях было девять случаев насилия со стороны сторонников Украинской православной церкви.

Еще более тревожным было участие нерелигиозных субъектов в этой напряженности, включая местные власти и крайне правые группы, а также бездействие полиции во время инцидентов. Украина должна привлечь к ответственности лиц, пассивно виновных в этой насильственной ситуации. Более того, Парламент принял ограничения на доступ священнослужителей религиозных организаций, связанных с религиозными центрами Российской Федерации, в помещения украинских вооруженных сил по соображениям национальной безопасности, что не соответствовало Пакту.

Другой эксперт задал вопрос о мерах, принятых для обеспечения эффективной защиты от принудительного возвращения. Казалось, что существуют серьезные пробелы в отношении определенных процедур предоставления убежища в Украине, особенно в отношении доступа на территорию Украины потенциальных просителей убежища в транзитных зонах аэропортов. Среди препятствий — отсутствие эффективного механизма обжалования и юридической помощи. Как Украина восполнила бы этот пробел? Какие меры намеревалось принять государство-участник для обеспечения устного перевода и юридической помощи просителям убежища в таких ситуациях?

Обращаясь к избирательным вопросам, эксперт поднял вопрос о нецелевом использовании государственных ресурсов на национальном и местном уровнях во время президентских и парламентских выборов 2019 года.Поступали сообщения о клиентелизме, покровительстве и широко распространенных заявлениях о том, что кампании в основном финансировались вне рамок финансирования кампании. Делегация предоставила информацию о шагах, предпринятых для устранения предполагаемых нарушений во время выборов 2019 года. Могут ли они уточнить, по какому типу конкретных нарушений избирательного законодательства было возбуждено уголовное дело?

Эксперт задавал вопросы, касающиеся защиты меньшинств. Первый вопрос касался использования языков меньшинств, и делегацию попросили сообщить о прогрессе, достигнутом в устранении законодательного пробела, касающегося реализации языковых прав меньшинств? Высказывались опасения, что некоторые положения закона подрывают право меньшинств использовать свой собственный язык.Второй вопрос касался статьи 7 закона об образовании, поскольку она, по-видимому, предусматривает различное обращение с разными категориями граждан Украины, а также между их соответствующими языками. Как государство-участник намеревалось устранить или пересмотреть эти дискриминационные и дифференцированные отношения между разными украинскими гражданами и разными языками?

Другой эксперт задал вопросы о праве на неприкосновенность частной жизни. Какие меры предосторожности были приняты для обеспечения того, чтобы наблюдение, перехват сообщений и доступ к данным, сохранение данных сообщений и другие действия правоохранительных органов по наблюдению соответствовали статье 17 Пакта? Все ли виды слежки проводились с санкции суда? Делегацию попросили сообщить о мерах, принятых для расследования раскрытия националистическим сайтом «Миротворец» личных данных тысяч украинских и иностранных журналистов, заклейменных как сторонников террористических групп.Какие шаги были предприняты для предотвращения незаконного распространения личных данных через Интернет и какие возможности были доступны отдельным лицам для защиты права на неприкосновенность частной жизни? Сколько дел о нарушениях конфиденциальности было передано в украинские суды? Ожидается ли принятие законопроекта о защите данных в 2021 году?

Эксперт задавал вопросы, касающиеся свободы выражения мнений и мирных собраний, отмечая нападения на журналистов и активистов гражданского общества, в том числе убийства.Какие меры были приняты для расследования преследований и нападений со стороны различных субъектов, включая крайне правые группы? Классифицировало ли обвинение нападения на журналистов на уголовный кодекс? Была запрошена обновленная информация о статусе расследований и судебных процессов по делам об убийствах журналистов.

Эксперт задавал вопросы, касающиеся свободы слова и мирных собраний. Комитет был обеспокоен тем, что Украинская общественная телерадиокомпания по-прежнему недофинансируется, а Национальный совет по телевидению и радиовещанию не был достаточно независимым.Высказывались опасения по поводу нарушения конфиденциальности журналистских источников на практике, особенно в отношении журналистов, освещающих громкие дела о коррупции. Какие меры принимало государство-участник для расследования этих инцидентов? Законопроект о защите информаторов был внесен в Верховную Раду в 2016 году, но не был принят. Какие шаги могло бы предпринять правительство для защиты разоблачителей?

Тот же эксперт задал несколько дополнительных вопросов, в том числе о проценте людей, полностью вакцинированных против COVID-19.

Другой эксперт задал ряд вопросов, касающихся независимости судебной системы и права на справедливое судебное разбирательство. Работа Высшей комиссии по квалификации судей была отмечена инцидентами: более 1680 судей подали в отставку, что привело к нехватке судей. Более того, в 2019 году антикоррупционная прокуратура опубликовала результаты расследования, согласно которому группа судей Киевского административного суда вмешивалась в отставки и назначения членов Высшей комиссии по квалификации судей во избежание их оценка.Что стало причиной массовой добровольной отставки судей? Вызвало ли это проблему нехватки судей, особенно в Донецкой и Луганской областях? Завершила ли Высшая квалификационная комиссия судей процесс аттестации судей?

Делегацию попросили предоставить дополнительную информацию о системе назначения и снятия с должности Генерального прокурора? Действовала ли по-прежнему система случайного распределения дел между отдельными прокурорами и система премий?

По вопросу о праве на справедливое судебное разбирательство эксперт привел пример адвоката Александра Шадрина, машина которого была подожжена, и спросил о текущей стадии разбирательства.Был задан вопрос о запрете коммунистических и национал-социалистических партий. Были ли другие подобные решения, которые повлияли на другие политические партии? Хотя Конституционный суд признал такую ​​практику конституционной, Венецианская комиссия заявила, что запрет не соответствует международным стандартам. Намерено ли государство-участник изменить это законодательство, чтобы привести его в соответствие с этими стандартами?

Был также поднят вопрос о новом законе о выборах и его влиянии на внутренне перемещенных лиц.Недавнее постановление Европейского суда по правам человека осудило Украину за нарушение избирательного права внутренне перемещенных лиц. Намерено ли государство-участник способствовать голосованию внутренне перемещенных лиц? Что касается меньшинств, то поступали сообщения о том, что некоторым меньшинствам, например, из Закарпатья или венгерскому меньшинству, сложно получить представительство в парламенте. Планирует ли государство-участник принять какие-либо меры для поощрения присутствия меньшинств в парламенте? Кроме того, Закон о выборах депутатов требовал от кандидатов внесения депозита для участия в выборах, поэтому делегацию попросили сообщить Комитету размер этого депозита.

По мнению Венецианской комиссии, делегацию спросили, рассмотрит ли Украина возможность предоставления более комплексного подхода, который включал бы не только предполагаемые нарушения российских властей, но и предполагаемые нарушения украинских внутренних субъектов.

Эксперт поблагодарил делегацию за предоставление информации о насилии в отношении женщин. Также приветствовались бы данные об эффективных расследованиях и санкциях, наложенных на виновных, а также данные о судебных преследованиях в связи с произвольным задержанием в центрах содержания под стражей.

По вопросу о предварительном заключении и произвольном задержании в контексте призыва на военную службу делегацию спросили, как они планируют урегулировать ситуацию в центрах содержания под стражей в Харькове. Сообщалось также о проблемах, связанных с длительным предварительным заключением, в отношении детей, поскольку 24 процента детей содержались в предварительном заключении более года. Как Украина могла решить эту проблему?

Эксперт выразил озабоченность по поводу отсутствия расследования нападений, происходящих во время мирных собраний, организованных женщинами-правозащитниками или лесбиянками, геями, бисексуалами, трансгендерами и интерсексуалами.Как Украина планировала защищать мирные собрания, расследовать нападения и привлекать виновных к ответственности, в том числе за нападения на женские марши в Киеве, Львове и Ужгороде и нападения на политических деятелей, в том числе со стороны крайне правых групп, совершенные в 2018 году и в последующие годы выборов 2019 года. Не могла бы делегация объяснить, как и когда Украина намеревается принять закон о мирных собраниях в соответствии с Пактом? Кроме того, вызывает озабоченность участие Национальной гвардии Украины в выполнении функций полиции.

Ответы делегации

Делегация показала небольшой видеоролик, иллюстрирующий ситуацию на блокпостах в Донецкой и Луганской областях. Делегация объяснила, как КПП УНКП выглядели на линии соприкосновения в 2019 году и как они выглядят сейчас. Еще в 2019 году в Донецкой и Луганской областях было пять пунктов пропуска, и с тех пор была достигнута договоренность о строительстве двух новых. В ноябре 2020 года был открыт новый УНКП. У EECP была зона безопасности и обслуживания.В зоне обслуживания административные и медицинские услуги оказывались бесплатно. Тесты на COVID-19 также были предоставлены в УНКП. Теперь главной проблемой стало значительное сокращение переездов. В прошлом году количество переходов на востоке составляло 3,5 миллиона, но количество продолжало сокращаться. Это произошло потому, что Россия закрыла все контрольно-пропускные пункты, кроме двух, с их стороны, объяснив это COVID-19. План дальнейшего развития КПВВ должен был быть завершен к следующему году с украинской стороны, но они были заблокированы с российской стороны.Были вакцинированы шесть тысяч человек, проживающих в этих районах.

По вопросу финансирования Украинской общественной телерадиокомпании, делегация сообщила, что им предоставлено финансирование в полном объеме, предусмотренном законом. Что касается Национального совета телевидения и радиовещания, то они работали профессионально без политического вмешательства. Половина их членов была назначена президентом, а другая половина — парламентом.

По факту нарушения конфиденциальности журналистских источников указанные дела раскрыты.Действовало законодательство, гарантирующее конфиденциальность журналистских источников. Сообщений о репрессиях в СМИ из-за ситуации, вызванной COVID-19, не поступало.

Что касается вакцинации, то делегация сообщила, что к настоящему времени они получили 25 миллионов доз вакцины COVID-19 за счет государственных бюджетов и благодаря усилиям COVAX. У каждого была возможность выбрать вакцину, которую он хотел. Распространялись идеи против прививок, которым помогли дезинформационные усилия России.Другой проблемой была нехватка медицинского персонала, поскольку все они работали с пациентами с COVID-19. Тем не менее, на прошлой неделе 1,5 миллиона человек были вакцинированы, поэтому вакцинация шла в соответствии с желаемой целью.

Что касается прав меньшинств, Украина предоставила возможность в рамках своего государственного образования изучать разные языки. Свободное владение украинским языком было не только необходимым для успешной интеграции, но и правом детей. Крымскотатарский язык находился под угрозой из-за политики ассимиляции, проводившейся в советские времена, и продолжающейся российской оккупации Крыма, где проживало большинство татар.

При расследовании нападений на лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов во время марша равенства эти инциденты были расследованы и переданы в суд.

С 2019 года в прокуратуре была проведена значительная реформа. У прокуроров по-прежнему были льготы / надбавки к заработной плате, но это не более 30 процентов от ежемесячной заработной платы прокурора. В 2020 году была разработана стратегия, предписывающая систему автоматического распределения дел, так что это был постоянный процесс.Что касается следственных изоляторов в Харькове, то против силовиков было возбуждено девять уголовных дел, и три человека имели статус потерпевших.

Что касается священнослужителей, это был экуменический вопрос; священники Русской церкви не должны были молиться с членами Украинской православной церкви. Московский Патриархат три года назад разорвал договор с Украинской православной церковью. Недавний визит Патриарха был воспринят российскими СМИ как провокация.Наконец, возникла проблема безопасности, и необходимо было минимизировать риски для граждан Украины. По этой причине решение парламента следует понимать именно в этом свете. Это было предварительное положение дел, это был очень тяжелый контекст, и Комитету было предложено понять все факторы контекста.

В вопросе избирательных кампаний и финансирования партий крупным прорывом стала разработка онлайн-реестра расходов политических партий под названием «Политдата». Это финансировалось за счет международных усилий и должно было внести значительный вклад в общую подотчетность.Представители средств массовой информации и гражданского общества получат отчеты о расходах и смогут их тщательно изучить. Законопроект пересматривался по мнению Венецианской комиссии.

Комиссия по гендерному равенству, возглавляемая вице-президентом, состоит из заместителей министров, которые встречаются четыре раза в год для обсуждения основных вопросов. Министерство социальной политики является центральным органом, занимающимся вопросами гендерного равенства, и в 2020 году оно выпустило инструкции по интеграции гендерного подхода во все политики и законы.Внесение поправок в любой документ подразумевает учет гендерной проблематики, чтобы законодательный акт на равной основе влиял на мужчин и женщин. Гендерный разрыв в заработной плате составил 20,4%. Еще в 2019 году он составлял 22,8 процента, но в некоторых областях, таких как искусство и информационные технологии, он увеличился до 30 процентов. Украина присоединилась к международной коалиции за равную оплату труда.

В отношении отказа от принудительного выселения делегация объяснила, как это регулируется национальным законодательством и как лица, обращающиеся за международной защитой в рамках системы убежища, не могут быть экстрадированы или возвращены государству происхождения.Делегация также представила информацию о правовой базе воссоединения семей и статистические данные о лицах, которым была предоставлена ​​международная защита.

В результате массовой отставки судей осталась большая проблема нехватки судей. Около 2000 судей не прошли аттестацию. В связи с этой сложной ситуацией были предприняты новые попытки реформирования судебной системы. Из-за этого восемь судов не работали, так как не работали судьи. В Донецкой и Луганской областях люди не могли быть представлены в судах, и разбирательства затягивались на несколько лет.Высшая комиссия по квалификации судей не работала два года. Пока они не начнут работать, невозможно будет завершить процесс оценки судей, поэтому 2000 из них все еще ждали своих результатов. Что касается независимости и честности судей, делегация направит в Комитет соответствующее резюме, которое они подготовили по этому поводу.

Дополнительные вопросы

Эксперт комитета сказал, что не поступало никаких ответов о пропавших без вести и насильственных исчезновениях, поэтому делегацию попросили дать ответы в письменной форме.

Другой эксперт спросил, остаются ли в силе отступления от некоторых статей Пакта.

Заключительные замечания

ЕВГЕНИЯ ФИЛИПЕНКО, Постоянный представитель Украины при Отделении ООН в Женеве, , подчеркнула, что ответ украинской делегации свидетельствует о национальных усилиях Украины по улучшению ситуации с правами человека. Они реализуют и работают над рядом стратегических документов, и Украина продолжает оставаться государством-участником международных договоров по правам человека.Украина сосредоточит внимание на реализации своих приоритетов в соответствии с Пактом.

PHOTINI PAZARTZIS, Председатель Комитета по правам человека , сказал, что Комитет признал текущие ограничения способности Украины полностью выполнять Пакт в государстве-участнике, в том числе в частях территории, которые не находились под его эффективным контролем. Однако, как подчеркивали многие члены Комитета, хотя государству-участнику была выражена признательность за все усилия, которые оно предприняло для реализации прав, закрепленных в Пакте, к нему был обращен настоятельный призыв продолжать эти усилия по обеспечению соблюдения прав, гарантированных Пактом, на протяжении всего периода его существования.