Право на заботу и воспитание родителями: СК РФ Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей 

Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, право на их заботу и совместное с ними проживание. Дети также имеют право на воспитание своими родителями, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства.

Подавляющее большинство родителей любит своих детей, заботится о них, стараясь хорошо воспитать, привить разнообразные жизненно необходимые навыки и дать наилучшее образование.

При этом, не задумываясь, что они исполняют обязанности родителей в соответствии с требованиями законодательства.

Забота о детях – конституционная обязанность папы и мамы.

Родительские обязанности регламентированы Семейным кодексом Российской Федерации, в котором разъясняется сущность прав и обязанностей родителей в разных жизненных обстоятельствах.

В России органами государственной власти уделяется большое внимание воспитанию молодого поколения, но, несмотря на принимаемые государством меры, вопрос ответственности родителей, осознания ими важности семейных ценностей в воспитании детей остается, по-прежнему, актуальным.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании» родители или иные законные представители учеников обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

Вместе с тем, родитель обязан не только обеспечить получение детьми общего образования, но и соблюдение ими правил внутреннего распорядка школы, правил проживания детей в интернатах, установленных требований к режиму и порядку занятий в учебном заведении.

Законом также определена обязанность родителей по воспитанию ребенка. Поэтому семья рассматривается как социальный институт, с помощью которого происходит не только обучение детей навыкам взаимодействия с другими членами общества, но и соблюдение определенных рамок поведения в социуме, выходить за которые нельзя. Воспитание ребенка – задача непростая, требующая затрат времени, труда, души, но без этого желаемого результата просто не достичь.

Еще одна обязанность, подразумевающая обеспечение не достигших совершеннолетия детей их родителями – содержание детей. Это относится не только к питанию и одежде, но и к игрушкам, лечению, отдыху, образованию в соответствии с возрастными потребностями.

Причем родители обязаны содержать детей до наступления 18-летнего возраста или до того, как их ребенок в силу закона стал эмансипированным (с 16-ти лет).

Большинство семей выполняют свои обязанности по отношению к детям в соответствии с собственными представлениями о воспитании и образовании детей. Поэтому иногда родительские обязанности выполняются ненадлежащим образом. Так, если ребенок не посещает школу, регулярное убегает из дома или совершает противоправные действия, то это серьезно грозит для родителей административно-правовой ответственностью.

Вот конкретный пример. Молодая 30-тилетняя мама В. являлась матерью-одиночкой и растила здорового 10-тилетнего парня. Жизненные обстоятельства сложились таким образом, что у В. не получалось создать крепкую и благополучную семью. В попытках изменить эту ситуацию гражданка В. часто оставляла своего сына одного в квартире. Подобная свобода постепенно привела к тому, что подросток был предоставлен сам себе. Впоследствии это привело к приобщению к «плохой» компании и жалобам на поведение сына В. со стороны жильцов дома, в котором они проживали. Бездействие гражданки В. в плане воспитания, а также в содержании ребенка и предоставлении ему защиты было квалифицировано как административное правонарушение, и на нее наложили административный штраф.

Каковы же правовые последствия ненадлежащего исполнения мамами и папами родительских обязанностей?

Те из родителей, кто ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по отношению к детям, не достигшим 18 лет, подпадают под административное наказание в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Это поначалу предупреждение или, как в указанном примере, наложение штрафа.

Если же неисполнение родительского долга отягощено жестокостью, то наступает уже более серьезная ответственность. В этом случае предусмотрено уголовное наказание в виде очень крупного штрафа, или отработкой обязательного срока до 440 часов, или до 2-х лет исправительных работ либо 3-х лет принудительных работ.

В отдельных ситуациях закон предусматривает даже лишение родителя свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения своих обязанностей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей или иного члена семьи.

         Компетентными органами может быть принято решение об ограничении прав родителей, когда имеет место реальная угроза жизни или воспитанию несовершеннолетнего, исходящая от поведения мамы или папы.

Кто же в нашем государстве обеспечивает защиту прав ребенка и его законных интересов?

Прежде всего, это органы опеки и попечительства, которые следят за тем, как родителями исполняется их долг перед своими детьми, которым нет еще 18 лет. Сотрудники органа опеки имеют полномочия не только назначать опекунов, но и решают вопросы устройства несовершеннолетних в образовательные, медицинские и иные организации. В судебных разбирательствах работники органов опеки и попечительства стоят на страже интересов ребенка и имеют решающее право голоса на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, отстаивая их интересы.

Правоохранительные органы также контролируют соблюдение прав ребенка и выявляют очаги неблагополучия, где зачастую находятся дети, оставшиеся без родительского внимания.

Безусловно, большую роль в выявлении неблагополучных семей

, где дети подвергаются насилию, не накормлены и не обеспечены самым необходимым, где родители пьют или ведут асоциальный образ жизни, играют общественность и образовательные организации.

Вовремя обратить внимание на такую семью, когда ребенок не успел окончательно потерять интерес к нормальной жизни, могут помочь и детские сады, и школы, и небезразличные соседи, и внимательный участковый полиции.

Профилактические меры могут дать положительные результаты только тогда, когда проблема еще не приобрела необратимый характер, тогда можно обойтись без жестких мер к родителям, отклонившимся от главного курса свой жизни – воспитания и обеспечения детей.

Правовые аспекты, связанные с ответственностью родителей за воспитание детей

В Российской Федерации п. 2 ст. 38 Конституции установлено, что забота о детях, их воспитании — равное право и обязанность родителей. Данная конституционная норма обеспечивается и конкретизируется семейным законодательством РФ. Ст. 61 СК гласит, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права основаны на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются родители, как субъекты родительских правоотношений (родительские правоотношения — это правоотношения между родителями и детьми).

К личным неимущественным правам родителей относятся:

— право на воспитание и образование детей;

— право на защиту прав и интересов детей;

— право на защиту родительских прав.

Семейный Кодекс.

Глава 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ

Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей

1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ — забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. Наделение родителей правами в отношении их несовершеннолетних детей означает, что им предоставляется возможность совершать одобряемые, желательные с точки зрения государства действия и поступки, направленные на благо ребенка. Права родителей порождают соответствующие обязанности.

2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. (вступление в брак и эмансипация (п. 2 ст. 21 ГК и ст. 27 ГК).

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя. Утратить это право можно лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка (см. ст. ст. 69, 70 и 140 СК и комментарий к ним). Право на воспитание заключается в предоставлении родителям возможности лично воспитывать своих детей. При этом родители свободны в выборе способов и методов воспитания, согласующихся с развивающимися способностями ребенка (п. 2 ст. 14 Конвенции ООН о правах ребенка).

Типичной ответственностью за ненадлежащее семейное воспитание детей является лишение родительских прав (комментарий к ст. 69 СК).

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования. Закон РФ «Об образовании» рассматривает образование как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства. Этот процесс обеспечивает не только государство, но и родители. Согласно п. 4 ст. 43 Конституции РФ родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования, т.е. образования в объеме 9 классов общеобразовательной школы. Уклонение от выполнения этой обязанности служит основанием для лишения родительских прав, отстранения опекуна (попечителя).

Статья 65. Осуществление родительских прав

1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители несут ответственность за осуществление своих прав и обязанностей в ущерб правам и интересам ребенка. При этом имеется в виду не только злоупотребление родительскими правами, но и другие действия, поступки родителей, которые наносят или могут нанести ущерб правам и интересам ребенка как личности.

Ст. 63 СК РФ. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

См. все связанные документы >>>

1. Как следует из п. 1 комментируемой статьи, родители имеют преимущественное право перед всеми другими лицами на воспитание и развитие ребенка. Будучи по своей правовой природе личным неимущественным правом, оно не может переходить по наследству. Одновременно это и обязанность родителей.

Это одно из важнейших прав и обязанностей родителей, которое предусмотрено и в международных соглашениях. Согласно ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Интересы ребенка являются предметом их основной заботы.

Право на воспитание позволяет родителям целеустремленно и систематически воздействовать на психологию ребенка для того, чтобы привить ему необходимые, с их точки зрения, качества. Право и обязанность родителей по воспитанию детей закреплены в Конституции РФ (ст. 38) и конкретизируются в п. 1 комментируемой статьи.

Функции по воспитанию осуществляют не только родители, но в силу своих должностных обязанностей и другие лица. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) такие функции осуществляют педагогические, социальные работники, психологи и другие подобного рода специалисты.

Несовершеннолетние родители также имеют право на совместное проживание со своим ребенком и участие в его воспитании. При этом, в соответствии с п. 1 ст. 68 СК РФ (см. комментарий к нему), родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.

Для того чтобы реализовать право на воспитание, необходимо постоянное общение с ребенком, позволяющее родителям непосредственно воздействовать на его сознание. Поскольку мать и отец обладают равными правами и обязанностями по воспитанию своих детей, все вопросы и разногласия, связанные с воспитанием, должны решаться по соглашению родителей. Если же такого соглашения достигнуто не было, то родители вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Однако если родители проживают совместно, то такие обращения встречаются крайне редко. Как правило, родители в конечном итоге сами находят решение проблем, даже если первоначально между ними были разногласия по вопросам, связанным с воспитанием детей.

Большие полномочия в реализации процесса воспитания предоставлены законодательству субъектов Федерации. В частности, согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться:

меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в нарушение установленных требований, а также порядок доставления такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.

Право (и соответственно обязанность) по воспитанию своих детей у родителей прекращается в следующих случаях:

по достижении детьми совершеннолетия;

вступления несовершеннолетних детей в брак;

эмансипации;

усыновления детей;

лишения родительских прав;

смерти и объявления гражданина умершим.

2. Пункт 2 комментируемой статьи посвящен обязанности родителей обеспечить получение детьми общего образования. Статья 28 Конвенции ООН о правах ребенка предусматривает, что государства-участники признают право ребенка на образование и с целью постепенного осуществления этого права на основе равных возможностей они, в частности:

а) вводят бесплатное и обязательное начальное образование;

б) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи;

в) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств;

г) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей;

д) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу.

Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией.

В п. 2 комментируемой статьи закреплено право родителей выбирать образовательную организацию, форму получения детьми образования и форму их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. По вопросу, касающемуся прав и обязанностей родителей по воспитанию и образованию детей, см. также статью 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно п. 3 указанной статьи родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

6) получать информацию обо всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;

8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

Закон об образовании в Российской Федерации в ст. 2 определяет общее образование как вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования.

А в п. 3 ст. 66 этого же Закона сказано, что среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

Нельзя не обратить внимание на то, что Закон об образовании в Российской Федерации не указывает, какое количество лет должен проучиться ребенок, чтобы говорить о наличии среднего общего образования.

В настоящее время ставится вопрос о всеобщем среднем (полном) образовании. Известно, что сотни тысяч детей не получают даже основного общего образования. Причины этому могут быть самыми разнообразными: от банального нежелания учиться до экономических трудностей в семье. К тому же действующее законодательство не содержит механизма принудительного исполнения этой обязанности. Так что, по сути, эта норма носит декларативный характер.

В письме Минобрнауки России от 15.11.2013 N НТ-1139/08 «Об организации получения образования в семейной форме» разъясняется, что «Федеральным законом предусмотрены различные формы получения образования и обучения с учетом потребностей и возможностей личности. В соответствии с ч. 2 ст. 63 Федерального закона общее образование может быть получено как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне их. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. Вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, образование и обучение предусмотрено в семейной форме и в форме самообразования. В целях получения образования и обучения допускается сочетание различных форм получения образования и обучения (ст. 17 Федерального закона). Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка (ч. 4 ст. 63)».

Права и обязанности родителей в области образования

Законы, регулирующие права и обязанности родителей в школе

Права родителей в образовании в Российской Федерации регулируются Конституцией, Семейным кодексом, где содержатся базовые права и обязанности по воспитанию детей, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», в котором урегулированы права родителей как законных представителей детей при реализации последними их прав, и иными федеральными законами. Кроме того, некоторые положения могут быть в подзаконных актах. Так, школы и другие образовательные организации могут выпускать собственные локальные акты, которым ученики и родители должны следовать. 

Рассмотрим подробнее основные правовые источники, которые описывают права и обязанности родителей обучающихся.

Конституция 

Конституция Российской Федерации устанавливает общие положения об образовании, которые действуют на территории всей страны. Этому посвящена статья 43. 

Пункт 1. Каждый имеет право на образование.
Пункт 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Пункт 3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Пункт 4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
Пункт 5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Что это значит

В Конституции право на образование признано естественным и неотъемлемым в числе других прав и свобод человека. Образование можно получать бесплатно на конкурсной основе — даже в вузах. Конституция отмечает, что ребёнок должен освоить как минимум 9 классов школьной программы. В обязанности родителей по воспитанию и образованию детей входит это обеспечить. 

Федеральные государственные образовательные стандарты, которые упоминаются в пятом пункте, представляют собой совокупность обязательных требований к образованию различных уровней — от детских садов до высших учебных заведений. Их можно сравнить с нормативами в спорте или ГОСТами для продуктов. По ним пишут учебники и методички, определяют, сколько времени уделить тому или иному предмету, решают, как проводить аттестации и какие задания будут на ЕГЭ. Иначе говоря, Стандарты — это фундамент образовательного процесса.

<<Блок перелинковки>>

Семейный кодекс

В Семейном кодексе есть статья 63, которая называется «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей». Она содержит два основополагающих пункта:

Пункт 1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. 
Пункт 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учётом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Что это значит

Как видно из Семейного кодекса, права и обязанности родителей в сфере образования подразумевают свободу выбора: они могут самостоятельно решать, как и где будут учиться их дети. В этом же документе описана и ответственность родителей за воспитание и обучение детей.

Закон «Об образовании в Российской Федерации»

В этом Федеральном законе права родителей несовершеннолетних в сфере образования описываются в четвёртой главе. Основной текст закона посвящён правам самих обучающихся, а вот что говорится о родителях и их ответственности. 

Обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

Согласно 44 статье, родители обязаны «заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребёнка», а также обеспечить получение детьми общего образования. Органы власти и образовательные организации призваны помогать родителям. 

Обязанность соблюдать правила

Также согласно этой статье, родители обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, и требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся. В обязанности родителей также входит уважение чести и достоинства работников образовательного учреждения и других обучающихся. 

Право родителей школьников выбирать форму обучения

Закон, как и Семейный кодекс, позволяет родителям выбирать формы получения образования для детей, в том числе семейную: они могут «дать ребёнку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье». С 1 по 9 класс эта форма обучения называется семейной, а в 10-11 — самообразованием. 

При этом родители с учётом мнения ребёнка вправе вернуться с домашней формы обучения на очную в любой момент. 

Право родителей в школе получать информацию

Также 44 статья даёт родителям право ознакомиться с уставом образовательной организации и всей учебно-программной документацией, а также запросить лицензию на образовательную деятельность и свидетельство об аккредитации, если те не опубликованы на сайте. Родителей должны уведомлять о любых обследованиях (например, психологических), которые проводятся у школьников, и получать от них согласие либо отказ. Родители имеют право ознакомиться с содержанием образовательного курса, методами обучения и воспитания, технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей.

Право родителей участвовать в управлении школой

Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации», права родителей в сфере образования включают в себя право на участие в школьной жизни, но только в соответствии с внутренним распорядком.

Право защищать интересы ребёнка

Родители могут отстаивать права обучающегося методами, не противоречащими нормам права и морали. 

Источник: freepik.com / @Pressfoto

Что делать, если права ребёнка в образовании нарушаются

Согласно статье 45 закона «Об образовании в РФ», при нарушении прав ребёнка родители имеют право:

  • направлять в органы управления организацией обращения о применении к работникам дисциплинарных взысканий,
  • обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений,
  • использовать не запрещённые законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создаётся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

                                                  Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

К сожалению, права школьника нарушаются нередко. Типичная ситуация: ученика не пустили на урок по причине опоздания или отсутствия школьной формы. Скорее всего, оба случая действительно являются нарушениями локального нормативного акта школы, но педагог не имеет права наказывать за них недопуском до занятия. Если ученик не был допущен на урок, то родители могут написать жалобу директору школы, в управление образования с ходатайством о проведении дисциплинарного расследования, в прокуратуру.

Часто детей привлекают к так называемым субботникам — генеральной уборке класса, здания школы, территории. Но в статье 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» говорится: «Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается». Если родитель не давал согласия, то имеет право написать жалобу на имя директора. 

Иногда права родителей и детей на семейном образовании нарушаются, когда школа отказывает хоумскулеру в прикреплении. По закону любая лицензированная и аккредитованная школа обязана принять ученика на семейной форме обучения, если это не противоречит её локальным актам. На практике это порой нарушается. Конечно, можно обратиться в другую школу, но не всегда есть такая возможность. Если образовательное учреждение единственное во всём районе (посёлке, городе) или вы заинтересованы в прикреплении к конкретной школе, запросите у директора письменный отказ с указанием причины.

‍С этим документом и просьбой привести устав школы к соответствию федеральному законодательству обратитесь в районный отдел образования или департамент по образованию вашего региона. Ведь все образовательные учреждения должны подчиняться закону «Об образовании», а в нём чётко зафиксировано право обучаться в семье и сдавать аттестации экстерном (статьи 17 и 34 соответственно). 

Резюме

Права и обязанности родителей в образовании, а также самих обучающихся регламентируются Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом, Федеральным законом «Об образовании в РФ» и локальными актами образовательных организаций. 

Родители имеют право выбирать форму обучения для своего ребёнка. В России можно получать образование вне школы. 

Если права ребёнка и родителей в школе нарушаются, можно написать жалобу на имя директора, обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений или прокуратуру. 

Конвенция о правах ребенка — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Конвенция о правах ребенка

Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года

Преамбула

Государства-участники настоящей Конвенции,

считая, что в соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций, признание присущего достоинства, равных и неотъемлемых прав всех членов общества являются основой обеспечения свободы, справедливости и мира на Земле,

принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и преисполнены решимости содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе,

признавая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека2 и в Международных пактах о правах человека3 провозгласила и согласилась с тем, что каждый человек должен обладать всеми указанными в них правами и свободами без какого бы то ни было различия по таким признакам, как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение или иные обстоятельства,

напоминая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую заботу и помощь,

убежденные в том, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие, с тем чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества,

признавая, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания,

считая, что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, и особенно в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности,

принимая во внимание, что необходимость в такой особой защите ребенка была предусмотрена в Женевской Декларации прав ребенка 19244 года и Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года1, и признана во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах (в частности, в статьях 23 и 24)3, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10)3, а также в уставах и соответствующих документах специализированных учреждений и международных организаций, занимающихся вопросами благополучия детей,

принимая во внимание, что, как указано в Декларации прав ребенка, «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения»5,

ссылаясь на положения Декларации о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях6, Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»)7 и Декларации о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов8,

признавая, что во всех странах мира есть дети, живущие в исключительно трудных условиях, и что такие дети нуждаются в особом внимании,

учитывая должным образом важность традиций и культурных ценностей каждого народа для защиты и гармоничного развития ребенка,

признавая важность международного сотрудничества для улучшения условий жизни детей в каждой стране, в частности в развивающихся странах,

согласились о нижеследующем:

Часть I

Статья 1

Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Статья 2

1. Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств.

2. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации или наказания на основе статуса, деятельности, выражаемых взглядов или убеждений ребенка, родителей ребенка, законных опекунов или иных членов семьи.

Статья 3

1. Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

2. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Статья 4

Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции. В отношении экономических, социальных и культурных прав государства-участники принимают такие меры в максимальных рамках имеющихся у них ресурсов и, в случае необходимости, в рамках международного сотрудничества.

Статья 5

Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и в соответствующих случаях членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

Статья 6

1. Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.

2. Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Статья 7

1. Ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу.

2. Государства-участники обеспечивают осуществление этих прав в соответствии с их национальным законодательством и выполнение их обязательств согласно соответствующим международным документам в этой области, в частности, в случае, если бы иначе ребенок не имел гражданства.

Статья 8

1. Государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

2. Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей индивидуальности, государства-участники обеспечивают ему необходимую помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуальности.

Статья 9

1. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

2. В ходе любого разбирательства в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи всем заинтересованным сторонам предоставляется возможность участвовать в разбирательстве и излагать свои точки зрения.

3. Государства-участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случая, когда это противоречит наилучшим интересам ребенка.

4. В тех случаях, когда такое разлучение вытекает из какого-либо решения, принятого государством-участником, например при аресте, тюремном заключении, высылке, депортации или смерти (включая смерть, наступившую по любой причине во время нахождения данного лица в ведении государства) одного или обоих родителей или ребенка, такое государство-участник предоставляет родителям, ребенку или, если это необходимо, другому члену семьи по их просьбе необходимую информацию в отношении местонахождения отсутствующего члена/членов семьи, если предоставление этой информации не наносит ущерба благосостоянию ребенка. Государства-участники в дальнейшем обеспечивают, чтобы представление такой просьбы само по себе не приводило к неблагоприятным последствиям для соответствующего лица/лиц.

Статья 10

1. В соответствии с обязательством государств-участников по пункту 1 статьи 9 заявления ребенка или его родителей на въезд в государство-участник или выезд из него с целью воссоединения семьи должны рассматриваться государствами-участниками позитивным, гуманным и оперативным образом. Государства-участники далее обеспечивают, чтобы представление такой просьбы не приводило к неблагоприятным последствиям для заявителей и членов их семьи.

2. Ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью и в соответствии с обязательством государств-участников по пункту 1 статьи 9 государства-участники уважают право ребенка и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну. В отношении права покидать любую страну действуют только такие ограничения, какие установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка (ordre public), здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц, и совместимы с признанными в настоящей Конвенции другими правами.

Статья 11

1. Государства-участники принимают меры для борьбы с незаконным перемещением и невозвращением детей из-за границы.

2. С этой целью государства-участники содействуют заключению двусторонних или многосторонних соглашений или присоединению к действующим соглашениям.

Статья 12

1. Государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.

2. С этой целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган, в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.

Статья 13

1. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.

2. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы:

a) для уважения прав и репутации других лиц; или

b) для охраны государственной безопасности или общественного порядка (ordre public), или здоровья или нравственности населения.

Статья 14

1. Государства-участники уважают право ребенка на свободу мысли, совести и религии.

2. Государства-участники уважают права и обязанности родителей и в соответствующих случаях законных опекунов руководить ребенком в осуществлении его права методом, согласующимся с развивающимися способностями ребенка.

3. Свобода исповедовать свою религию или веру может подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, нравственности и здоровья населения или защиты основных прав и свобод других лиц.

Статья 15

1. Государства-участники признают право ребенка на свободу ассоциации и свободу мирных собраний.

2. В отношении осуществления данного права не могут применяться какие-либо ограничения, кроме тех, которые применяются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre public), охраны здоровья или нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 16

1. Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

2. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства.

Статья 17

Государства-участники признают важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. С этой целью государства-участники:

a) поощряют средства массовой информации к распространению информации и материалов, полезных для ребенка в социальном и культурном отношениях, и в духе статьи 29;

b) поощряют международное сотрудничество в области подготовки, обмена и распространения такой информации и материалов из различных культурных, национальных и международных источников;

c) поощряют выпуск и распространение детской литературы;

d) поощряют средства массовой информации к уделению особого внимания языковым потребностям ребенка, принадлежащего к какой-либо группе меньшинств или коренному населению;

e) поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию, учитывая положения статей 13 и 18.

Статья 18

1. Государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы.

2. В целях гарантии и содействия осуществлению прав, изложенных в настоящей Конвенции, государства-участники оказывают родителям и законным опекунам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей и обеспечивают развитие сети детских учреждений.

3. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы дети, родители которых работают, имели право пользоваться предназначенными для них службами и учреждениями по уходу за детьми.

Статья 19

1. Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.

2. Такие меры защиты, в случае необходимости, включают эффективные процедуры для разработки социальных программ с целью предоставления необходимой поддержки ребенку и лицам, которые о нем заботятся, а также для осуществления других форм предупреждения и выявления, сообщения, передачи на рассмотрение, расследования, лечения и последующих мер в связи со случаями жестокого обращения с ребенком, указанными выше, а также, в случае необходимости, для возбуждения судебной процедуры.

Статья 20

1. Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.

2. Государства-участники в соответствии со своими национальными законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком.

3. Такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, «кафала» по исламскому праву, усыновление или, в случае необходимости, помещение в соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык.

Статья 21

Государства-участники, которые признают и/или разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, и они:

a) обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые определяют в соответствии с применимыми законом и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной информации, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, заинтересованные лица дали свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой;

b) признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;

c) обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны;

d) принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанными с этим лицами;

e) содействуют в необходимых случаях достижению целей настоящей статьи путем заключения двусторонних и многосторонних договоренностей или соглашений и стремятся на этой основе обеспечить, чтобы устройство ребенка в другой стране осуществлялось компетентными властями или органами.

Статья 22

1. Государства-участники принимают необходимые меры, с тем чтобы обеспечить ребенку, желающему получить статус беженца или считающемуся беженцем в соответствии с применимым международным или внутренним правом и процедурами, как сопровождаемому, так и не сопровождаемому его родителями или любым другим лицом, надлежащую защиту и гуманитарную помощь в пользовании применимыми правами, изложенными в настоящей Конвенции и других международных документах по правам человека или гуманитарных документов, участниками которых являются указанные государства.

2. С этой целью государства-участники оказывают, в случае, когда они считают это необходимым, содействие любым усилиям Организации Объединенных Наций и других компетентных межправительственных организаций или неправительственных организаций, сотрудничающих с Организацией Объединенных Наций, по защите такого ребенка и оказанию ему помощи и поиску родителей или других членов семьи любого ребенка-беженца, с тем чтобы получить информацию, необходимую для его воссоединения со своей семьей. В тех случаях, когда родители или другие члены семьи не могут быть найдены, этому ребенку предоставляется такая же защита, как и любому другому ребенку, по какой-либо причине постоянно или временно лишенному своего семейного окружения, как это предусмотрено в настоящей Конвенции.

Статья 23

1. Государства-участники признают, что неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества.

2. Государства-участники признают право неполноценного ребенка на особую заботу и поощряют и обеспечивают предоставление при условии наличия ресурсов имеющему на это право ребенку и ответственным за заботу о нем помощи, о которой подана просьба и которая соответствует состоянию ребенка и положению его родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке.

3. В признание особых нужд неполноценного ребенка помощь в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи предоставляется, по возможности, бесплатно с учетом финансовых ресурсов родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке, и имеет целью обеспечение неполноценному ребенку эффективного доступа к услугам в области образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности и доступа к средствам отдыха таким образом, который приводит к наиболее полному, по возможности, вовлечению ребенка в социальную жизнь и достижению развития его личности, включая культурное и духовное развитие ребенка.

4. Государства-участники способствуют в духе международного сотрудничества обмену соответствующей информацией в области профилактического здравоохранения и медицинского, психологического и функционального лечения неполноценных детей, включая распространение информации о методах реабилитации, общеобразовательной и профессиональной подготовки, а также доступ к этой информации, с тем чтобы позволить государствам-участникам улучшить свои возможности и знания и расширить свой опыт в этой области. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.

Статья 24

1. Государства-участники признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья. Государства-участники стремятся обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы здравоохранения.

2. Государства-участники добиваются полного осуществления данного права и, в частности, принимают необходимые меры для:

a) снижения уровней смертности младенцев и детской смертности;

b) обеспечения предоставления необходимой медицинской помощи и охраны здоровья всех детей с уделением первоочередного внимания развитию первичной медико-санитарной помощи;

c) борьбы с болезнями и недоеданием, в том числе в рамках первичной медико-санитарной помощи, путем, среди прочего, применения легкодоступной технологии и предоставления достаточно питательного продовольствия и чистой питьевой воды, принимая во внимание опасность и риск загрязнения окружающей среды;

d) предоставления матерям надлежащих услуг по охране здоровья в дородовой и послеродовой периоды;

e) обеспечения осведомленности всех слоев общества, в частности родителей и детей, о здоровье и питании детей, преимуществах грудного кормления, гигиене, санитарии среды обитания ребенка и предупреждении несчастных случаев, а также их доступа к образованию и их поддержки в использовании таких знаний;

f) развития просветительной работы и услуг в области профилактической медицинской помощи и планирования размера семьи.

3. Государства-участники принимают любые эффективные и необходимые меры с целью упразднения традиционной практики, отрицательно влияющей на здоровье детей.

4. Государства-участники обязуются поощрять международное сотрудничество и развивать его с целью постепенного достижения полного осуществления права, признаваемого в настоящей статье. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.

Статья 25

Государства-участники признают право ребенка, помещенного компетентными органами на попечение с целью ухода за ним, его защиты или физического либо психического лечения, на периодическую оценку лечения, предоставляемого ребенку, и всех других условий, связанных с таким попечением о ребенке.

Статья 26

1. Государства-участники признают за каждым ребенком право пользоваться благами социального обеспечения, включая социальное страхование, и принимают необходимые меры для достижения полного осуществления этого права в соответствии с их национальным законодательством.

2. Эти блага по мере необходимости предоставляются с учетом имеющихся ресурсов и возможностей ребенка и лиц, несущих ответственность за содержание ребенка, а также любых соображений, связанных с получением благ ребенком или от его имени.

Статья 27

1. Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка.

2. Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.

3. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

4. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа. В частности, если лицо, несущее финансовую ответственность за ребенка, и ребенок проживают в разных государствах, государства-участники способствуют присоединению к международным соглашениям или заключению таких соглашений, а также достижению других соответствующих договоренностей.

Статья 28

1. Государства-участники признают право ребенка на образование, и с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей они, в частности:

a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование;

b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи;

c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств;

d) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей;

e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу.

2. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией.

3. Государства-участники поощряют и развивают международное сотрудничество по вопросам, касающимся образования, в частности, с целью содействия ликвидации невежества и неграмотности во всем мире и облегчения доступа к научно-техническим знаниям и современным методам обучения. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.

Статья 29

1. Государства-участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на:

a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме;

b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций;

c) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной;

d) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения;

e) воспитание уважения к окружающей природе.

2. Никакая часть настоящей статьи или статьи 28 не толкуется как ограничивающая свободу отдельных лиц и органов создавать учебные заведения и руководить ими при условии постоянного соблюдения принципов, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, и выполнения требования о том, чтобы образование, даваемое в таких учебных заведениях, соответствовало минимальным нормам, которые могут быть установлены государством.

Статья 30

В тех государствах, где существуют этнические, религиозные или языковые меньшинства или лица из числа коренного населения, ребенку, принадлежащему к таким меньшинствам или коренному населению, не может быть отказано в праве совместно с другими членами своей группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком.

Статья 31

1. Государства-участники признают право ребенка на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.

2. Государства-участники уважают и поощряют право ребенка на всестороннее участие в культурной и творческой жизни и содействуют предоставлению соответствующих и равных возможностей для культурной и творческой деятельности, досуга и отдыха.

Статья 32

1. Государства-участники признают право ребенка на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию.

2. Государства-участники принимают законодательные, административные и социальные меры, а также меры в области образования, с тем чтобы обеспечить осуществление настоящей статьи. В этих целях, руководствуясь соответствующими положениями других международных документов, государства-участники, в частности:

a) устанавливают минимальный возраст или минимальные возрасты для приема на работу;

b) определяют необходимые требования о продолжительности рабочего дня и условиях труда;

c) предусматривают соответствующие виды наказания или другие санкции для обеспечения эффективного осуществления настоящей статьи.

Статья 33

Государства-участники принимают все необходимые меры, включая законодательные, административные и социальные меры, а также меры в области образования, с тем чтобы защитить детей от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, как они определены в соответствующих международных договорах, и не допустить использования детей в противозаконном производстве таких веществ и торговле ими.

Статья 34

Государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства-участники, в частности, принимают на национальном, двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения:

a) склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности;

b) использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике;

c) использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах.

Статья 35

Государства-участники принимают на национальном, двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме.

Статья 36

Государства-участники защищают ребенка от всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка.

Статья 37

Государства-участники обеспечивают, чтобы:

a) ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет;

b) ни один ребенок не был лишен свободы незаконным или произвольным образом. Арест, задержание или тюремное заключение ребенка осуществляются согласно закону и используются лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого соответствующего периода времени;

c) каждый лишенный свободы ребенок пользовался гуманным обращением и уважением неотъемлемого достоинства его личности с учетом потребностей лиц его возраста. В частности, каждый лишенный свободы ребенок должен быть отделен от взрослых, если только не считается, что в наилучших интересах ребенка этого делать не следует, и иметь право поддерживать связь со своей семьей путем переписки и свиданий, за исключением особых обстоятельств;

d) каждый лишенный свободы ребенок имел право на незамедлительный доступ к правовой и другой соответствующей помощи, а также право оспаривать законность лишения его свободы перед судом или другим компетентным, независимым и беспристрастным органом и право на безотлагательное принятие ими решения в отношении любого такого процессуального действия.

Статья 38

1. Государства-участники обязуются уважать нормы международного гуманитарного права, применимые к ним в случае вооруженных конфликтов и имеющие отношение к детям, и обеспечивать их соблюдение.

2. Государства-участники принимают все возможные меры для обеспечения того, чтобы лица, не достигшие 15-летнего возраста, не принимали прямого участия в военных действиях.

3. Государства-участники воздерживаются от призыва любого лица, не достигшего 15-летнего возраста, на службу в свои вооруженные силы. При вербовке из числа лиц, достигших 15-летнего возраста, но которым еще не исполнилось 18 лет, государства-участники стремятся отдавать предпочтение лицам более старшего возраста.

4. Согласно своим обязательствам по международному гуманитарному праву, связанным с защитой гражданского населения во время вооруженных конфликтов, государства-участники обязуются принимать все возможные меры с целью обеспечения защиты затрагиваемых вооруженным конфликтом детей и ухода за ними.

Статья 39

Государства-участники принимают все необходимые меры для того, чтобы содействовать физическому и психологическому восстановлению и социальной реинтеграции ребенка, являющегося жертвой: любых видов пренебрежения, эксплуатации или злоупотребления, пыток или любых других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения, наказания или вооруженных конфликтов. Такое восстановление и реинтеграция должны осуществляться в условиях, обеспечивающих здоровье, самоуважение и достоинство ребенка.

Статья 40

1. Государства-участники признают право каждого ребенка, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других и при котором учитывается возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе.

2. В этих целях и принимая во внимание соответствующие положения международных документов, государства-участники, в частности, обеспечивают, чтобы:

a) ни один ребенок не считался нарушившим уголовное законодательство, не обвинялся и не признавался виновным в его нарушении по причине действия или бездействия, которые не были запрещены национальным или международным правом во время их совершения;

b) каждый ребенок, который, как считается, нарушил уголовное законодательство или обвиняется в его нарушении, имел по меньшей мере следующие гарантии:

i) презумпция невиновности, пока его вина не будет доказана согласно закону;

ii) незамедлительное и непосредственное информирование его об обвинениях против него и, в случае необходимости, через его родителей или законных опекунов и получение правовой и другой необходимой помощи при подготовке и осуществлении своей защиты;

iii) безотлагательное принятие решения по рассматриваемому вопросу компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом в ходе справедливого слушания в соответствии с законом в присутствии адвоката или другого соответствующего лица, и, если это не считается противоречащим наилучшим интересам ребенка, в частности, с учетом его возраста или положения его родителей или законных опекунов;

iv) свобода от принуждения к даче свидетельских показаний или признанию вины; изучение показаний свидетелей обвинения либо самостоятельно, либо при помощи других лиц и обеспечение равноправного участия свидетелей защиты и изучения их показаний;

v) если считается, что ребенок нарушил уголовное законодательство, повторное рассмотрение вышестоящим компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом согласно закону соответствующего решения и любых принятых в этой связи мер;

vi) бесплатная помощь переводчика, если ребенок не понимает используемого языка или не говорит на нем;

vii) полное уважение его личной жизни на всех стадиях разбирательства.

3. Государства-участники стремятся содействовать установлению законов, процедур, органов и учреждений, имеющих непосредственное отношение к детям, которые, как считается, нарушили уголовное законодательство, обвиняются или признаются виновными в его нарушении, и в частности:

a) установлению минимального возраста, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное законодательство;

b) в случае необходимости и желательности, принятию мер по обращению с такими детьми без использования судебного разбирательства при условии полного соблюдения прав человека и правовых гарантий.

4. Необходимо наличие таких различных мероприятий, как уход, положение об опеке и надзоре, консультативные услуги, назначение испытательного срока, воспитание, программы обучения и профессиональной подготовки и другие формы ухода, заменяющие уход в учреждениях, с целью обеспечения такого обращения с ребенком, которое соответствовало бы его благосостоянию, а также его положению и характеру преступления.

Статья 41

Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает любых положений, которые в большей степени способствуют осуществлению прав ребенка и могут содержаться:

a) в законе государства-участника; или

b) в нормах международного права, действующих в отношении данного государства.

Часть II

Статья 42

Государства-участники обязуются, используя надлежащие и действенные средства, широко информировать о принципах и положениях Конвенции как взрослых, так и детей.

Статья 43

1. В целях рассмотрения прогресса, достигнутого государствами-участниками в выполнении обязательств, принятых в соответствии с настоящей Конвенцией, учреждается Комитет по правам ребенка, который выполняет функции, предусматриваемые ниже.

2. Комитет состоит из десяти экспертов, обладающих высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области, охватываемой настоящей Конвенцией. Члены Комитета избираются государствами-участниками из числа своих граждан и выступают в личном качестве, причем уделяется внимание справедливому географическому распределению, а также главным правовым системам.

3. Члены Комитета избираются тайным голосованием из числа внесенных в список лиц, выдвинутых государствами-участниками. Каждое государство-участник может выдвинуть одно лицо из числа своих граждан.

4. Первоначальные выборы в Комитет проводятся не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящей Конвенции, а впоследствии — один раз в два года. По крайней мере за четыре месяца до дня каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций обращается к государствам-участникам с письмом, предлагая им представить свои кандидатуры в течение двух месяцев. Затем Генеральный секретарь составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств-участников, которые выдвинули этих лиц, и представляет этот список государствам-участникам настоящей Конвенции.

5. Выборы проводятся на совещаниях государств-участников, созываемых Генеральным секретарем в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. На этих совещаниях, на которых две трети государств-участников составляют кворум, избранными в состав Комитета являются те кандидаты, которые получили наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников.

6. Члены Комитета избираются на четырехлетний срок. Они имеют право быть переизбранными в случае повторного выдвижения их кандидатур. Срок полномочий пяти членов, избираемых на первых выборах, истекает в конце двухлетнего периода; немедленно после первых выборов имена этих пяти членов определяются по жребию Председателем совещания.

7. В случае смерти или выхода в отставку какого-либо члена Комитета или если он или она по какой-либо иной причине не может более исполнять обязанности члена Комитета, государство-участник, выдвинувшее данного члена Комитета, назначает другого эксперта из числа своих граждан на оставшийся срок при условии одобрения Комитетом.

8. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.

9. Комитет избирает своих должностных лиц на двухлетний срок.

10. Сессии Комитета, как правило, проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций или в любом ином подходящем месте, определенном Комитетом. Комитет, как правило, проводит свои сессии ежегодно. Продолжительность сессии Комитета определяется и при необходимости пересматривается на совещании государств — участников настоящей Конвенции при условии одобрения Генеральной Ассамблеей.

11. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет персонал и материальные средства для эффективного осуществления Комитетом своих функций в соответствии с настоящей Конвенцией.

12. Члены Комитета, учрежденного в соответствии с настоящей Конвенций, получают утверждаемое Генеральной Ассамблеей вознаграждение из средств Организации Объединенных Наций в порядке и на условиях, устанавливаемых Генеральной Ассамблеей.

Статья 44

1. Государства-участники обязуются предоставлять Комитету через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций доклады о принятых ими мерах по закреплению признанных в Конвенции прав и о прогрессе, достигнутом в осуществлении этих прав:

a) в течение двух лет после вступления Конвенции в силу для соответствующего государства-участника;

b) впоследствии через каждые пять лет.

2. В докладах, представляемых в соответствии с настоящей статьей, указываются факторы и затруднения, если таковые имеются, влияющие на степень выполнения обязательств по настоящей Конвенции. Доклады также содержат достаточную информацию, с тем чтобы обеспечить Комитету полное понимание действий Конвенции в данной стране.

3. Государству-участнику, представившему Комитету всесторонний первоначальный доклад, нет необходимости повторять в последующих докладах, представляемых в соответствии с пунктом 1 b настоящей статьи, ранее изложенную основную информацию.

4. Комитет может запрашивать у государств-участников дополнительную информацию, касающуюся осуществления настоящей Конвенции.

5. Доклады о деятельности Комитета один раз в два года представляются Генеральной Ассамблее через посредство Экономического и Социального Совета.

6. Государства-участники обеспечивают широкую гласность своих докладов в своих собственных странах.

Статья 45

С целью способствовать эффективному осуществлению Конвенции и поощрять международное сотрудничество в области, охватываемой настоящей Конвенцией:

a) специализированные учреждения, Детский фонд Организации Объединенных Наций и другие органы Организации Объединенных Наций вправе быть представленными при рассмотрении вопросов об осуществлении таких положений настоящей Конвенции, которые входят в сферу их полномочий. Комитет может предложить специализированным учреждениям, Детскому фонду Организации Объединенных Наций и другим компетентным органам, когда он считает это целесообразным, представить заключение экспертов относительно осуществления Конвенции в тех областях, которые входят в сферу их соответствующих полномочий. Комитет может предложить специализированным учреждениям, Детскому фонду Организации Объединенных Наций и другим органам Организации Объединенных Наций представить доклады об осуществлении Конвенции в областях, входящих в сферу их деятельности;

b) Комитет препровождает, когда он считает это целесообразным, в специализированные учреждения, Детский фонд Организации Объединенных Наций и другие компетентные органы любые доклады государств-участников, в которых содержится просьба о технической консультации или помощи или указывается на потребность в этом, а также замечания и предложения Комитета, если таковые имеются, относительно таких просьб или указаний;

c) Комитет может рекомендовать Генеральной Ассамблее предложить Генеральному секретарю провести от ее имени исследования по отдельным вопросам, касающимся прав ребенка;

d) Комитет может вносить предложения и рекомендации общего характера, основанные на информации, получаемой в соответствии со статьями 44 и 45 настоящей Конвенции. Такие предложения и рекомендации общего характера препровождаются любому заинтересованному государству-участнику и сообщаются Генеральной Ассамблее наряду с замечаниями государств-участников, если таковые имеются.

Часть III

Статья 46

Настоящая Конвенция открыта для подписания ее всеми государствами.

Статья 47

Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 48

Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней любого государства. Документы о присоединении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Статья 49

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства, которое ратифицирует настоящую Конвенцию или присоединяется к ней после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи таким государством на хранение его ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 50

1. Любое государство-участник может предложить поправку и представить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь затем препровождает предложенную поправку государствам-участникам с просьбой указать, высказываются ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этих предложений и проведения по ним голосования. Если в течение четырех месяцев, начиная с даты такого сообщения, по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую конференцию, Генеральный секретарь созывает эту конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании на этой конференции, представляется Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на утверждение.

2. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу по утверждении ее Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и принятия ее большинством в две трети государств-участников.

3. Когда поправка вступает в силу, она становится обязательной для тех государств-участников, которые ее приняли, а для других государств-участников остаются обязательными положения настоящей Конвенции и любые предшествующие поправки, которые ими приняты.

Статья 51

1. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций получает и рассылает всем государствам текст оговорок, сделанных государствами в момент ратификации или присоединения.

2. Оговорка, не совместимая с целями и задачами настоящей Конвенции, не допускается.

3. Оговорки могут быть сняты в любое время путем соответствующего уведомления, направленного Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который затем сообщает об этом всем государствам. Такое уведомление вступает в силу со дня его получения Генеральным секретарем.

Статья 52

Любое государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу по истечении одного года после получения уведомления Генеральным секретарем.

Статья 53

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначается депозитарием настоящей конвенции.

Статья 54

Подлинник настоящей Конвенции, английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский тексты которой являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящую Конвенцию.


1Резолюция 1386 (XIV).

2Резолюция 217 А (III).

3 См. резолюцию 2200 А (XXI), приложение.

4 См. League of Nations Official Journal, Special Supplement No. 21, October 1924, p. 43.

5Резолюция 1386 (XIV), третий пункт преамбулы.

6Резолюция 41/85, приложение

7Резолюция 40/33, приложение.

8Резолюция 3318 (XXIX).


Источник: Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок четвертая сессия, Дополнение №49 (А/44/49), стр. 230–239.

Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов

 

         В статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.

В статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено право и обязанность родителей по защите прав и интересов детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

Статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации определено осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Так, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Межрайонный прокурор А.М. Рыбак 

 

«Права детей в России»

Сегодня уже никого не надо убеждать в том, что дети во всем мире нуждаются в специальной правовой защите. Ребенок и его права должны защищаться законом. По международным нормам и по российскому законодательству ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста.

Можно выделить следующие основные права ребенка, гарантированные Конституцией РФ:

-право на жизнь,

-право на свободу и личную неприкосновенность,

-право на охрану здоровья и медицинскую помощь,

-право на воспитание в семье,

-право на образование,

-право на жилище,

Так, право на жизнь является неотъемлемым правом человека, так как возникает с момента его рождения и ограничению не подлежит. Данное право подразумевает под собой запрет на произвольное лишение человека жизни, а также ответственность государства за обеспечение охраны жизни. В связи с этим, государством принимаются меры, направленные на защиту жизни каждого человека, например, путем установления уголовной ответственности. Жизнь детей является наивысшей ценностью, поэтому все законы, принятые во исполнение Конституции РФ, направлены в первую очередь охрану жизни детей, создание благоприятных условий для их проживания.

Право на свободу составляет фундамент всех индивидуальных прав, является главной ценностью права и критерием правового государства. Защита личной свободы — физической и психической неприкосновенности — есть ограждение от зависимости, давления и принуждения. Свобода заключается в возможности жить по-своему, по собственному самовыражению, делать все, что не приносит вреда другому человеку, а также в отсутствии препятствий к совершению действий. Свобода является противопоставлением всякому рабству и неволе, физическому и духовному насилию и принуждению. Так, торговля детьми, их похищение и эксплуатация, в том числе рабский труд детей, в Российской Федерации запрещены. За совершение таких действий также установлена уголовная ответственность.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Под охраной здоровья населения понимается комплекс мер различного характера (экономического, социального, правового, научного, санитарно-эпидемиологического и др.), направленных на поддержку и укрепление здоровья каждого человека, а также предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих

хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей. Кроме того, согласно действующему законодательству несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет вправе самостоятельно принимать решение о согласии на медицинское вмешательство или об отказе от него.

Из положений Конституции РФ следует, что каждый ребенок имеет право на воспитание в семье. Детство и семья находятся под защитой государства. Семья, материнство, отцовство и детство являются социальными ценностями общества. Защита семьи, материнства, отцовства и детства осуществляется государством, общественными объединениями, системой нравственных ценностей, сложившихся в обществе. Забота о семье, материнстве, детстве, отцовстве означает создание обществом и государством социально-экономических, политических, идеологических и нравственных предпосылок для прочной, здоровой семьи, полноценного материнства, отцовства и детства, заботу о матери и ребенке, охрану их прав. Воспитание ребёнка в семье является приоритетным. Каждый ребенок имеет право на заботу со сторону родителей. Государством принята целая система социальных мер поддержки семей, в которых воспитываются дети (например, поддержка многодетных семей). Никто не может просто так забрать ребенка у родителей и разрушить семью. Однако иногда в силу жизненных обстоятельств у ребенка может не быть своей семьи и родителей. В связи с этим, государством предусмотрена возможность устройства детей в другую семью (например, посредством усыновления, установления опеки, устройства в приёмную семью).

Каждый ребенок имеет право на образование. Получение основного общего образования обязательно, поэтому родители или лица, их заменяющие, должны обеспечить получение детьми основного общего образования. Кроме того, каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Чтобы каждый ребенок мог получить образование, законодательством предусмотрены:

-различные виды образовательных учреждений, в том числе образовательные учреждения для детей-инвалидов;

-многообразие форм обучения, в том числе самообразование, семейное образование, домашнее обучение;

-возможность использования образовательных технологий, в том числе дистанционное и электронное обучение;

-меры социальной поддержки и стимулирования, например, в предусмотренных Законом случаях обеспечение транспортом, питанием и местами в общежитии, выплата стипендий, материально помощи и т. д. Жилище является одним из важнейших материальных условий жизни человека (наряду с пищей, водой, одеждой и др.).

Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Таким образом, право ребенка на жилище, как правило, обеспечивается его законным представителем. Лицам, которые не имеют жилья и возможности приобрести его самостоятельно, государством предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем по договорам социального найма, предоставления субсидий, жилищных сертификатов и т. д.

Помимо этого, в России уже длительное время существует Уполномоченный по правам ребёнка, деятельность которого направлена только на защиту прав детей.

Прокуратура города Тюмени

Когда следует забирать ребенка у родителей?

M другой L awyer : Моя клиентка не приняла услуги по уборке, потому что ее собираются выселить, поэтому она не видела смысла.

Шерман знала, что службы не всегда работают, и что родители часто негодуют на них, но ее работа заключалась в защите детей, поэтому она старалась изо всех сил, используя имеющиеся у нее инструменты. Что еще она могла сделать? «Психиатрические услуги, лечение наркозависимости — иногда они приносят пользу, иногда — нет», — говорит она.«Есть старые исследования программ обидчиков, которые показали, что они не оказали большого влияния. Люди пытаются понять, что мы можем сделать — мы должны изменить поведение людей. Я думаю, что просто предстать перед судом и забрать ребенка имеет очень отрезвляющий эффект. Но некоторые родители готовы сказать, что я хотел бы научиться делать это лучше, а другие — нет ».

«Кэрол не считает вмешательство слишком дорогостоящим», — говорит Гуггенхайм. «Она видит в этом цену, которую нужно заплатить за то, чтобы избежать того, чего многим в этой области следует избегать прежде всего: неправомерного отказа защитить ребенка.У нее действительно прогрессивный образ мышления, поскольку она видит себя инструментом силы для улучшения жизни детей. Но в привилегированных районах города во всех частях Америки детей воспитывают пьяницы, наркоманы и жестокие люди. Нас не волнует, как воспитываются привилегированные дети, потому что мы построили наш мир вокруг фундаментального принципа, согласно которому государство не вторгается в семью. Равенство требует, чтобы мы предоставляли детям из неблагополучных семей такую ​​же свободу, как и детям из привилегированных семей, — чтобы их воспитывали дрянные родители.

«Мы не знаем, что это за мясо. Вот почему он продается.

Долгое время после потери детей Мерседес была бездомной. Она больше не могла спать у матери, и у нее не было близких друзей, поэтому она плавала с места на место, оставаясь в каждом до тех пор, пока хозяин позволял ей, иногда оставаясь с кем-то, кого она встретила в тот день. Она отказалась пойти в приют для одиноких женщин — она ​​слышала, что в тех местах происходят драки, и люди крадут вещи. Она к этому привыкла.Ее жизнь была такой с шестнадцати лет — оставаться с матерью, быть брошенным, оставаться с другом, вступать в спор, двигаться дальше. Кроме того, у нее не было детей, поэтому ее почти не волновало, что с ней случилось. «Когда они забирают ваших детей, все как будто останавливается», — говорит она. «Ваше сердце останавливается. Все останавливается. Затем вы пытаетесь понять, что, черт возьми, делать дальше. Что мне делать? Как только они их возьмут, у вас больше не будет причин здесь находиться. Ваши дети дают вам цель ».

Ей разрешалось видеться с детьми каждую неделю в комнате в агентстве по уходу за детьми, но она боялась этих визитов, потому что они были такими короткими и прощание было ужасным для всех, и потому что кто-то из агентства мог смотреть их, делая заметки о том, как она и дети вели себя вместе.Но больше всего она боялась их, потому что дети начали что-то говорить о ней. Они сказали, что их приемная мать сказала им, что Мерседес плохая, что она наркоманка, что не хочет, чтобы они вернулись. Мерседес начала опаздывать в гости, а иногда и вовсе не приходила, и дети очень расстраивались. Шерман постановил, что, если Mercedes опоздает в гости, его отменит, а Mercedes опоздает. Она тоже опоздала на суд. «У Мерседес нет чувства времени, — говорит ее мать.«Я говорю ей: не уходи, когда тебе хочется, перестань вставать, когда захочешь, ты должен быть в суде в двенадцать, как ты посмел попасть туда, когда все закончится?» Приемное агентство предупредило приемную мать, чтобы она не принижала Мерседес перед детьми, но она продолжала это делать. (У ACS, судьи Шермана и приемного агентства есть политика не обсуждать открытые дела.)

До того, как забрать детей Мерседес, приемная мать зарабатывала немного денег, убирая дома и присматривая за детьми людей, но теперь она начала получение пособия по патронатному воспитанию.Дети Мерседес были тяжелы с медицинской точки зрения, поэтому выплаты были выше, чем обычно. «Особенным детям» в Нью-Йорке приемным родителям платят до 1289 долларов в месяц; для «исключительных детей» — 1 953 доллара; таким образом, чтобы заботиться обо всех троих, приемная мать, вероятно, получала от сорока шести до шестидесяти двух тысяч долларов в год, плюс до семисот долларов в год на пособие на одежду. Если она усыновит детей, она будет получать пособие, пока каждому ребенку не исполнится 21 год.

Она хотела их усыновить. В прошлом приемные родители часто не хотели усыновлять детей, поэтому, если родительские права были лишены родительских прав, дети были вынуждены переехать в еще один дом. Чтобы решить эту проблему, приемное агентство, которое присматривало за детьми Мерседес, проводило политику поощрения приемных родителей к рассмотрению возможности усыновления. Проблема с этим решением заключалась в том, что приемных родителей с самого начала побуждали формировать привязанность к детям, и их надежды были противопоставлены надеждам биологических родителей.

Пока дело тянулось, а Мерседес терялась, агентство помогало приемной матери с жильем. «Они трижды переезжали с этой дамой, и каждый раз, когда квартира становилась все больше, — с горечью сказала Мерседес. «Но вы не можете помочь биологической матери, которая показывает вам, что она хочет своих детей? Если бы они сделали это для меня в первую очередь, я бы не оказался в той ситуации, в которой нахожусь сейчас, и у меня были бы мои дети ». Между постоянным переходом с места на место и ощущением, что А.У C.S. было это за нее, и она не собиралась возвращать своих детей, как бы она ни старалась или сколько классов по воспитанию детей посещала, Мерседес начала биться. «К этому времени я устал. Я люблю своих детей, но я устала. Мой разум устал. Мое тело устало. Я продолжаю — извините за язык — меня обманывают A.C.S. Они лгут мне, они ведут себя неуважительно. Так что я начинаю исчезать на некоторое время ».

Каждый раз, приходя в суд, она чувствовала себя окруженной людьми, которые были убеждены, что она плохая мать и плохой человек, хотя почти не знали ее.«В какой-то момент у нас была дата суда, когда впервые появился адвокат агентства по уходу за детьми», — говорит она. «И когда мы встретились на улице, он все время повторял:« О, вы действительно чисты ». Что, черт возьми, это значит? «Я не вижу в тебе ничего плохого, ты выглядишь чистым». Поскольку я черный, я должен быть грязным? » Она сидела в зале суда, обиженно слушая записку соцработника, когда опаздывала на свидание или пропускала терапевтический прием, но не упоминала, когда опаздывала приемная мать, или когда она пропускала прием детей к врачу, или что она рассказывала детям ужасные и неправдивые вещи об их матери.Она чувствовала, что адвокаты поднимают о ней только плохое; никогда не бывает хорошим. Однажды, когда она была на конференции в агентстве по уходу за приемными семьями, Лесли ворвалась в комнату и сказала: «Мне нужно сделать объявление — я люблю свою маму»; а затем в следующий раз, когда они были в суде, адвокат Лесли выступал против воссоединения ее с матерью, и не было упоминания о том, что сказала Лесли, пока Мэри Энн Менденхолл, представляющая Мерседес, не подняла этот вопрос.

Судья все время говорила, что понимает Мерседес, потому что они много лет встречались в суде, но она знала лишь несколько вещей о своей жизни.«Мерседес всегда беспокоило, когда судья Шерман смотрел на нее и говорил:« Я очень хорошо тебя знаю », — говорит Менденхолл. «Мерседес выходила, плача, и говорила:« Она меня не знает! Она знает только то, что обо мне говорят! Она никогда не говорила со мной, она ничего не знает о том, кто я ». Просто из-за количества страниц, которые она прочитала о Мерседес, чувствовать себя вправе посмотреть ей в глаза и сказать:« Я очень хорошо тебя знаю. «Я не думаю, что судья Шерман понял, что это значило для Mercedes. И как это было неправильно.И сколько раз она это говорила ».

Мэри Энн Менденхолл работала в «Защитниках Бронкса» на 161-й Восточной улице, в нескольких кварталах от здания суда. Она и ее коллеги представляли интересы родителей в семейном суде, и поэтому они часто оказывались в разногласиях с A.C.S. и агентства по уходу за детьми. Они считали, что A.C.S. часто проводили грань между пренебрежением и бедностью не в том месте: родители жили в небезопасных квартирах без достаточного количества еды и оставляли своих детей дома одних, потому что у них не было выбора.По мнению защитников, большую часть времени требовались не занятия для родителей, а материальная помощь — жилье, уход за детьми, лекарства, еда. Они также считали, что суд по семейным делам был расистским. Почему, когда в Бронксе было сорок процентов белых, почти сто процентов их клиентов были черными или латиноамериканцами? Почему процент населения, находящегося в приемных семьях, в Бронксе был вдвое выше, чем на Статен-Айленде? Они считали, что защита детей стала для чернокожих женщин тем же, чем система уголовного правосудия для чернокожих мужчин.

«Думаю, мы узнаем, что старый мистер Уиллис мертв, когда перестанут приходить посылки с Amazon».

Новых юристов в Bronx Defenders просят остаться на три года, и многие из них уезжают, как только этот срок истечет. У защитника в суде по семейным делам одновременно будет от семидесяти пяти до девяноста клиентов; Каждый из этих клиентов находится в середине одного из самых болезненных кризисов в своей жизни и зависит от своего адвоката, который выберет ее из этого кризиса, и в большинстве случаев адвокат терпит неудачу. Почти все отчаянно хотят вернуть своих детей, но некоторые, кажется, не могут делать даже более простых вещей, которые предлагает А.C.S. требует от них, например, приходить на прием вовремя. Защитники просят своих клиентов делать эти вещи — они объясняют, что, даже если они могут не иметь ничего общего с тем, чтобы быть хорошими родителями, они являются тем, чего требует система, и являются самым быстрым способом вернуть своих детей, но если их клиенты до сих пор не делай их, они должны это принять. «Многие из этих людей находятся под присмотром всю свою жизнь, всю их жизнь угрожают», — говорит Менденхолл. «Если ты не да-да-да, тебя выгонят из класса.Если ты не да-да-да, я тебя отстраню. И им все равно. Поэтому, когда я говорю: «Если бы ты просто бросил курить марихуану, мы бы покончили с этим», они, вероятно, думали что-то вроде: «Делай свою работу — ты же знаешь, я не причиняю вреда своим детям». В Bronx Defenders есть поговорка: нельзя работать больше, чем ваш клиент, и вам не нужно этого больше.

Некоторые клиенты постоянно на связи, пишут смс, звонят, умоляют о помощи. Другие исчезают, и их нужно выслеживать — у них нет постоянного дома, на их телефонах заканчиваются минуты, они получают новый номер и забывают его упомянуть.Защитники Бронкса, ранее работавшие в уголовном суде, сбиты с толку: они обычно знали, где находятся их клиенты — в тюрьме.

Родительские права: права и обязанности родителей

Под родительскими правами понимаются права и обязанности родителей в отношении своих детей с момента их рождения до 18 лет. власти, родители принимают решения, которые влияют на благополучие их детей.

Что такое родительская власть и что произойдет, если родители разойдутся?

Родительские полномочия: права и обязанности

В соответствии с родительскими правами родители имеют следующие права и обязанности по отношению к своим детям:

  • опека
  • надзор
  • физическая и психологическая защита
  • здоровье и безопасность
  • образование
  • обеспечение продуктами питания
  • уход за ними

родитель власть дает родителям право принимать все решения, необходимые для их благополучие детей.Например, родители могут принять следующие решения:

Родители также могут временно передавать кому-либо определенные части своих родительских полномочий, такие как опека, надзор или образование. Например, это происходит, когда за детьми присматривает няня.

Кто принимает решения о детях после разрыва родителей?

Пока они живут вместе, родители вместе пользуются своими родительскими правами, независимо от того, состоят они в браке или нет.

Если родители больше не живут вместе и только один из них имеет опеку над детьми, другой родитель по-прежнему сохраняет родительские права.

  • Родитель, у которого нет опеки, теряет только право опеки. Родитель, имеющий опеку, решает, где будут жить дети.
  • Родитель, у которого нет опеки, по-прежнему имеет все другие права и обязанности родительской власти (например, образование, обеспечение продуктами питания, решения в отношении здравоохранения).

Находиться с детьми означает, что родитель, которому принадлежит опека, осуществляет родительские права каждый день, в то время как другой родитель делает это на расстоянии.Но с родителем, у которого нет опеки, необходимо консультироваться по всем важным решениям, касающимся детей.

Какое главное решение? Вот несколько примеров:

  • выбор школы
  • медицинское обслуживание, необходимое для состояния здоровья ребенка
  • некоторые виды лечения, такие как подтяжки
  • долгосрочные занятия и увлечения

Общее правило, родитель, не имеющий опеки над детьми также имеет следующие права:

  • см. Табели успеваемости
  • ходить на родительские собрания
  • получать информацию о медицинской помощи детям

Развод: изменение словарного запаса в законе

С 1 марта 2021 года в Законе о разводе больше не используются термины «опекунство» или «доступ».В настоящее время в законе используется термин «время для родителей», чтобы описать отношения разведенного родителя с ребенком в браке. Для получения дополнительной информации см. Нашу статью Развод: что такое «время для родителей» и что делать при переезде.

Когда родители не соглашаются в решениях о детях

Если родители не согласны с основным решением, касающимся детей, то один из родителей может обратиться в суд для вынесения решения судьей, независимо от того, кто имеет опеку.

Вот несколько ситуаций, когда родитель может спросить мнение судьи:

  • Родители не согласны с принятым ими решением брать относительно детей.
  • Один родитель принимает все решения относительно дети, не посоветовавшись с другим родителем.
  • Один родитель отказывается дать другому родителю важная информация о детях.

Судья примет решение, исходя из наилучших интересов детей.

Новые партнеры родителей и решения в отношении детей

Новые партнеры родителей, например парни или подруги, не имеют родительский авторитет, даже если они действуют как родитель.

Утрата родительских прав

В редких случаях родитель может полностью или частично потерять родительские права и право принимать решения в отношении детей.

Отобрать родительские права может только судья.

Некоторые дети с родителями вырастают и становятся компульсивными опекунами

Лоре Кизель было всего 6 лет, когда она стала родительницей своего маленького брата. Дома его кроватку ставили прямо рядом с ее кроватью, так что, когда он плакал по ночам, она поднимала его и пела, чтобы он уснул.Она говорит, что также отвечала за смену его подгузников и за ежедневное кормление. Она вспоминает, что большую часть своего раннего детства она заботилась о его потребностях, в то время как ее собственная мать была на грани героиновой зависимости.

С самого начала, насколько она себя помнит, Кизель говорит, что ей приходилось заботиться о себе готовить себе еду, одеваться и развлекаться. В школе она вспоминает, как стала угрюмым и замкнутым ребенком, волосы которого часто были грязными и растрепанными.

Это было темное время, еще более мрачное из-за вспышек ярости ее матери. «Во время наркомании она обрушила на меня много ярости», — сказала мне Кизель, 38-летний писатель-фрилансер. «Я стал буфером или козлом отпущения ее гнева, чтобы отвлечь его [от] моего младшего (гораздо более беззащитного) брата». (Мамы Кизель больше нет в живых.)

В какой-то момент она сказала, что научилась брать своего младшего брата и котенка в ванную комнату и забаррикадировать дверь, чтобы обезопасить их. «Я чувствовал тяжесть на своих плечах, как будто мой брат мог умереть без меня», — вспоминает Кизель.

У нее начались сильные крапивницы в течение нескольких месяцев, что, по ее мнению, было вызвано «бременем одиночества и ответственности в этом возрасте». Она объяснила, что ответственность за ребенка в таком юном возрасте дорого обходится. «Иногда я придирался к своему брату или быстро толкал или хлопал его по руке, потому что был потрясен и не знал, как справиться с воплями двухлетнего ребенка, когда мне было 8 лет».

«Для меня было непросто отделиться с чувством, что я для них родитель.

В конце концов, в возрасте 9 лет Кизель и ее 3-летнего брата забрали к себе бабушка и дедушка, но травма их прежней жизненной ситуации осталась с детьми. К 14 годам Кизель сказала, что страдала от ежедневных панических атак, ОКР и депрессии. По ее словам, только когда она стала старше, она начала понимать связь между ее детским опытом и многочисленными хроническими заболеваниями.

История Кизеля — одна из тех, что психологи называют деструктивной парентификацией. форма эмоционального насилия или пренебрежения, когда ребенок становится опекуном своего родителя или брата или сестры.Исследователи все чаще приходят к выводу, что такая смена ролей не только меняет развитие ребенка, но и может оставить глубокие эмоциональные шрамы и во взрослой жизни. Многие, как Кизель, испытывают сильное беспокойство, депрессию и психологический стресс. Другие сообщают о том, что стали жертвами расстройств пищевого поведения и злоупотребления психоактивными веществами.

«Симптомы в некоторой степени похожи, от колыбели до могилы», — сказала мне Лиза М. Хупер, профессор Университета Луисвилля и известный исследователь парентификации.По ее словам, некоторые из этих форм поведения начинаются в детстве и обостряются в зрелом возрасте.

«Недоверие детей к своему межличностному миру — одно из самых разрушительных последствий такого процесса», — пишет Грегори Юркович в своей книге «Потерянное детство: бедственное положение родившегося ребенка» .

Несмотря на то, что существует большое количество литературы, посвященной игнорированию детей со стороны их родителей, меньше внимания уделяется тому, как это пренебрежение ставит детей в роли родителей друг друга.И практически нет эмпирических исследований того, как это влияет на динамику отношений в более позднем возрасте — как с братьями и сестрами, так и с другими людьми. Ученые согласны с тем, что в исследованиях братьев и сестер есть пробелы — в первую очередь, неполное понимание того, как на эти отношения и роли влияет оскорбительная семейная среда. Хупер отметил, что «литературы в этой области очень мало».

В случае Кизель забота о своем брате в детстве привела к неустойчивым и хаотическим отношениям с ним на протяжении многих лет, чреватым приступами отчуждения и взаимозависимости.Хотя они остаются близкими, были периоды, когда она и ее брат не разговаривали по несколько месяцев. «Мой брат постоянно находится на грани какого-то кризиса (проблемы со здоровьем из-за его пьянства, бездомности и т. Д.), Поэтому это беспокойство никогда не проходит полностью», — сказала она мне в электронном письме.

«Хронический непредсказуемый стресс токсичен, когда нет надежного взрослого».

Ее брат, Мэтью Мартин, 32 года, признает роль их воспитания в этой динамике. «Она была единственным защитником, который у меня был», — вспоминает он.«Моя мать с самого начала была заядлой наркоманкой». Он говорит, что в детстве и в раннем подростковом возрасте полагался на Кизель как на эмоциональную поддержку, которую его мать не могла оказать.

«У нас было немало споров о [моих пристрастиях], и это сложно, потому что она хочет, чтобы я продолжал жить. Она хочет, чтобы я был рядом с ней так же, как она была для меня ».

С 8 лет и до тех пор, пока она не ушла из дома в 15 лет, Рене, которая попросила называть ее имя, потому что была обеспокоена тем, что может расстроить свою семью, говорит, что забирала трех своих младших братьев и сестер из детского сада, приводила их домой, кормить и купать их, читать им сказки и укладывать спать.«По сути, я играла роль матери», — говорит 50-летняя жительница Орегона. Она вспоминает, как в детстве стояла на стуле и готовила ужин для всей семьи. Несмотря на огромное бремя ответственности, она вспоминает об этом как о той роли, которой дорожила. «У меня действительно теплые воспоминания, особенно о чтении этих историй в постели по ночам».

Но домашняя жизнь Рене была далеко не мирной. Она говорит, что из-за алкоголизма ее матери она не смогла должным образом заботиться о своих пятерых детях, а воспитание детей возложила на плечи Рене и ее старшего брата.(Мать Рене больше не жива.) Но так же, как Рене заботилась о своих младших братьях и сестрах, она и ее старший брат полагались друг на друга в эмоциональной поддержке.

«Я думаю, что важно понимать, что большая часть парентификации созависима», — говорит она. «Возможно, один из братьев и сестер моет посуду и убирает в доме, а также заботится о больной или пьяной маме». Она объясняет, что другой брат может быть тем, кто оказывает более эмоциональную поддержку, выслушивая проблемы или утешая.

Точно так же, как Венди взяла на себя роль «матери» потерянных мальчиков в Питер Пэн , родственные братья и сестры часто налаживают симбиотические отношения, удовлетворяя потребности друг друга в опекунах разными способами.

«Если вы являетесь родителем и бросаете своих младших братьев и сестер, это как если бы родитель бросил их».

«Мы знаем, что братья и сестры могут защитить друг друга от стрессовых отношений с родителями», — сказала мне Эми К. Наттолл, доцент кафедры человеческого развития и семейных исследований в Университете штата Мичиган.Возможно, это объясняет, почему некоторые родственные братья и сестры, которые происходят из семей, подвергшихся насилию, в конечном итоге поддерживают тесные, хотя и сложные связи во взрослом возрасте, а некоторые «продолжают попытки удовлетворить родительские потребности за счет своих собственных».

Тем не менее, добавляет Наттолл, другие могут вообще дистанцироваться от своих семей, чтобы избежать роли.

Рене оказалась бездомной после того, как ее выгнали из дома матери, когда ей было 15 лет. Она говорит, что ее братья и сестры все еще обвиняют ее в том, что она бросила их.«Когда вы думаете об этом, если вы являетесь родителем и бросаете своих младших братьев и сестер, это как если бы родитель бросил их», — говорит Рене. В течение многих лет ее мучило чувство вины.

Отношения между братьями и сестрами обычно порождают узы на всю жизнь, но для Рене свобода от обязанностей по уходу дорого обходилась: потеря семьи. «У меня больше нет отношений со своими братьями и сестрами», — говорит она.

* * *

Непредсказуемая детская травма оказывает долгосрочное воздействие на мозг. Исследования показали, что люди с неблагоприятным детским опытом чаще страдают психическими и физическими расстройствами, что приводит к хроническому состоянию высокой стресс-реактивности. Одно исследование показало, что дети, подвергающиеся постоянному стрессу, выделяют гормон, который фактически уменьшает размер их гиппокампа — области мозга, которая обрабатывает память, эмоции и управление стрессом.Люди, которые пережили эмоциональное или физическое пренебрежение со стороны родителей, также подвергаются большему риску хронических заболеваний во взрослом возрасте.

«Хронический непредсказуемый стресс токсичен, когда нет надежного взрослого», — сказала мне Донна Джексон Наказава, автор книги «Прерванное детство» и научный журналист, специализирующийся на пересечении нейробиологии и иммунологии.

«Я часто воспитывал ее таким образом, потому что то, что я пытался сделать, — это меня самого.

Накадзава провел обширное исследование связи тела и мозга, уделяя особое внимание исследованиям, начатым врачами Винсентом Фелитти и Робертом Анда. Их работа над неблагоприятным детским опытом (НОП) с тех пор превратилась в развивающуюся область с сотнями рецензируемых исследований. Полученные данные показывают, что у людей, переживших четыре категории невзгод в детстве — пренебрежение и физическое, сексуальное и эмоциональное насилие, — в два раза чаще диагностировали рак и депрессию, чем у взрослых.

Было обнаружено больше связей между стрессовыми факторами в детстве и сердечными заболеваниями, диабетом, мигренью и синдромом раздраженного кишечника у взрослых.

Джордан Розенфельд, 43-летняя писательница из Калифорнии, связывает собственные проблемы с пищеварением с детством. По ее словам, когда ее мать страдала от злоупотребления психоактивными веществами, временами у нее не было еды. К тому времени, когда она вышла из дома в 18 лет, она начала страдать от хронической боли после еды.

В зрелом возрасте Розенфельд заметила, что ей трудно управлять своими эмоциями из-за голода.«Если я гуляю с друзьями, и мы не можем определиться с рестораном, а я голоден , я могу впасть в небольшую депрессию», — сказала она мне. «И я могу проследить это до того, что меня буквально не кормили в детстве на разных этапах жизни».

С раннего возраста Розенфельд вспоминает, что ей приходилось напоминать матери, когда им нужно было купить продукты, и вытаскивать ее по утрам, чтобы успеть в школу. «Я часто воспитывал ее таким образом, потому что то, что я пытался сделать, — это меня самого.По ее словам, из-за этого она часто не верит, что другие люди позаботятся обо всем. «Вот почему я стараюсь сделать это сам».

Мать Розенфельда, Флоренс Шилдс, вспоминает, что это было тяжелое время в их жизни. «Некоторое время у меня было благополучие, и я думаю, что моя диета — из-за наркотиков и алкоголя — была не очень хорошей, и она, вероятно, пострадала от этого». Выздоравливающая алкоголичка, Шилдс, которая сейчас на пенсии и живет в Петалуме, Калифорния, говорит, что ей не хватало инструментов для воспитания детей из-за ее собственного воспитания и истории трагедии.

«Я всегда считал, что моя работа — предлагать помощь и совет, даже если об этом не просят».

Когда она стала матерью в 24 года, Шилдс все еще горевала о потере своего старшего брата, который неожиданно умер, когда ей было 18 лет. Опиоиды и алкоголь были способом справиться с этой утратой, — говорит она. там с вами, потому что этот человек с вами на всю оставшуюся жизнь, поэтому, когда случаются печальные события, он здесь ».

Хотя Розенфельд и ее мать с тех пор посещали сеансы терапии вместе, став взрослыми, эффект парентификации сохраняется и по сей день.Шилдс признает, что ее ранняя борьба с зависимостью сильно повлияла на поведение ее дочери. «Джордан очень организован и контролирует ситуацию», — сказала она по телефону. Когда отец Розенфельда позже женился во второй раз и у него родились собственные дети, Розенфельд научилась проецировать свою роль смотрителя на своих братьев и сестер. «Я проводила много времени с ними в подростковом возрасте, и я думаю, что для меня было проблемой отделиться от ощущения, что я для них родитель».

Это часто приводило к разрыву между братьями и сестрами во взрослой жизни, сказал Розенфельд.«Я всегда считал, что моя работа — предлагать помощь, заботу и совет, даже если об этом не просят».

* * *

Как кто-то узнает, что стать самостоятельным безопаснее, чем доверять другим? Накадзава считает, что в деструктивной парентификации «у вас нет надежного взрослого, к которому можно было бы обратиться». И если ранний опыт ребенка дома заключался в том, чтобы удовлетворять потребности всех остальных, тогда «ребенок не чувствует себя увиденным».

Это чувство ответственности и компульсивная забота могут следовать за ними и в будущих отношениях.«Вы склонны проецировать это на других людей в своей жизни», — сказал Розенфельд. Это неудивительно, говорит Дженни Макфи, заместитель директора клинической подготовки в Университете Теннесси и другой видный исследователь парентификации, поскольку «взрослые, которые сообщают о путанице в ролях в детстве, могут испытывать трудности с развитием своей личности». в свою очередь, может повлиять на романтические отношения человека.

«Мне очень легко заниматься заботой о людях, которые в основном эксплуатируют мою природу.

В первой половине своего брака Розенфельд обнаружила, что регулярно ставит потребности партнера выше собственных , по сути, отражая ее детскую роль.

Другие повторили этот опыт; Кизель сказала, что ей трудно научиться устанавливать твердые границы с партнерами и считает, что это напрямую связано с заботой о своем брате в молодом возрасте. Точно так же Рене говорит, что поиск правильного баланса между ожиданиями и автономией был постоянной проблемой в ее отношениях.Она хотела бы найти партнера, но сомневается. «Мне очень легко заниматься заботой о людях, которые в основном эксплуатируют мою природу».

Но эти эффекты часто выходят за рамки индивидуального. Исследования Наттолла и других обнаружили, что деструктивная парентификация в семье может передаваться и другим поколениям. «Матери, которые в детстве были перегружены заботой о своих родителях, хуже понимают потребности и ограничения своего ребенка в развитии», — пояснил Наттолл.Это, следовательно, «ведет к стилю воспитания, в котором отсутствует тепло и чувствительность».

На сегодняшний день исследований по лечению или профилактике мало. Как можно вылечить родного брата или сестру? Накадзава считает, что понимание того, как все эти кусочки психологической головоломки сочетаются друг с другом, может быть шагом в правильном направлении. «Физически и ментально изменилась архитектура мозга, изменилась иммунная система, и без этого подтверждения вы не сможете начать соответствующее путешествие по исцелению.

Некоторые люди нашли сообщество через Ал-Анон, группу поддержки для близких алкоголиков. «Группа действительно уделяет большое внимание объяснению того, что такое созависимость, и предложению решений для обучения новому поведению», — пояснил Розенфельд. Она посещает встречи более года и сказала, что заметила огромные изменения в своих привычках и понимании того, как устанавливать границы. «Я узнал, что не могу просто обвинять людей в своей жизни в злоупотреблении психоактивными веществами за то, что они причиняют мне страдания; У меня есть выбор позаботиться о себе », — сказала она.

Несмотря на отрицательные результаты, связанные с парентификацией, исследователи говорят, что этот опыт также дает некоторые преимущества, которые могут помочь людям в дальнейшей жизни. Хупер считает, что люди, рожденные в детстве, обладают большей способностью к сопротивлению и самоэффективности. Накадзава вторит. «Современная [американская] культура считает, что устойчивость — это выпотрошить ее и пройти, поставив одну ногу впереди другой», — сказала она. «Но устойчивость — это обучение и осмысление того, что произошло.

«Люди начинают понимать, что их путь к благополучию должен учитывать то, как травма изменила их историю».

Общая черта, которую можно найти у людей с таким общим детским опытом, — это повышенное чувство сопереживания и способность более тесно общаться с другими. Накадзава говорит, что это не означает, что негативные последствия их детства уменьшились, но многие могут найти смысл в своих страданиях. «Люди начинают понимать, что их путь к благополучию должен учитывать то, как травма изменила их историю, — пояснила она, — и как только они смогут это сделать, они также смогут увидеть, насколько жизнеспособность также важна в их история.

Для Кизель, писательницы-фрилансера, которая заботилась о своем брате с юных лет, консультации и Ал-Анон помогли ей почувствовать меньшую личную ответственность за своего брата, хотя она сожалеет об отсутствии сетей поддержки для братьев и сестер, которые были родителями и имеют свои специфические потребности.

Хотя ее отношения с братом остаются непрочными из-за его пристрастий, она продолжает заботиться о нем, регулярно звоня и проверяя его каждый месяц.

Мартин признает, что по сей день она остается голосом позитива и разума в его жизни.«Я борюсь со своими собственными демонами, но, как говорит моя сестра, у меня есть будущее».

Как объяснил Кизель: «Наши мать и бабушка умерли с разницей в несколько месяцев, а дед — чуть больше года спустя — так что, по сути, мы все, что у нас осталось».

О хранении | NY CourtHelp

Приказ об опеке дает ответственность за уход за ребенком и за то, как ребенок воспитывается, одному или обоим родителям ребенка или кому-либо еще.Опека состоит из двух частей: (1) юридическая опека и (2) физическая опека.

Суд Нью-Йорка может выносить постановления об опеке над ребенком только до достижения ребенком 18-летнего возраста. Суд предоставляет опеку на основе того, что лучше для ребенка, это называется «наилучшими интересами ребенка».

При отсутствии постановления суда оба родителя имеют равные права на физическую и юридическую опеку над ребенком.

Юридическое хранение и физическое хранение

Лицо, имеющее законную опеку , имеет право принимать важные решения относительно ухода за ребенком, таких как медицинское обслуживание или религиозное воспитание.Если судья дает совместную юридическую опеку, родители вместе принимают важные решения в отношении ребенка. Неважно, с кем из родителей живет ребенок; оба родителя должны согласовывать решения вместе. Если судья предоставляет единоличную юридическую опеку одному из родителей, только один родитель имеет право принимать важные решения за ребенка.

Кто имеет физическую опеку , также известную как опека по месту жительства, несет ответственность за физический уход за ребенком и присмотр за ним. Если судья предоставляет совместную физическую опеку, ребенок проживает с каждым из родителей равное количество времени.Если судья предоставляет единоличную физическую опеку, ребенок живет с этим взрослым более 50% времени, и это лицо является опекуном, а сторона, не являющаяся опекуном, будет иметь свидания.

Помощь с хранением заказа

Если у вас нет постановления об опеке, у вас может быть выбор, с чего начать: подать ли ходатайство об опеке и передать ваше дело судье или судебному поверенному-арбитру или передать ваше дело на рассмотрение посредничество.

Если у вас уже есть постановление об опеке или посещении вашего ребенка от Суда по семейным делам, вы можете использовать Программу DIY по модификации опекунства / посещения, чтобы попросить суд изменить постановление, или Программу DIY для принудительного опеки / посещения, чтобы попросить суд принудить его к исполнению. если его не соблюдают.

LiveHelp

Свяжитесь с нами в чате, чтобы найти рядом с вами юридическую информацию и бесплатные юридические услуги.

ЛОКАТОР СУДА

Выберите графство Олбани Аллегани Бронкс Брум Каттарагус Каюга Чаутоква Чемунг Ченанго Клинтон Колумбия Кортленд Делавэр Датчесс Эри Эссекс Франклин Фултон Джинеси Грин Гамильтон Херкимер Джефферсон Кингз
(Бруклин) Льюис Ливингстон Мэдисон Монро Монтгомери Нассау Нью-Йорк
(Манхэттен) Ниагара Онейда Онондага Онтарио Оранжевый Орлеан Освего Отсего Путнам Куинс Ричмонд
(Статен-Айленд) Rensselaer Rockland Saratoga Schenectady Schoharie Schuyler Seneca St.Лоуренс Стойбен Суффолк Салливан Тиога Томпкинс Ольстер Уоррен Вашингтон Уэйн Вестчестер Вайоминг Йейтс

и / или

Выберите тип судаПодразделения апелляционных судовУсловия апелляцииГородской судГражданский суд Окружной суд Нью-Йорка (и жилищного) Апелляционный судПритязательный судКриминальный суд Районный суд Нью-ЙоркаСемейный судСуррогатный судСуррогатный судГородской судДеревенский суд
Найди суд


Права ребенка — история, факты и способы их защиты

Конвенция о правах ребенка

Статья 1. Ребенком понимается каждое человеческое существо моложе 18 лет.

Статья 2 — Государства-участники должны обеспечить, чтобы все права применялись к детям независимо от их возраста, расы, религии, пола, достатка или места рождения.

Статья 3 — Все стороны, подписавшие конвенцию, должны стремиться к действиям в наилучших интересах ребенка.

Статья 4 — Правительства должны сделать эти права доступными для всех детей.

Статья 5 — Правительства и родители должны обеспечить, чтобы дети получали знания, чтобы понимать свои права.

Статья 6. Все дети имеют неотъемлемое право на жизнь.

Статья 7 — Правительства должны уважать право ребенка на имя и гражданство.

Статья 8 — Правительства должны уважать право ребенка на самобытность.

Статья 9 — Детей нельзя разлучать с родителями, кроме как для их собственного блага.

Статья 10 — Семьи, живущие в разных странах, должны иметь возможность перемещаться между ними, чтобы дети могли иметь прямой контакт с обоими родителями.

Статья 11 — Правительства должны принимать все меры для борьбы с незаконным вывозом детей из своей страны.

Статья 12 — Дети имеют право свободно выражать свои взгляды по всем затрагивающим их вопросам.

Статья 13 — Дети имеют право на свободное выражение своего мнения и могут искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода.

Статья 14 — Правительства должны уважать право детей на свободу мысли, совести и религии.

Статья 15 — Дети имеют право на свободу ассоциации.

Статья 16. Дети имеют право на неприкосновенность частной жизни.

Статья 17 — Правительства должны обеспечивать детям доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно тех, которые направлены на укрепление его или ее социального, духовного и нравственного благополучия и здоровья.

Статья 18 — Оба родителя несут общую ответственность за воспитание и развитие ребенка, причем наилучшие интересы ребенка являются их основной заботой.

Статья 19 — Правительства должны обеспечить защиту детей от всех форм физического и психического насилия, травм или жестокого обращения, безнадзорности и эксплуатации.

Статья 20. Дети, о которых не могут заботиться их собственные родители, должны находиться под присмотром людей, уважающих их религию, культуру и язык.

Статья 21 — Когда ребенок усыновляется, его интересы должны иметь первостепенное значение.

Статья 22 — Дети, въезжающие в страну в качестве беженцев, должны иметь те же права, что и дети, рожденные в этой стране.

Статья 23 — Дети с любым видом инвалидности должны пользоваться особой заботой и поддержкой.

Статья 24 — Дети имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья.Правительства должны работать над развитием здравоохранения и снижением заболеваемости и детской смертности.

Статья 25. Дети, помещенные под опеку, имеют право на то, чтобы их положение регулярно проверялось местными властями.

Статья 26 — Правительства должны предоставлять детям необходимые ресурсы, если они нуждаются в социальном обеспечении.

Статья 27 — Все дети имеют право на уровень жизни, необходимый для их физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Статья 28 — Все дети имеют право на образование.

Статья 29 — Образование должно способствовать развитию личности, талантов, умственных и физических способностей ребенка, чтобы он мог полностью раскрыть свой потенциал.

Статья 30 — Дети имеют право исповедовать свою религию или язык.

Статья 31 — Все дети имеют право на отдых и досуг, участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, а также свободно участвовать в культурной жизни и творчестве.

Статья 32 — Правительства должны защищать детей от экономической эксплуатации или выполнения работы, которая может помешать их образованию или может нанести вред их развитию.

Статья 33 — Правительства должны принимать все соответствующие законодательные, административные, социальные и образовательные меры для защиты детей от незаконного употребления наркотиков и предотвращения использования детей в производстве и торговле такими веществами.

Статья 34 — Правительства должны защищать детей от сексуального насилия и эксплуатации.

Статья 35 — Правительства должны защищать детей от похищения, продажи или торговли людьми.

Статья 36 — Дети должны быть защищены от всех форм эксплуатации, которые могут нанести вред их благополучию.

Статья 37 — Ни один ребенок не должен подвергаться пыткам или другому жестокому обращению или наказанию; ни один ребенок не может быть лишен свободы незаконно или произвольно. Арест, задержание или заключение ребенка должно использоваться только в качестве последнего сообщения и в течение наиболее короткого соответствующего периода времени.

Статья 38 — Правительства должны принимать все возможные меры для обеспечения того, чтобы дети в возрасте до 15 лет не принимали непосредственного участия в вооруженных конфликтах.

Статья 39 — Правительства должны принимать все необходимые меры для содействия физическому и психологическому восстановлению и социальной реинтеграции детей, подвергшихся безнадзорности, эксплуатации или жестокому обращению.

Статья 40 — Дети, обвиняемые в нарушении закона, должны получать юридическую помощь.

Статья 41 — Если законы страны защищают ребенка лучше, чем статьи конвенции, то следует соблюдать законы.

Статья 42 — Правительства должны сделать эту конвенцию широко известной среди взрослых и детей.

Статья 43-54 — Эти статьи содержат методы, используемые учреждениями, организациями и отдельными лицами для обеспечения соблюдения прав ребенка.

Основы права — Прекращение родительских прав

Каждый раз, когда родитель решает отказаться от ребенка, это болезненное решение. Чтобы родители не бросали своих детей в небезопасной ситуации из-за опасений осуждения, смущения или опасения уголовного преследования, во многих населенных пунктах есть законы, которые разрешают «безопасно покинуть ребенка» без угрозы для родителя, которому грозит уголовное преследование за отказ от дома. ребенок.В таких случаях ребенок должен быть доставлен в специально отведенное безопасное место, например, в больницу или пожарную часть, без каких-либо вопросов.

У родителей есть два варианта выбора при принятии решения о добровольном прекращении своих родительских прав. Родители могут либо «сдаться» (агентство по усыновлению отвечает за выбор приемных родителей), либо «дать согласие» (частное усыновление; обычно биологический родитель выбирает родителя для усыновления ребенка — в зависимости от родителей). Прежде чем двигаться дальше, биологические родители должны четко принять решение о выдаче ребенка, потому что и согласие, и решение о выдаче являются безотзывными, при условии, что не было никакого мошенничества или принуждения.

Недобровольное увольнение

Недобровольное увольнение происходит, когда агентство социальных услуг было привлечено из-за непригодности родителей. Обычно ребенка уже забирают из дома и помещают в приемную семью. Государство (через агентство социальных услуг) безуспешно пыталось предоставить родителям реабилитационные услуги в установленные законом сроки. Родительские права одного или обоих родителей могут быть прекращены в принудительном порядке.

Вынужденное увольнение означает:

  1. Родитель был признан судом непригодным, а
  2. Суд постановил, что лишение родителей прав отвечает наилучшим интересам ребенка.

Ввиду серьезности данного действия суду необходимы серьезные основания для признания одного из родителей непригодным. Некоторые из обстоятельств включают:

  • Отказ или «крайняя незаинтересованность родителей», в том числе отсутствие посещения или контакта
  • Злоупотребление или пренебрежение
  • Психическое заболевание или недостаток
  • Нетрудоспособность, вызванная алкоголем или наркотиками
  • Осуждение за тяжкое преступление или нахождение в тюрьме
  • Сексуальное насилие
  • Нападение на ребенка или брата или сестры за тяжкое преступление
  • Убийство или непредумышленное убийство ребенка из брата или сестры
  • Предыдущее недобровольное исключение ребенка из брата или сестры
  • Продолжительное пребывание ребенка в приемной семье без участия родителей суд назначил реабилитационные услуги

Для прекращения прав родителей, простого вывода о том, что прерывание беременности отвечает интересам ребенка, недостаточно.Необходимо показать, что продолжение опеки со стороны родителя может нанести вред ребенку.

Естественные родители ребенка могут быть признаны неспособными или непригодными для ухода за своим ребенком. Если такое решение вынесено, согласие естественных родителей на прекращение родительских прав (а также на усыновление или прием ребенка на воспитание) не требуется.

ПРИМЕР: У Джудит есть ребенок, Артур, который не является ребенком Гектора, ее мужа. Отцовство так и не было установлено.Когда родился Артур, у Джудит диагностировали рассеянный склероз. Поскольку Джудит не может ухаживать за Артуром, агентство социальных служб забирает его из-под ее опеки и помещает в приемную семью. Ходатайство об усыновлении заполнено, но Джудит отказывается дать свое согласие, хотя она страдает параличом нижних конечностей. В этом случае суд удовлетворил ходатайство об усыновлении. Если «четкие и убедительные доказательства» демонстрируют отказ родителей в согласии на усыновление ребенка вопреки «наилучшим интересам ребенка», родительские права могут быть лишены.См. Дело об усыновлении J.S.R. , 374 A.2d 860 (приложение округа Колумбия 1977 г.).

Если детей более одного, признание непригодности может повлиять на определение пригодности в отношении других детей, даже если родитель никогда не оскорблял других детей.

ПРИМЕР: Спенсер был подозреваемым в убийстве своей жены. Принимая решение о том, кто должен получить опеку над тремя его несовершеннолетними детьми, суд принял во внимание то, что отвечает наилучшим интересам детей.Суды в значительной степени отдают предпочтение биологическому родителю в спорах об опеке. Хотя его судили за ее убийство, он был оправдан. Таким образом, суд решил, что Спенсер должен сохранить опеку над своими детьми.

Рассмотрение таких дел осуществляется судом по делам несовершеннолетних. Кроме того, социальная служба, отвечающая за благополучие детей, через соцработника наблюдает за аспектом сбора отчетов по делу. Социальный работник обычно составляет «план воссоединения», в котором излагаются необходимые шаги, которые родители должны предпринять, чтобы исправить любые недостатки родителей.Чтобы продемонстрировать, достоин ли родитель восстановления опеки, родитель должен усердно работать над выполнением требований этого плана и регулярно навещать ребенка.

Непропорционально большое количество бедных семей подлежат прекращению — постоянному разрыву семейных связей — потому что «планы воссоединения» часто выходят за рамки возможностей родителей. Отказ от опеки над ребенком сродни гражданской «смертной казни».

Действительное усыновление может быть создано в государстве места жительства ребенка, в государстве, где усыновители проживают, когда ребенок находится перед судом, или в государстве, где усыновители и либо усыновитель, либо лицо юридическая опека над ребенком подпадает под его личную юрисдикцию.

ПРИМЕР: Джон и Келли, жители Вайоминга, передают Пауле опеку над своим ребенком, Зельдой, потому что они не могут обеспечить ее должным образом. Келли также передает свидетельство о рождении Зельды Пауле с письмом, разрешающим вывезти Зельду из штата. Паула переезжает в Юту и позже подает прошение об усыновлении Зельды. Джон и Келли выступают против усыновления и утверждают, что суд штата Юта не обладает юрисдикцией. Суд постановил, что Юта может рассматривать дело об усыновлении, потому что Паула имеет законную опеку над Зельдой и проживает там.Личной юрисдикции над Паулой достаточно, даже если домицилью Зельды являются ее естественные родители. См., Например, A. v. M. , 180 A.2d 541 (N.J. 1962).

Отрицательное решение может быть обжаловано; однако, если апелляция окажется безуспешной, с юридической точки зрения ничего нельзя сделать. Заказ окончательный и бессрочный. Единственный способ получить доступ к ребенку — разрешить приемные родители его свидания. Окончательность приказа о расторжении договора распространяется на всех родственников, включая бабушек, дедушек и братьев и сестер.

Несмотря на кажущиеся суровыми последствиями, существуют конституционные меры защиты, которые могут обеспечить защиту от недобровольного лишения родительских прав. Верховный суд США признает особые конституционные гарантии. В деле Santosky v. Kramer 455 US 745 (1982) суд уравновесил соответствующие интересы родителя, ребенка и общества и пришел к выводу, что пункт о надлежащей правовой процедуре требует, чтобы любое обвинение в непригодности родителей было доказано «ясным и понятным». стандарт убедительных доказательств »- оценка того, насколько высоки ставки для родителей в потере ребенка по сравнению с любой опасностью, которую родитель (-и) может представлять для ребенка.

К сожалению, неимущие родители не имеют абсолютного права на консультацию до того, как их права будут лишены. В деле Ласситер против Департамента социальных служб округа Дарем , 452 US 18, повторное слушание отклонено, 453 US 927 (1981), Суд постановил, что бедная мать, родительские права которой государство пытается лишить, не была автоматически имеет право на назначенного адвоката. Потребность в назначенном адвокате должна определяться судом первой инстанции в индивидуальном порядке. В деле Lassiter иск матери к адвокату был отклонен, потому что, по сути, Суд решил, что ее дело было настолько слабым, что адвокат не мог ей помочь.В других случаях суды готовы отказаться от пошлин и сборов за подачу документов.

Промежуточным шагом к усыновлению является приемная семья, которая предоставляет временный дом до тех пор, пока не будет принято постоянное размещение или пока ребенок не будет возвращен домой. Когда государство добивается временной опеки над детьми, находящимися под угрозой исчезновения, оно должно продемонстрировать риск причинения вреда только на основе справедливого перевеса доказательств. Это наилучшим образом защищает интересы ребенка, поскольку речь идет о безопасности ребенка, а лишение прав родителей не является окончательным.См., Например, In re Juvenile Appeal , 190 Conn. 310 (Conn. 1983).

Приемная семья

Когда собственная семья ребенка не может заботиться о нем, и усыновление либо нежелательно в данный момент, либо невозможно, подходящим средством правовой защиты является, как правило, приемная семья. Воспитание в приемных семьях — это любое помещение для ребенка из нуклеарной семьи. Он может включать в себя уход в семье, групповом доме или в учреждении. Уход предоставляется в течение запланированного периода, временного или продленного. Несмотря на то, что приемная семья должна быть временной, многие дети томятся в приемных семьях, нуждаясь в стабильных семьях, потому что существует острая нехватка приемных и приемных родителей.Напротив, усыновление — это постоянная замена одного дома другим.

Общие ситуации, требующие ухода в приемные семьи:

  1. Трудно разместить : ребенка трудно отдать на усыновление, возможно, из-за отклонений в развитии, эмоциональных проблем, физических недостатков или из-за того, что ребенок старше.
  2. Возможное возвращение биологическим родителям : Биологические родители в настоящее время не могут заботиться о ребенке, но есть разумная вероятность того, что он или она сможет сделать это когда-нибудь в будущем .Следовательно, усыновление в силу его окончательности было бы неуместным.

У штатов есть стимул ограничить период пребывания в приемных семьях за счет государственных субсидий, зависящих от того, как долго ребенок может находиться в приемных семьях. Эти финансовые стимулы могут привести к более быстрому прекращению прав биологического родителя. Закон об усыновлении и безопасных семьях (ASFA) (принят в ноябре 1997 года) — это закон, который упростит лишение родителей родительских прав. Заявленная цель, однако, — дать приемным детям «то, что должно быть их основным правом — шанс на достойный, безопасный и постоянный дом.

Число увольнений растет из-за изменений в законодательстве штата (например, Висконсин), которые сокращают количество времени, которое родители должны подготовить для завершения своих услуг по воссоединению. Усилия неподходящих родителей вернуться на правильный путь ускоряются, чтобы штаты могли придерживаться федеральных правил и не были вынуждены отказываться от федеральных денег.

Государства должны принять решение о прекращении родительских прав, если ребенок находился в приемной семье в течение 15 из последних 22 месяцев.Есть только три исключения:

  1. Ребенок размещается с родственником (по усмотрению государства).
  2. Государство документирует веские причины не подавать прошение о лишении родительских прав (TPR).
  3. Государство не предоставило услуг, указанных в плане дела, необходимых для обеспечения безопасности дома для возвращения ребенка в сроки, указанные в плане.

Однако ASFA позволяет суду по своему усмотрению отказаться от этого требования, если он определит, что это не отвечает интересам ребенка.Он также предписывает конкретные сроки для судебного рассмотрения дела ребенка и возможность обходить усилия по воссоединению семьи для детей, находящихся в ситуациях чрезвычайно высокого риска (например: хроническое насилие, пытки, оставление или смерть брата или сестры из-за жестокого обращения со стороны родителей). Четвертое ключевое положение о постоянстве предусматривает поощрительные выплаты штатам для увеличения количества усыновлений для ожидающих детей и новое финансирование с широкими полномочиями штатов для поощрения и поддержки усыновлений.

Учитывая эти сокращенные сроки, родителям в системе крайне важно не медлить и старательно выполнять любые шаги, которые им назначает социальный работник по их делу, в противном случае они рискуют потерять своих детей навсегда.



Видео по теме:

Забота о стареющих родителях, которые не заботились о вас

Несколько лет назад журналист (назовем ее Нэнси) попросила меня взять интервью, чтобы обсудить общие проблемы ухода для статьи, которую она писала.Мы подружились во время нашей беседы, и Нэнси поделилась некоторым собственным опытом, пытаясь справиться с потребностями своих стареющих родителей. В дополнение к общеизвестно трудным решениям, которые приходят с уходом, например, следует ли папе продолжать водить машину или нужна ли маме дополнительная помощь по дому, Нэнси также боролась с годами и годами токсичного семейного анамнеза.

Сначала она чувствовала, что ее переживания необычны. В конце концов, мы чаще всего слышим о семейных опекунах, которые вынуждены выбирать между своей карьерой и проводить время с супругами, детьми и друзьями, когда потребности родителей начинают расти.Чего Нэнси не знала — и не знают многие воспитатели, — так это того, что бесчисленное количество взрослых детей борются с невозможным решением, заботиться ли о родителях, которые не поддерживают, пренебрегают и / или откровенно жестоко обращаются.

Попытка дочери примирить историю жестокого обращения

Во время разговора Нэнси описала внутренние потрясения, с которыми она столкнулась, когда стали старше ее родители. Она выросла с матерью, подвергавшейся физическому и эмоциональному насилию, а ее отец большую часть времени отсутствовал, делая то, что делали большинство мужчин того поколения: зарабатывал на жизнь, чтобы содержать свою семью.Поэтому его не было рядом, чтобы «мешать» воспитанию детей.

Нэнси потратила годы на терапию, чтобы научиться справляться с проблемами своего детства. Благодаря упорному труду она научилась прощать своего отца за его невмешательство и тот факт, что он не остановил жестокое обращение, которое раздавала ее мать. Она узнала, что он, вероятно, не знал о многом из того, что происходило в его отсутствие, и что он, вероятно, отрицал то, что он подозревал, потому что он действительно не знал, что с этим делать.

Несмотря на то, что он не смог защитить ее, Нэнси простила прощение, прежде всего потому, что ее отец признал, где он потерпел неудачу. Они соединились, и он стал потрясающим дедушкой для ее детей. По мере того, как он стареет и проявляет признаки того, что ему нужно больше заботы, Нэнси почувствовала, что способна заботиться о нем в некоторой «практической» роли.

Однако между Нэнси и ее матерью оставались серьезные разногласия. В частности, ее мама не призналась в жестоком обращении. Нэнси была готова вместе работать над исцелением в семейном консультировании, но ее мать категорически отрицала любые проступки.Было ли это отрицание сознательным или из-за «избирательной памяти», для Нэнси не имело значения. Она хотела, чтобы цикл жестокого обращения был разорван и двигался вперед.


Просмотрите наши бесплатные руководства по уходу для пожилых людей

Что делать, если жестокий родитель нуждается в уходе?

Нэнси пришла к согласию со своим прошлым и была полна решимости не повторять плохое поведение и выбор своих родителей в собственной семье. Но проблема была не в этом. Вопрос был в том, что ей делать, когда ее мать неизбежно начала нуждаться в помощи? Как она должна была заботиться о родителе, который поступал с ней неправильно? Возможно ли, чтобы Нэнси «преодолела» свои чувства обиды и обиды? Если да, то как?

Понятно, что будущее ее пугало.В то время она чувствовала, что не сможет оказать матери практический уход, и даже не была уверена, что вообще хочет участвовать в ее уходе. У Нэнси был брат или сестра, с которым по какой-то причине не обижали. Она была уверена, что этот брат сможет справиться с тем, что потребуется их стареющей матери, но все еще мучилась из-за решения, которое ее ждало.

Как обозреватель и ветеран по уходу, я получаю много писем от взрослых, которых воспитывали жестокие, зависимые, пренебрежительные и / или самовлюбленные родители.Эти сыновья и дочери оказываются в затруднительном положении, потому что знают, что общество ожидает, что они будут заботиться о своих родителях. Некоторые из них имеют твердые религиозные убеждения о том, что «почитают своих родителей», независимо от того, какое детство они пережили. Однако многие считают, что они просто не могут обеспечить эмоциональную и физическую заботу, в которой нуждаются их стареющие родители, не подвергнув себя дополнительной травме.

Эти взрослые дети хотят знать, являются ли они ужасными людьми, так сильно борясь с этим решением.Они хотят знать, какие у них есть варианты. Они хотят знать, почему они несут вину за то, что не хотят заботиться о ком-то, кто был такой разрушительной силой в их жизни. Некоторые, как Нэнси, прошли серьезную консультацию, в то время как другие не обращались за профессиональной помощью, чтобы разобраться с этими чувствами.

Этим людям особенно тяжело, когда они читают вдохновляющие истории о членах семьи, которые собираются вместе, чтобы позаботиться о старейшине. Они воображают, что в этих семьях есть только глубокая любовь, преданность и теплые воспоминания, которые побуждают их создать идеальный круг поддержки и заботы.Конечно, это популярное повествование заставляет их чувствовать себя обделенными, как и жестокое обращение, когда они были молоды. Восприятие (независимо от того, насколько оно верно), что все остальные происходят из здоровой семьи, — это просто соль в ране.

Важно помнить, что большинство семей никогда не были полностью «функциональными». У каждого была своя доля секретов, разногласий, борьбы и плохого поведения. Тем не менее, жестокое окружение, подобное окружению Нэнси, никогда не следует рассматривать как нормальное или не имеющее отношения к решениям по уходу.

Варианты оказания сложной помощи пожилым людям

Если вы столкнулись с трудностями при принятии решений по уходу за членом семьи, с которым у вас сложные отношения, позвольте мне заверить вас, что вы не одиноки. Вы не плохой ребенок или равнодушный человек, если колеблетесь в этом вопросе. За эти годы я получил много вопросов от людей с трудными родителями и прошлым. Вот советы, которые я часто даю тем, кто обращается за советом по уходу за неблагополучным членом семьи:

  1. Начните ходить на терапию.Обсудите свое прошлое и проработайте свои чувства с квалифицированным консультантом, и это может быть полезным упражнением. Это может помочь некоторым людям преодолеть горб негодования, позволяя им играть более активную роль в уходе. Или, наоборот, размышление о прошлом опыте, нынешней ситуации и надеждах на будущее может помочь некоторым людям взглянуть на свои приоритеты и обосновать свое решение ограничить участие в заботе своих родителей.
  2. Прочитать Четыре вещи, которые имеют наибольшее значение: Книга о жизни , написанная врачом паллиативной помощи доктором.Ира Бёк. В этой книге д-р Байок демонстрирует силу четырех простых фраз, позволяющих осознать прошлое, способствовать эмоциональному благополучию и справляться с межличностными трудностями с достоинством и изяществом.
  3. Некоторые люди не могут обрести покой, сделав шаг вперед, чтобы оказать помощь, или отступив назад, чтобы позволить родителям уладить все самостоятельно. Это трудное положение, но решение об аутсорсинге ухода вполне возможно. Наем менеджера по уходу за престарелыми (GCM) — отличный вариант для обеспечения того, чтобы родители получали необходимый уход.Эти профессионалы являются экспертами в вопросах старения, которые знают, как оценить потребности пожилых людей и обеспечить их удовлетворение. Менеджеры по уходу за престарелыми обходятся дорого, но они могут быть полезны как для пожилых людей, так и для их не очень практичных опекунов. GCM может действовать как посредник, создавая буфер между вами и вашим родителем, управляя их заботой. Воспользуйтесь справочником AgingCare менеджеров по уходу за престарелыми , чтобы найти GCM в вашем районе.
  4. Другой вариант для взрослых детей, которые хотят обеспечить благополучие родителей, но при этом не вмешиваются, — это назначить для них законного опекуна.Однако это сработает только в том случае, если будет доказано, что ваш родитель некомпетентен по закону и, следовательно, требует, чтобы кто-то еще не обращал внимания на их здоровье, жизненную ситуацию и финансы. Ваш местный отдел здравоохранения и социальных услуг (HHS) или агентство по защите взрослых (APS) должно быть в состоянии помочь вам в возбуждении этого дела. После завершения процедуры опеки вы можете расслабиться, зная, что назначенное государством лицо отвечает за управление их уходом. Если вам нужно найти кого-нибудь, кто разобрался бы с гайками и болтами заботы, не ругайте себя.Вы сделали все возможное, чтобы заботиться о ваших родителях, и это достойно похвалы. Жизнь не всегда чиста. Итак, сделайте то, что вам нужно, чтобы избавиться от деструктивных чувств, таких как чувство вины, а затем отпустите их.
  5. Постарайтесь понять, что ваши родители тоже были воспитаны несовершенными людьми. Часто они делали все, что умели. Это не делает злоупотребление правильным. Но понимание того, что они люди с ошибочным прошлым, может помочь вам добиться прогресса в своем исцелении и лучше понять своих родителей как людей.Это может означать не что иное, как принятие, или это осознание может побудить вас быть более сильным в их жизни.

Сказать «нет» уходу

Конечно, каждый человек имеет право устанавливать свои собственные границы. Это может означать, что ваше участие в заботе о токсичных родителях ограничено, или это может означать, что вы отказываетесь от контактов с ними. Выбор остается за вами, и важно понимать, что у вас всегда есть варианты. Выбор может быть нелегким для принятия, доступным по цене или простым в исполнении, но он существует.Более того, если вы приняли решение и что-то не так, вы всегда можете передумать.

Ваши родители — люди и, вероятно, сами понесли какие-то травмы, но вы должны помнить, что вы не несете ответственность за их счастье. На протяжении всей своей жизни они принимали бесчисленное количество решений, которые повлияли на их здоровье, финансы и отношения. Предложение помощи — это действительно добрый жест, но он не является обязательным. По крайней мере, есть способы обеспечить их благополучие издалека, не неся личной ответственности.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.