Насилия женщин: Насилие в отношении женщин

Новое масштабное исследование ООН рисует страшную картину насилия против женщин

Авторы доклада подчеркивают, что гендерное насилие существует во всех странах, во всех культурах, на всех континентах. Самый высокий уровень насилия против женщин в возрасте 15-49 лет – в африканских странах южнее Сахары, в Южной Азии и Океании (33%-51%). В Северной и Южной Америке с насилием сталкиваются 25% женщин, в Австралии и Новой Зеландии – 23%, в Европе – от 16% до 23%. Причем в Западной Европе этот показатель составляет 21%, в Восточной Европе – 20% и в Центральной Азии – 18%.
 
Насилию подвергаются совсем юные девочки и девушки: по данным доклада, почти четверть девушек в возрасте 15-19 лет, состоящих в отношениях, испытывали физическое или сексуальное насилие со стороны партнера. А ведь в этом возрасте закладываются представления о том, какими должны быть здоровые отношения.

Насилие против женщин, в отличие от COVID-19, нельзя остановить с помощью вакцины

Насилие наносит огромный ущерб физическому, психическому, репродуктивном и сексуальному здоровью женщин. Травмы, депрессия, тревожные расстройства, нежелательная беременность, инфекции, передающиеся половым путем, ВИЧ и многие другие последствия гендерного насилия могут сказываться всю жизнь.

Факторы риска, приводящие к сексуальному насилию::
•вера в честь семьи и сексуальную чистоту;
•идеология доминирующего положения мужчин в сексуальных отношениях;
•слабые правовые санкции за сексуальное насилие. pic.twitter.com/vsLPlP4Nzw

— Служба новостей ООН (@UN_News_RU) March 9, 2021

 
Причем в подавляющем большинстве случаев насилие совершает близкий женщине мужчина – муж или партнер. А 6 процентов женщин сообщают о том, что обидчиком был кто-то другой. Но эксперты убеждены, что реальная цифра гораздо выше – из чувства стыда женщины гораздо реже сообщают о таких случаях.

 
«Крайне тревожно, что масштабы повсеместного насилия против женщин не только не сокращаются, но что в самом тяжелом положении оказались девушки в возрасте от 15 до 24 лет, которые могут быть матерями», – говорит Исполнительный директор организации «ООН-женщины» Фумзиле Мламбо Нгкука. – Такая ситуация существовала еще до пандемии с ее карантинными мерами. Но мы знаем, что многочисленные последствия COVID-19 привели к «теневой пандемии» насилия против женщин и девочек в самых разных формах».

 

«Насилие против женщин, в отличие от COVID-19, нельзя остановить с помощью вакцины», – сказал Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Гебрейесус. По его словам, для ликвидации этого явления требуются продуманные, постоянные усилия со стороны правительств, различных сообществ и отдельных людей, призванные изменить отношение людей к насилию против женщин, расширить службы поддержки, открыть для женщин и девочек новые возможности и пропагандировать уважительные взаимоотношения.

 
«Для того, чтобы решить проблему насилия против женщин, нужно прежде всего ликвидировать связанную с ней стигму, научить медиков человечному отношению к пострадавшим и разрушить основы гендерного неравенства», – считает д-р Клаудия Морено из ВОЗ.

​​​​​​​​​Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях​​

Цель мандата

Поскольку насилие продолжает разрушать жизни женщин и девочек по всему миру, учреждение мандата Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях​​ в качестве первого независимого правозащитного механизма по ликвидации насилия в отношении женщин стало важным ориентиром в глобальном движении за права женщин. Он не только признает насилие в отношении женщин нарушением прав человека, но также ставит перед Специальным докладчиком задачу обеспечить учёт проблемы насилия в отношении женщин в правозащитной системе и механизмах Организации Объединенных Наций.

О мандате

Комиссия Организации Объединенных Наций по правам человека назначила Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях 4 марта 1994 г. (резолюция 1994/45*). С марта 2006 года Специальный докладчик представил Совету по правам человека доклад, в соответствии с решением 1/102 Совета по правам человека. Действие мандата было продлено в 2019 году резолюцией 41/17. Узнать подробнее о мандате*.  

Нынешний мандатарий

Г-жа Дубравка Шимонович (Хорватия) занимает должность Специального докладчика ООН по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях с июня 2015 года. Она имеет докторскую степень в области семейного права Загребского университета. С 2002 по 2014 год она работала в Комитете по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) на разных должностях, включая должность председателя и докладчика по последующей деятельности. Читать полную биографию г-жи Шимонович*.


Ключевые документы

Платформа независимых экспертных механизмов по вопросам дискриминации и насилия с 2017 года по настоящее время 

Данный документ содержит обзор пути к укреплению сотрудничества международных и региональных механизмов по вопросам защиты прав женщин.
PDF: English

25-летний обзор осуществления Пекинской платформы действий 

В данной брошюре рассматривается различный вклад в осуществление платформы 7 независимых экспертных механизмов, уполномоченных бороться с дискриминацией и гендерным насилием в отношении женщин и девочек. Вместе они разработали единые меры в ответ на многие трудности, которые продолжают препятствовать полному пользованию правом женщин на жизнь, свободную от дискриминации и насилия.

PDF: English

15 лет работы Специального докладчика ООН по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях (1994-2009 гг.) — критический обзор и оценка.
PDF: English

Последние тематические доклады

Изнасилование как серьезное, систематическое и широко распространенное нарушение прав человека, преступление и проявление гендерного насилия в отношении женщин и девочек, а также его предупреждение

: В своём докладе 2021 года, представленном Совету по правам человека на его 47-й сессии, Специальный докладчик рассматривает применимые международные стандарты по правам человека и уголовного права; призывает к процессу приведения национального уголовного законодательства и судебной практики в соответствие с международными стандартами и предлагает рекомендации в отношении криминализации и преследования изнасилования. Страница, посвящённая докладу*  | Читать документ A/HRC/47/26

Насилие в отношении женщин-журналистов:  В данном докладе 2020 года для 44-й сессии Совета по правам человека Специальный докладчик опирается на существующие стандарты в области прав человека и предлагает более целостный подход к решению конкретных проблем, с которыми сталкиваются женщины-журналисты, а также даёт государствам и другим заинтересованным сторонам рекомендации для решения этих вопросов. Страница, посвященная докладу* | Читать документ A/HRC/44/52

COVID-19 и рост домашнего насилия в отношении женщин:  В данном докладе 2020 года для 75-й сессии Генеральной Ассамблеи рассматривается взаимосвязь между двумя пандемиями: пандемией гендерного насилия и пандемией коронавирусной инфекции. Специальный докладчик уделяет особое внимание проблеме домашнего насилия и инициативе «Мир в доме» Страница, посвященная докладу* | Читать документ A/75/144

Двадцать пять лет осуществления мандата: Специальный докладчик анализирует развитие мандата, нынешние вызовы и перспективы в данном докладе 2019 года, представленном на 41-й сессии Совета по правам человека. Страница, посвященная докладу* | Читать документ A/HRC/41/42

Жестокое обращение с женщинами и насилие в их отношении при оказании услуг по охране репродуктивного здоровья: Данный доклад 2019 года для 74-й сессии Генеральной Ассамблеи является первым докладом специальной процедуры в области прав человека, который посвящён проблеме насилия и жестокого обращения с женщинами во время родов в медицинских учреждениях. Страница, посвященная докладу* | Читать доклад A/74/137

Последние доклады о посещении стран

Визит в Болгарию (с 14 по 21 октября 2019 г.)
Читать документ A/HRC/44/52/Add.1

Визит в Эквадор (с 29 ноября по 9 декабря 2019 г.)
Читать документ A/HRC/44/52/Add.2


Гендерное насилие в отношении женщин и девочек

Гендерное насилие в отношении женщин и девочек

Декларация об искоренении насилия в отношении женщин определяет «насилие в отношении женщин» как «любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, а также угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни».

Движение за права женщин в течение десятилетий боролось за то, чтобы международное сообщество наконец признало насилие в отношении женщин проблемой в области прав человека, а не считало бы его просто частным вопросом, в который государству не следует вмешиваться.

Международные стандарты в области прав человека

В 1992 году Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин в своей Рекомендации общего порядка №19* заявил, что насилие в отношении женщин является формой дискриминации, направленной против женщины по причине того, что она является женщиной, или имеющей несоразмерное влияние на женщин. Такое насилие в значительной степени препятствует возможности женщин пользоваться правами и свободами наравне с мужчинами.

В декабре 1993 года в  Декларации об искоренении насилия в отношении женщин было признано, что насилие в отношении женщин нарушает права и основные свободы женщин, а также содержался призыв к государствам и международному сообществу стремиться к искоренению насилия в отношении женщин.

В этом же году Венской декларацией и Программой действий признано, что искоренение насилия в отношении женщин в общественной и частной жизни является обязательством в области прав человека. Существовавшая тогда Комиссия по правам человека впервые осудила гендерное насилие в 1994 году и в том же году назначила  Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях.

В 1995 году Всемирная конференция ООН по положению женщин, которая прошла в Пекине, вновь подтвердила выводы конференции в Вене, назвав насилие в отношении женщин одной из важнейших проблемных сфер.

В 2017 году, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин отметил 25-летие Общей рекомендации №19*, разработав дальнейшие международные стандарты в области гендерного насилия в отношении женщин. В Общей рекомендации №35 Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин признал, что концепция недопустимости гендерного насилия в отношении женщин постепенно приобретает статус одного из принципов международного обычного права, налагающего обязательства на все государства.

Роль государства в борьбе со структурной, глубоко укоренившейся дискриминацией

Определение насилия в отношении женщин как нарушения прав человека является важным концептуальным сдвигом. Оно означает признание того, что женщины подвергаются насилию не случайно и не по причине врожденной уязвимости. Насилие является результатом структурной и глубоко укоренившейся дискриминации, с которой государство обязано бороться. Предотвращение и борьба с насилием в отношении женщин требуют принятия законодательных, административных и институциональных мер и реформ, включая искоренение гендерных стереотипов.

Декларация об искоренении насилия в отношении женщин и Общая рекомендация №35 Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин принимают идею об обязанности государств соблюдать должную осмотрительность. В рамках этого обязательства государства обязаны принимать позитивные меры по предупреждению и защите женщин от насилия, по наказанию лиц, ответственных за совершение актов насилия, а также по выплате компенсаций жертвам насилия. Принцип должной осмотрительности очень важен, так как обеспечивает отсутствующую связь между правозащитными обязательствами и действиями частных лиц.

Инновационные, перспективные новые практики

Значимый прогресс был достигнут во многих странах мира. Всеобъемлющие правовые нормы и специализированные учреждения и политика были созданы для продвижения прав женщин и их защиты от насилия.

Все больше растет осознание характера и последствий насилия в отношении женщин во всем мире. Ежегодно Генеральной Ассамблее, Совету по правам человека и Комиссии по положению женщин сообщают об инновационных и обнадеживающих практиках, включая сферы расследований, преследования в судебном порядке и оказания услуг. 

  • Комиссии по расследованию и миссии по установлению фактов все чаще учитывают гендерные аспекты в своих методах и анализе, обеспечивая осведомленность о нарушениях прав человека, которые затрагивают женщин и девочек, например, о гендерном насилии. Они также рассматривают постепенное усугубление уже существующих форм гендерной дискриминации и различные последствия нарушений прав человека и конфликтов для женщин и девочек.
  • УВКПЧ собрало и проанализировало информацию о стратегических судебных процессах* (например, в Гватемале, ДРК, Либерии, Мексике) с точки зрения того, как применять подходы, ориентированные на интересы пострадавших и учитывающие гендерную проблематику.
  • Многообещающий опыт имеется в Камбодже, Боснии и Герцеговине, ДРК, Мали, Уганде и Гватемале в отношении того, как меры по защите* расширили доступ к правосудию для жертв гендерного насилия, в частности, сексуального насилия, облегчив их участие в судебных процессах. К ним относятся меры по борьбе с репрессиями, запугиваниями и стигматизацией, а также высокая важность психологической поддержки и возможностей заработка для пострадавших на всех этапах привлечения виновных к ответственности.   

Одна треть женщин во всём мире подвергаются насилию

При этом цифры, свидетельствующие о распространенности насилия в отношении женщин, поражают. По последним данным Всемирной организации здравоохранения, во всем мире одна треть женщин подвергается насилию, по меньшей мере, один раз в жизни.

По-прежнему существуют значительные преграды для доступа женщин к правосудию, что приводит к распространенной безнаказанности за акты насилия. Все еще необходимо приложить значительные усилия для обеспечения реализации права женщин и девочек на жизнь, свободную от насилия.

Гендерное насилие в контексте COVID-19

Пандемия COVID-19 уносит жизни многих людей по всему миру. Поступающие сообщения свидетельствуют о несоразмерном воздействии пандемии на осуществление прав женщин и девочек и угрозе обращения вспять с трудом достигнутого прогресса в борьбе за права женщин и девочек и за гендерное равенство. Поступающая информация свидетельствует о росте гендерного насилия в отношении женщин по всему миру. Во многих случаях этот показатель достигает 25%, о чем говорится в Аналитической записке о воздействии COVID-19 на женщин (2020 г.) Организации Объединенных Наций.

Статьи по теме



Видео

Общая рекомендация КЛДЖ №35 о гендерном насилии в отношении женщин: Почему это важно? Сообщения со всего мира

Краткая версия*
Полная версия*

Исследования, доклады и документы

Аналитическая записка Организации Объединенных Наций о воздействии COVID-19 на женщин (2020 г.)

COVID-19 и права женщин: руководство УВКПЧ

Взаимосвязь между пандемией коронавирусного заболевания (COVID-19) и пандемией гендерного насилия [https://undocs.org/ru/A/75/144] в отношении женщин с особым упором на тему бытового насилия и инициативу «Мир в доме», доклад Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях (2020 г.)

Гендерное насилие в отношении журналистов, доклад Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях (2020 г.)

Обзор перспективных видов практики и извлеченных уроков, существующих стратегий и инициатив Организации Объединенных Наций и других органов, направленных на привлечение мужчин и мальчиков к мерам по поощрению и достижению гендерного равенства, в контексте ликвидации насилия в отношении женщин (2018 г.)

Учебное руководство для судей и прокуроров по обеспечению доступа женщин к правосудию – Совет Европы при содействии УВКПЧ (2017 г.)
PDF: English | Pусский

Изменения в законах: после принятия Протокола Мапуту * (2017 г.) (только на английском) 


Правозащитники: две трети убитых в России женщин — жертвы домашнего насилия

Автор фото, DPA

В России в 2018 году от домашнего насилия в России погибли не менее пяти тысяч женщин, говорится в исследовании, подготовленном экспертами Консорциума женских неправительственных объединений. Это в 20 раз превосходит данные полиции.

Почти две трети (61%) женщин, убитых в России 2018 году, стали жертвами партнеров или родственников, утверждают правозащитники. Авторы исследования отмечают, что это соответствует среднему мировому уровню домашнего насилия по данным ООН (58%). При этом, согласно статистике МВД, за 2018 год по причине семейно-бытовых конфликтов погибли всего 253 женщины (около 3%).

По данных Росстата, за 2018 год всего было убито 8300 женщин. По версии правозащитников, жертвы домашнего насилия составили 18,8% от общего числа убитых мужчин и женщин. По информации МВД это всего 1,2%.

Как были получены такие цифры

Правозащитники выявили возможное расхождение фактического числа жертв домашнего насилия с официальными данными в рамках онлайн-хакатона социальных дата-проектов «Прожектор-2021».

Авторы проанализировали доступные в ГАС «Правосудие» приговоры по статьям (105 ч.1 и ч.2, 107 и 111 ч.4 УК РФ) — убийство, убийство в состоянии аффекта и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего — за 2018 год.

Далее были отобраны приговоры, в которых убитыми были женщины. Таких была треть от общего числа. Затем авторы вручную проанализировали более 500 приговоров, чтобы выделить те, в которых речь шла о домашнем насилии.

«Этих данных было достаточно, чтобы на их основе программа научилась определять, относится дело к домашнему насилию или нет. Всего программа успела проанализировать более 2000 приговоров, в которых речь шла о преступлениях против женщин», — говорится в публикации Консорциума женских неправительственных объединений.

Статистика зла: как оценить уровень насилия в российских семьях

Сколько в России жертв семейно-бытового насилия? Это непростой вопрос. С одной стороны государство рассматривает едва ли не любую попытку разговора на эту болезненную тему как атаку на «традиционные ценности». С другой, активисты всеми силами стараются привлечь внимание общества к страданиям женщин.

Идеологизированность затрудняет ответ на вопрос: обе стороны подозревают друг друга в искажении фактов, поскольку само количество пострадавших и погибших в результате домашнего насилия женщин приобретает политические значение.

Поскольку данные о преступности в России публикуются главным образом в агрегированном виде, понять, сколько на самом деле в стране жертв семейно-бытового насилия, задача нетривиальная. В таких условиях статистику приходится реконструировать «из подручных материалов».

Директор признанного иноагентом центра «Насилию.нет» запустит программу против гендерного насилия

В середине февраля этого года активисты из Консорциума женских неправительственных объединений (НПО) сообщили, что им удалось оценить число женщин, погибших в результате семейно-бытового насилия. Используя автоматический анализ текстов приговоров, они пришли к выводу, что в 2018 году из более чем 8300 убитых женщин 61% погибли от рук мужей, сожителей и родственников. Новость получила большой резонанс, тем более, что официально МВД заявляло о «всего лишь» 253 таких случаях за тот год.

Кто же прав? МВД или активисты? Действительно ли как минимум каждая вторая убитая женщина гибнет от рук мужа, сожителя или родственника?

Реклама на Forbes

Слишком ровное число

Любому, кто занимается криминальной статистикой, первыми бросаются в глаза «8300 убитых женщин». Это число, как утверждают авторы исследования, они получили из официальных данных Росстата. Оно само по себе должно шокировать, ведь по данным Управления ООН по наркотикам и преступности (УПН ООН), в 2018 году в России было убито 11 964 человека. Неужели львиную долю жертв составляют женщины? Разумеется, нет. За 2018 год международная статистика обнаруживает 3173 россиянок, погибших в результате преступного насилия.

Откуда же взялась такое ровное число? В сборниках Росстата за соответствующий период действительно есть такой расчетный показатель, как «общее число лиц, потерпевших от преступных посягательств», который дается с известной долей округления. В 2018 году это число составило 26 000 человек, в том числе, действительно, 8300 женщин. Но речь здесь идет не только о жертвах убийств, но и о погибших в ДТП, признанных преступлениями, жертвах преступной халатности и прочих трагедий, не связанных с межличностным насилием, но являющихся уголовным преступлением. Итак, «как минимум 5000» женщин никак не могли быть убитыми родственниками, мужьями и сожителями в 2018 году.

«Надо научиться не выживать, а жить»: директор кризисного центра «Китеж» — о том, почему домашнего насилия стало больше, а денег — меньше

Что же с «61% ото всех случаев»? Я не буду подробно останавливаться на проблемах автоматической обработки текстов судебных решений, поскольку не являюсь специалистом в этом вопросе. Но, кроме возможных технических проблем, такая доля не подтверждается альтернативными методами оценки.

Альтернативная оценка

Активисты опирались на данные судебного разбирательства — одной из позднейших стадий процесса: до суда доходят не все случаи семейно-бытового насилия, и не все жертвы сообщают об этом в полицию. Поэтому стоит посмотреть на данные, полученные на более ранней стадии: статистические карточки, которые следователи или дознаватели заполняют при возбуждении уголовного дела. В распоряжении Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге есть эти данные за 2013-2014 годы. Сделанные на их основе расчеты показывают, что примерно 14% всей насильственной преступности (и против мужчин, и против женщин совокупно) произошло в 2013-2014 годах внутри семьи. Одновременно с этим 73% насильственных преступлений, в которых жертвой были женщины, случилось в 2013-2014 годах вне домохозяйств (то есть агрессор не был мужем, сожителем или родственником жертвы). Таким образом, 27% женщин-жертв насильственных преступлений подвергались ему в семье.

Но при этом из данных следует, что пропорция женщин-жертв в 3,5 раза выше, чем мужчин (7,81% против 26,92%). Можно сказать, что для женщины риск стать жертвой насилия в собственном доме в 3,5 раза выше, чем для мужчины. Можно, разумеется, критиковать данные карточек, которые заполняют следователи, за неточность или неполноту, но в таком случае данные судебных приговоров — еще более поздней стадии в траектории уголовного дела, чем следствие — гораздо более уязвимы для критики.

Тексты и аресты: как прошли «16 дней против гендерного насилия» в России

К тому же, в нашем распоряжении имеется и открытый источник данных на самой ранней стадии расследования. Это виктимизационный опрос (или опрос жертв преступлений), проведенный мной и коллегами как раз в 2018 году. По понятным причинам жертвы убийств в него не попали, однако благодаря полученным данным можно составить представление о насилии в отношении женщин, крайней формой которого являются убийства.

В данных опроса мы видим аналогичную картину: да, женщины существенно чаще становятся жертвами своих домочадцев, чем мужчины, но гораздо чаще и те, и другие страдают от других людей. Речь, однако, идет о четверти всех случаев насилия, но никак не о 61%, заявленных активистами.

Женские итоги «ковидного» года: неоплачиваемый труд, увольнения и рост домашнего насилия

Значит ли это, что раз «всего» 25% процентов от удельного насилия в отношении женщин совершается в семье, то и беспокоиться не о чем? Разумеется, нет. Россия — это страна с огромным по европейским меркам уровнем криминального насилия, в том числе летального. Да, за последние 20 лет ситуация существенно улучшилась, но все еще остается очень тяжелой. Четверть от всех убийств женщин в 2018 году — свыше 700 жертв домашнего насилия — больше, чем совокупный уровень летального насилия в большинстве европейских стран за тот год. И больше, чем официальные данные МВД. Если наше общество ужасают 5000 жертв, а 700 кажутся чем-то вполне приемлемым, то это очень плохие новости для всех нас.

Существующие оценки все еще крайне неточны. Ни анализ приговоров, ни полицейская статистика, ни даже общекриминальный виктимизационный опрос не дадут нам достаточно точную информацию, которая позволит выяснить истинные масштабы, а главное — структуру проблемы. Нужны специальные опросы, таргетированные именно на изучение насилия. Это сложные, чувствительные и довольно дорогие исследования, которые, однако, необходимо проводить, если мы действительно хотим разобраться с тем, как же нам решить проблему семейно-бытового насилия. Вне зависимости от того, будут такие исследование проведены или нет, и общество, и государство должны сосредоточить свои силы на помощи и реабилитации, тех кто уже пострадал и продолжает страдать от домашнего насилия.

Мнение автора может не совпадать с точкой зрения редакции

Стамбульской конвенции 10 лет. Насилия над женщинами в Европе стало меньше? | Европа и европейцы: новости и аналитика | DW

В ЕС каждая третья женщина старше 15 лет является жертвой психологического или сексуального насилия. Каждая вторая жительница Европы, по данным Еврокомиссии, сталкивалась с сексуальными домогательствами. Чтобы улучшить защиту девочек и женщин от насилия, ровно десять лет назад, 11 мая 2011 года, члены Совета Европы подписали первый в своем роде договор, где содержались не только правила определения меры наказания за подобные деяния, но и пути для защиты жертв и предотвращения новых преступлений — Стамбульскую конвенцию, или Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием.

В последнее время это соглашение, получившее свое название в честь города, в котором состоялось его подписание, все чаще подвергается критике. В марте 2021 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган издал указ о выходе страны из Стамбульской конвенции, после чего число ее участников сократилось до 45 (44 государства и Евросоюз). Россия и Украина подписали этот документ, однако пока не ратифицировали.

DW поговорила с правозащитниками и активистами о том, чего удалось достичь европейским странам за десять лет активной борьбы против насилия над женщинами, и о том, почему в некоторых странах до сих пор так сильны предрассудки в отношении Стамбульской конвенции.

Чего удалось добиться в плане защиты женщин от насилия?

С точки зрения активистов и экспертов, самым важным достижением конвенции стало то, что многие подписавшие ее государства, в том числе Германия, Швеция, Дания, Хорватия и Греция, в итоге изменили трактовку закрепленного в национальном законодательстве термина «изнасилование». 

Протесты против насилия в отношении женщин не стихали в мире и во время пандемии

Дело в том, что в большинстве европейских стран секс без согласия не считается изнасилованием. Чтобы преступление классифицировали именно по этой статье УК, оно должно сопровождаться применением насилия, угрозами или запугиванием. Это означает, что при отсутствии подобных обстоятельств суд выносит приговор по менее тяжкой статье о принуждении к действиям сексуального характера.

Между тем из-за лазеек в законодательстве в качестве согласия на половой акт может быть истолковано отсутствие у жертвы реакции на производимые над ней действия или ее сдержанное поведение. И это при том, что психологам давно известно, что травмирующее событие может повергнуть человека в состояние шока, при котором жертва не будет оказывать сопротивления из-за страха, что преступник может ее убить или тяжело ранить.

Когда принуждение к сексу считается изнасилованием?

В Испании в 2018 году пятеро мужчин, совершивших групповое изнасилование, сумели избежать приговора по соответствующей статье именно потому, что по законам страны изнасилование должно сопровождаться угрозами применения насилия или запугиванием жертвы, а именно в этой области у суда не было достаточных доказательств.

В 2019 году также в Испании другие пятеро мужчин, изнасиловавшие 14-летнюю девочку, получили приговор по статье о сексуальном домогательстве, подразумевающей более мягкое наказание, чем статья о групповом изнасиловании. Поскольку во время совершения преступления жертва была без сознания, суд решил, что преступники не применяли ни запугиваний, ни силы, склоняя девочку к половому акту.

Оба этих случая вызвали в стране массовые протесты. В итоге Испания заявила о намерении переработать трактовку понятия «изнасилование» в национальном законодательстве так, чтобы этим преступлением считался половой акт без согласия. Ожидается, что соответствующие шаги для изменения национального законодательства в ближайшее время предпримут также Нидерланды.

Роль движения #MeToo

Движение #MeToo защищает права женщин, ставших жертвами сексуальных домогательств

Свою роль в продвижении реформ, подразумевающих новую трактовку понятия «изнасилование», сыграло и движение #MeToo. Это подтверждает эксперт по защите прав женщин международной организации Amnesty International Анна Блас. «Я определенно думаю, что, не будь этого движения, мы бы еще не достигли сегодняшнего уровня (общественных дебатов о проблеме насилия в отношении женщин. — Ред.)», — говорит она.

В свою очередь, исследовательница правозащитной организации Human Rights Watch Хиллари Марголис обращает внимание на то, что Стамбульская конвенция помогла присвоить статус преступления деяниям, которые раньше таковыми не считались, например, заключению браков между детьми, обрезанию гениталий у женщин и сталкингу (нежелательное, навязчивое внимание к одному человеку со стороны другого человека или группы лиц. — Ред.).

Помощь жертвам сексуального насилия

Еще одним достижением можно считать то, что после подписания Стамбульской конвенции некоторые страны расширили возможности по поддержке жертв домашнего насилия.

«Так, Финляндия открыла телефон доверия, который работает 24 часа в сутки семь дней в неделю. К тому же в стране увеличилось число убежищ, где могут временно остановиться женщины, сбежавшие из-за домашнего насилия», — перечисляет эксперт AI Анна Блас в интервью DW. 

И все же, несмотря на то, что Стамбульская конвенция четко формулирует цели в области борьбы с насилием в отношении женщин и шаги на пути к их достижению, правозащитники считают иллюзорным мнение о том, что все эти цели можно было достигнуть за 10 лет. По словам Хиллари Марголис, Стамбульскую конвенцию следует воспринимать, скорее, как Полярную звезду, указывающую правительствам путь, по которому нужно двигаться.

Кто и почему критикует Стамбульскую конвенцию?

Критику в адрес Стамбульской конвенции высказывает не только правительство Турции. Летом 2020 года о намерении начать выход из Конвенции СЕ о борьбе с насилием в отношении женщин сообщила Польша. Эта страна подписала конвенцию в 2012 году и ратифицировала ее в 2015-м. В то же время Болгария, Венгрия, Словакия и некоторые другие страны, также подписавшие конвенцию, пока не спешат ее ратифицировать.

Протесты в Турции против выхода страны из Стамбульской конвенции

Эксперты связывают это с тем, что в последнее время вокруг конвенции распространяется много ложной информации, например о том, что она обязывает правительства стран разрешать однополые браки и защищать права ЛГБТ-сообщества.

Как заверил DW в марте 2021 года представитель генсека Совета Европы Даниэль Хёльтген (Daniel Höltgen), повестка конвенции не подразумевает ничего, кроме защиты женщин от насилия. «Похоже, что к недоразумениям и диким спекуляциям привело слово «гендер», — предположил он тогда.

С ним согласна Хиллари Марголис. «В конвенции речь идет о том, чтобы положить конец насилию в отношении женщин и девочек. Точка! Это — ее единственная цель. Она не связана ни с идеологией, ни с религией, ни с каким бы то ни было политическим мнением», — подчеркивает представитель Human Rights Watch. — Речь идет о том, чтобы обеспечить надежную защиту для женщин и девочек. А ведь это то, чего хотим мы все».

Смотрите также:

  • #MeToo: жертвы сексуального насилия обвиняют

    О насилии рассказывают миллионы людей со всего мира

    Акция #MeToo («Я тоже»), запущенная в октябре известной голливудской актрисой Алиссой Милано, приобретает все больший размах. Милано предложила жертвам насилия рассказать о пережитом, чтобы таким образом бороться с сексуальными домогательствами. Миллионы пользователей Facebook и Twitter рассказали свои истории, в том числе и публичные персоны. Как появилась эта акция и кого еще обвинили в насилии?

  • #MeToo: жертвы сексуального насилия обвиняют

    Харви Вайнштейн

    Предпосылкой для появления #MeToo стал секс-скандал вокруг известного голливудского продюсера Харви Вайнштейна. В домогательствах его обвинили такие актрисы как Анджелина Джоли, Гвинет Пэлтроу, Роуз Макгоуэн и другие. Вайнштейн навсегда исключен из Гильдии продюсеров Америки. А полиция намерена арестовать его по обвинению в совершенном изнасиловании.

  • #MeToo: жертвы сексуального насилия обвиняют

    Кевин Спейси

    Следующим резонансным шагом стали обвинения в домогательствах в адрес знаменитого актера Кевина Спейси. Первым стал коллега Спейси Энтони Рэпп. По его словам, в 1986 году, когда Рэппу было 14 лет, «Спейси улегся на него во время вечеринки». Позднее Спейси обвинили в домогательствах еще несколько мужчин. В результате актер был навсегда отстранен от съемок известного сериала «Карточный домик».

  • #MeToo: жертвы сексуального насилия обвиняют

    Не редкость в Голливуде

    Последовавшие после случаев с Вайнштейном и Спейси обвинения известных актеров показывают, что домогательства — не редкое явление в Голливуде. Так, несколько женщин обвинили таких актеров как Дастина Хоффмана и Бена Аффлека. А актер и режиссер Алек Болдуин признался, что раньше «относился к женщинам крайне сексистски».

  • #MeToo: жертвы сексуального насилия обвиняют

    Насилие в Европарламенте

    Акция #MeToo получила массовую популярность и в Европе. И в результате выяснилось, что без сексуальных домогательств не обходится и в сердце европейской демократии — официальном Брюсселе. Об этом заявили несколько женщин-депутатов Европарламента. Под подозрением в сексуальном насилии находятся два немецких депутата.

  • #MeToo: жертвы сексуального насилия обвиняют

    Парламент и Минобороны Великобритании

    3 ноября членства в Консервативной партии Великобритании временно лишен депутат британского парламента Чарли Эльфике из-за «серьезных обвинений», подробности которых пока неизвестны. А 1 ноября из-за публикаций в СМИ о возможных сексуальных домогательствах 15-летней давности ушел в отставку британский министр обороны Майкл Фэллон.

  • #MeToo: жертвы сексуального насилия обвиняют

    Насилие над беженцами

    3 ноября Организация Объединенных Наций (ООН) сообщила о 31 обвинении в сексуальном насилии в адрес ее сотрудников. Речь идет о насилии над беженцами во время миротворческих миссий. 14 случаев уже стали предметом расследований.

  • #MeToo: жертвы сексуального насилия обвиняют

    Спорт и арт-сообщество

    О сексуальных домогательствах заявили и спортменки. Так, известная американская баскетболистка Брианна Стюарт объявила, что в возрасте 9 лет подвергалась домогательствам со стороны своего родственника. А сотни художников и представителей арт-сообщества подписали письмо о сексуальных домогательствах в своей среде. «Больше молчать мы не намерены», — заявили они.

  • #MeToo: жертвы сексуального насилия обвиняют

    А что в России?

    История с Харви Вайнштейном затронула и Россию. Так, российская телеведущая Екатерина Мцитуридзе рассказала, что Вайнштейн однажды обманом заманил ее в свой номер и начал домогаться ее. Ей удалось убежать. В целом акция #MeToo не очень заинтересовала пользователей рунета, некоторые даже высмеяли ее. Однако в прошлом году в России и на Украине получил распространение схожий хэштег #ЯнеБоюсьСказать

    Автор: Никита Баталов


Министерство труда и социальной защиты Саратовской области

 

Саратовский региональный общественный фонд «Кризисный центр» уже 14 лет работает в сфере предотвращения насилия в семье и реабилитации пострадавших.

Мы убеждены, что все женщины и дети, а именно они в подавляющем большинстве случаев подвергаются насилию, имеют право жить в безопас­ности и без страха везде, включая собственный дом. Мы категорически от­вергаем обвинения подвергшихся изнасилованию и избиениям, в том, что они сами его спровоцировали.

Основная цель организации — оказание эмоциональной поддержки, социальной, психологической, юридической помощи женщинам и детям, пережившим домашнее и сексуальное насилие или находящимся в ситуации насилия в данный момент.

Сейчас вся деятельность нашей организации осуществляется в 3 на­правлениях:

  • помощь обратившимся в Кризисный центр женщинам и детям:
    В нашем центре работает телефон доверия для женщин (845-2) 27-91-70, при необходи­мости женщина может получить очную психологическую помощь, в трудных случаях проводятся неоднократные консультации, в том числе и юридиче­ские. Регулярно проводятся группы поддержки для женщин.
     
  • работа по изменению отношения общества к проблеме домашнего и сексуального насилия:
    образовательные тренинги и семинары для различных групп общества и специалистов, работа со средствами массовой информации, распростране­ние информации о проблеме насилия в отношении женщин и о деятельности нашего Кризисного центра, межведомственное сотрудничество.
     
  • деятельность Саратовского кризисного центра как методического и ресурсного центра в Поволжском регионе:
    образовательные программы и тренинги для инициативных групп и жен­ских общественных организаций, консультирование организаций по вопро­сам управления и текущей деятельности; издание методических и информа­ционных материалов.

Базовые принципы Саратовского регионального общественного фонда «Кризисный центр»

  • Мы утверждаем, что все люди независимо от пола, расы, возраста и других различий между ними имеют право жить в безопасности.
     
  • Мы не приемлем насилие во всех его формах.
     
  • Мы считаем, что нет никаких оправданий побоям и унижениям, и ответственность за совершенное насилие несет только обидчик.
     
  • Мы полагаем, что каждая женщина способна сама принять решение, и строим свои отношения с ней на равных.
     
  • Мы признаем, что в общественном сознании существуют устойчивые представления о превосходстве мужчин над женщинами, и хотим изменить существующее распределение ролей мужчин и женщин в обществе.
     
  • Мы стремимся информировать общество о проблеме насилия над женщинами, и открыты для сотрудничества с другими правозащитными организациями, социальными и психологическими службами, государственными учреждениями, правоохранительными органами, органами юстиции, медицинскими и образовательными учреждениями, частными лицами.

Фактов и цифр: Прекращение насилия в отношении женщин | Что мы делаем

Доступность данных о насилии в отношении женщин и девочек за последние годы значительно увеличилась. Посетите нашу страницу исследований и данных, чтобы получить дополнительную информацию о том, почему данные имеют решающее значение для работы Структуры «ООН-женщины» по поддержке женщин и девочек, подвергающихся насилию.

  • По оценкам, 736 миллионов женщин во всем мире — почти каждая третья — подвергались насилию со стороны интимного партнера, сексуальному насилию со стороны стороннего партнера или и того, и другого хотя бы раз в жизни (30 процентов женщин в возрасте 15 лет и старше). Эта цифра не включает сексуальные домогательства. Уровень депрессии, тревожных расстройств, незапланированной беременности, инфекций, передаваемых половым путем, и ВИЧ выше у женщин, подвергшихся насилию, по сравнению с женщинами, которые не пережили, а также у многих других проблем со здоровьем, которые могут сохраняться даже после прекращения насилия [1 ].
  • Большинство случаев насилия в отношении женщин совершается нынешними или бывшими мужьями или интимными партнерами. Более 640 миллионов женщин в возрасте 15 лет и старше подверглись насилию со стороны интимного партнера (26 процентов женщин в возрасте 15 лет и старше) [1].
  • Из тех, кто состоял в отношениях, почти каждая четвертая девочка-подросток в возрасте от 15 до 19 лет (24 процента) подвергалась физическому и / или сексуальному насилию со стороны интимного партнера или мужа. Шестнадцать процентов молодых женщин в возрасте от 15 до 24 лет испытали это насилие за последние 12 месяцев [1].
  • По оценкам, в 2018 году каждая седьмая женщина подвергалась физическому и / или сексуальному насилию со стороны интимного партнера или мужа за последние 12 месяцев (13 процентов женщин в возрасте от 15 до 49 лет). Эти цифры не отражают влияние пандемии COVID-19, которая повысила факторы риска насилия в отношении женщин [1].
  • В некоторых странах количество звонков на горячие линии увеличилось в пять раз. по мере увеличения числа зарегистрированных случаев насилия со стороны интимного партнера из-за пандемии COVID-19. Ограниченное передвижение, социальная изоляция и экономическая незащищенность повышают уязвимость женщин к насилию в семье во всем мире [2].
  • К сентябрю 2020 года 52 страны включили профилактику насилия в отношении женщин и девочек и реагирование на него в планы реагирования на COVID-19 , а 121 страна приняла меры по усилению услуг для женщин, переживших насилие во время глобального кризиса, но прилагаются дополнительные усилия. срочно нужен [3].
  • Во всем мире 6 процентов женщин сообщают, что они подвергались сексуальному насилию со стороны кого-то, кроме мужа или партнера. Однако реальная распространенность сексуального насилия со стороны стороннего партнера, вероятно, будет намного выше, учитывая особую стигму, связанную с этой формой насилия [1].
  • Каждый день член своей семьи убивает сто тридцать семь женщин. По оценкам, из 87000 женщин, умышленно убитых в 2017 году во всем мире, более половины (50 000) были убиты интимными партнерами или членами семьи.Более одной трети (30 000) женщин, умышленно убитых в 2017 году, были убиты их нынешним или бывшим интимным партнером [4].
  • Менее 40 процентов женщин, подвергшихся насилию, обращаются за любой помощью. В большинстве стран, где имеются данные по этому вопросу, среди женщин, которые все же обращаются за помощью, большинство обращаются к семье и друзьям, и очень немногие обращаются к официальным учреждениям, таким как полиция и службы здравоохранения. В полицию обращались менее 10% обращающихся за помощью [5].
  • В глобальном масштабе насилие в отношении женщин непропорционально затрагивает страны и регионы с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего. Тридцать семь процентов женщин в возрасте от 15 до 49 лет, проживающих в странах, классифицируемых в соответствии с Целями в области устойчивого развития как «наименее развитые», в своей жизни подвергались физическому и / или сексуальному насилию со стороны интимного партнера. Двадцать два процента женщин, живущих в «наименее развитых странах», подвергались насилию со стороны интимного партнера за последние 12 месяцев, что значительно выше, чем в среднем в мире (13 процентов) [1].
  • По крайней мере, 155 стран приняли законы о домашнем насилии, а 140 стран приняли законы о сексуальных домогательствах на рабочем месте. Однако, даже если законы существуют, это не означает, что они всегда соответствуют международным стандартам и рекомендациям или что законы применяются и соблюдаются [6].
  • Взрослые женщины составляют почти половину (49 процентов) всех жертв торговли людьми, выявленных во всем мире. Женщины и девочки вместе составляют 72 процента, причем девочки составляют более трех из каждых четырех жертв торговли детьми.Большинство женщин и девочек продаются с целью сексуальной эксплуатации [7].
  • В 2019 году каждая пятая женщина в возрасте 20–24 лет вышла замуж до 18 лет . В течение последнего десятилетия глобальный уровень детских браков снизился, причем наибольшее снижение за это время произошло в Южной Азии. Сегодня риск детских браков наиболее высок в странах Африки к югу от Сахары, где более одной из трех женщин в возрасте 20–24 лет вышли замуж до 18 лет. Детские браки часто приводят к ранней беременности и социальной изоляции, прерывают учебу в школе. , и увеличивает риск девушки подвергнуться домашнему насилию [8].
  • Не менее 200 миллионов женщин и девочек в возрасте 15–49 лет подверглись калечащим операциям на женских половых органах в 31 стране, где сосредоточена эта практика . Половина этих стран находится в Западной Африке. По-прежнему существуют страны, где калечащие операции на женских половых органах являются почти повсеместным явлением, где, по крайней мере, 9 из 10 девочек и женщин в возрасте 15–49 лет были сокращены [9].
  • 15 миллионов девочек-подростков во всем мире в возрасте 15–19 лет подвергались принуждению к сексу. В подавляющем большинстве стран девочки-подростки наиболее подвержены риску принудительного секса (принуждения к половому акту или других половых актов) со стороны нынешнего или бывшего мужа, партнера или друга.По данным из 30 стран, только один процент когда-либо обращался за профессиональной помощью [10].
  • Гендерное насилие в школе является серьезным препятствием для всеобщего школьного образования и права на образование для девочек. Во всем мире каждый третий ученик в возрасте 11–15 лет подвергался издевательствам со стороны своих сверстников в школе хотя бы один раз за последний месяц, причем девочки и мальчики с одинаковой вероятностью испытали издевательства. Хотя мальчики более подвержены физическому издевательствам, чем девочки, девочки более склонны к психологическим издевательствам, и они сообщают, что их высмеивают из-за того, как выглядит их лицо или тело, чаще, чем мальчики [11].
  • Каждая десятая женщина в Европейском союзе сообщила, что подвергалась кибер-преследованиям с 15 лет . Это включало получение нежелательных и / или оскорбительных электронных писем или SMS-сообщений сексуального характера, а также оскорбительных и / или неуместных рекламных материалов на сайтах социальных сетей. Риск наиболее высок среди молодых женщин в возрасте 18–29 лет [12].
  • На Ближнем Востоке и в Северной Африке 40–60 процентов женщин подвергались сексуальным домогательствам на улице. В исследовании, проводившемся в нескольких странах, женщины заявили, что домогательствами были в основном сексуальные комментарии, преследование или преследование, или пристальное наблюдение или наблюдение.От 31 до 64 процентов мужчин заявили, что совершали такие действия. Более молодые мужчины, мужчины с более высоким уровнем образования и мужчины, подвергшиеся насилию в детстве, были более склонны к уличным сексуальным домогательствам [13].
  • В пяти регионах 82 процента женщин-парламентариев сообщили о том, что они подвергались той или иной форме психологического насилия во время отбывания наказания. Сюда входят замечания, жесты и изображения сексистского или унизительного сексуального характера, угрозы и моббинг.Женщины назвали социальные сети основным каналом этого типа насилия, и почти половина (44 процента) сообщили, что получали угрозы смертью, изнасилованием, нападением или похищением в адрес них или их семей. Шестьдесят пять процентов подверглись сексистским замечаниям, в основном со стороны коллег-мужчин в парламенте [14].

Чтобы найти самые свежие данные, посетите Глобальную базу данных ООН-Женщины о насилии в отношении женщин и Центр данных по подсчету женщин.


Банкноты

[1] Всемирная организация здравоохранения, от имени Межучрежденческой рабочей группы Организации Объединенных Наций по оценке и данным о насилии в отношении женщин (2021 г.).Оценка распространенности насилия в отношении женщин, 2018 г. Оценки глобальной, региональной и национальной распространенности насилия со стороны интимного партнера в отношении женщин, а также оценки глобальной и региональной распространенности сексуального насилия в отношении женщин без партнера.

[2] ООН-женщины (2020 г.). Активизация усилий по искоренению всех форм насилия в отношении женщин: доклад Генерального секретаря (2020 г.), стр. 4.

[3] ООН-женщины и ПРООН (2020). COVID-19 Global Gender Response Tracker .

[4] Управление ООН по наркотикам и преступности (2019).Глобальное исследование убийств, 2019 г., стр. 10.

[5] Организация Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам (2015 г.). Женщины мира 2015, Тенденции и статистика, стр. 159

[6] Группа Всемирного банка (2020 г.). Женщины, бизнес и закон 2020.

[7] УНП ООН (2018). Глобальный отчет о торговле людьми, 2018 г., стр. 25, 28.

[8] Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Статистический отдел (2020 г.). Добейтесь гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек.

[9] Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Статистический отдел (2020 г.).Добейтесь гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек.

[10] ЮНИСЕФ (2017). Знакомое лицо: насилие в жизни детей и подростков, с. 73, 82.

[11] ЮНЕСКО (2019). За цифрами: прекращение насилия и издевательств в школе, с.25-26; ЮНЕСКО (2018). Насилие и издевательства в школе: глобальное состояние и тенденции, движущие силы и последствия, стр. 4, 9; Отчет о глобальном мониторинге образования для всех (EFA GMR), ЮНЕСКО, Инициатива Организации Объединенных Наций по образованию девочек (UNGEI) (2015). Гендерное насилие в школе мешает достижению качественного образования для всех, программный документ 17; и UNGEI (2014).Завершить инфографику гендерного насилия в школе (SRGBVB).

[12] Агентство Европейского Союза по основным правам (2014 г.). Насилие в отношении женщин: общеевропейский опрос, стр. 104.

[13] Промундо и ООН-Женщины (2017). Понимание маскулинности: результаты Международного исследования мужчин и гендерного равенства (IMAGES) — Ближний Восток и Северная Африка, с. 16.

[14] Межпарламентский союз (2016). Сексизм, домогательства и насилие в отношении женщин-парламентариев, стр. 3.

Страница обновлена ​​по состоянию на март 2021 г.

Основные услуги | Что мы делаем: Прекращение насилия в отношении женщин

Термин «основные услуги» относится к набору основных услуг, которые отвечают насущным и долгосрочным потребностям и благополучию женщин и девочек, подвергшихся насилию. К таким услугам относятся здравоохранение, полиция и правосудие, а также социальные службы. При минимальном и скоординированном реагировании среди них основные службы могут реагировать на некоторые из наиболее распространенных форм насилия в отношении женщин, такие как сексуальное насилие и насилие со стороны интимного партнера, в различных контекстах и ​​обстоятельствах.

Несмотря на обязательства различных правительств, многие женщины и девочки во всем мире по-прежнему не имеют доступа к качественным многосекторальным услугам, необходимым для их безопасности, защиты и восстановления, особенно тем, кто уже страдает от множественных форм дискриминации. Даже при наличии базовых услуг они, как правило, недофинансированы, недоукомплектованы персоналом или низкого качества.

Лишь 40 процентов женщин обращаются за какой-либо помощью после того, как пережили насилие, и только 10 процентов обращаются в полицию (United Nations, 2015) из-за ряда факторов, включая стыд, связанный с насилием, страх расплаты , высокая стоимость доступа к услугам или незнание того, как и где получить доступ к услугам.

Это может привести к «повторной виктимизации». Предоставление доступа к услугам, ориентированным на пострадавших, таким как немедленное и долгосрочное медицинское обслуживание, консультирование, своевременное реагирование полиции, доступ к правосудию, а также безопасное жилье и убежище , , может помочь женщинам и девочкам разорвать повторяющиеся циклы насилия и начать восстановить.

Наши решения

В рамках Совместной глобальной программы ООН по основным услугам Структура «ООН-женщины» работает над улучшением качества и доступности комплексных основных услуг для переживших насилие.При поддержке различных правительственных партнеров мы предоставляем техническое руководство по разработке и внедрению глобальных норм в отношении качественных межотраслевых услуг и ответных мер.

В Вьетнам , например, при поддержке Объединенной программы ООН в провинции Бен Тре пилотируется группа быстрого реагирования на домашнее насилие. Эта группа состоит из местных женских организаций и местных властей, которые скоординированно реагируют на инциденты с повышенным риском домашнего насилия.

Кроме того, Структура «ООН-женщины» выступает за то, чтобы приюты и кризисные центры оставались открытыми и считались необходимыми во время пандемии COVID-19, и чтобы предлагались сокращенные или удаленные услуги при соблюдении необходимых мер безопасности.

В Тихоокеанском регионе , например, Структура «ООН-женщины» работала с национальными правительствами и организациями гражданского общества над разработкой набора онлайн-учебных пакетов и наборов ресурсов, которые поддерживают удаленное предоставление услуг во время кризиса COVID-19.

Видео

Рассказы

Другие истории ►

Публикации и ресурсы

Другие публикации ►

Кампания «Сообща покончим с насилием в отношении женщин»

Запущенная в 2008 году кампания Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна «Сообща покончим с насилием в отношении женщин » представляет собой многолетнюю кампанию, направленную на предотвращение и искоренение насилия в отношении женщин и девочек во всем мире.

UNiTE призывает правительства, гражданское общество, женские организации, молодежь, частный сектор, средства массовой информации и всю систему ООН объединить усилия в борьбе с глобальной пандемией насилия в отношении женщин и девочек.

Кампания основывается на существующих международных правовых и политических рамках и направлена ​​на объединение усилий всех отделений и агентств ООН, работающих над прекращением насилия в отношении женщин. В нем определены пять ключевых результатов, которые должны быть достигнуты во всех странах к 2015 году:

  • Принятие и обеспечение соблюдения национальных законов по борьбе со всеми формами насилия в отношении женщин и девочек и наказанию за них в соответствии с международными стандартами в области прав человека.
  • Принятие и реализация многосекторальных национальных планов действий, в которых особое внимание уделяется профилактике и которые обеспечиваются адекватными ресурсами.
  • Создание систем сбора и анализа данных о распространенности различных форм насилия в отношении женщин и девочек.
  • Проведение национальных и / или местных кампаний и привлечение широкого круга субъектов гражданского общества к предотвращению насилия и поддержке женщин и девочек, подвергшихся насилию.
  • Систематические усилия по борьбе с сексуальным насилием в конфликтных ситуациях и по защите женщин и девочек от изнасилования как тактики войны, а также полное выполнение соответствующих законов и политики.

Подпишитесь на новости и уведомления о действиях здесь! Подпишитесь на @SayNO_UNiTE в Twitter. Поставьте лайк https://www.facebook.com/SayNO.UNiTE на Facebook.

Для получения дополнительной информации о Orange Day, пожалуйста, свяжитесь с senem.aydogan [на [unwomen.org
] По вопросам СМИ обращайтесь по адресу [email protected]

Гендерное насилие (насилие в отношении женщин и девочек)

Гендерное насилие (ГН) или насилие в отношении женщин и девочек (НОЖ) — это глобальная пандемия, от которой страдает каждая третья женщина в течение их жизни.

Цифры ошеломляют:

  • 35% женщин во всем мире подвергались физическому и / или сексуальному насилию со стороны интимного партнера или сексуальному насилию со стороны стороннего партнера.
  • Во всем мире 7% женщин подверглись сексуальному насилию со стороны кого-либо, кроме партнера.
  • Во всем мире до 38% убийств женщин совершаются сексуальным партнером.
  • 200 миллионов женщин подверглись калечащим операциям на женских половых органах.

Эта проблема не только разрушительна для переживших насилие и их семей, но также влечет за собой значительные социальные и экономические издержки.В некоторых странах насилие в отношении женщин обходится странам в 3,7% их ВВП, что более чем вдвое превышает расходы большинства правительств на образование.

Неспособность решить эту проблему также влечет за собой значительные расходы в будущем. Многочисленные исследования показали, что дети, выросшие в условиях насилия, с большей вероятностью сами станут жертвами насилия или станут виновниками насилия в будущем.

Одной из характеристик гендерного насилия является то, что оно не знает социальных или экономических границ и затрагивает женщин и девочек любого социально-экономического положения: этот вопрос необходимо решать как в развивающихся, так и в развитых странах.

Снижение уровня насилия в отношении женщин и девочек требует многостороннего подхода на уровне общины и постоянного взаимодействия с множеством заинтересованных сторон. Наиболее эффективные инициативы направлены на устранение основных факторов риска насилия, включая социальные нормы, касающиеся гендерных ролей и приемлемости насилия.

СТРАТЕГИЯ

Всемирный банк стремится бороться с гендерным насилием посредством инвестиций, исследований и обучения, а также сотрудничества с заинтересованными сторонами по всему миру.

С 2003 года Всемирный банк взаимодействует со странами и партнерами для поддержки проектов и информационных продуктов, направленных на предотвращение и борьбу с гендерным насилием. Банк поддерживает проекты развития на сумму более 300 миллионов долларов, нацеленные на решение проблемы гендерного насилия в рамках операций, финансируемых Группой Всемирного банка (ГВБ), как посредством отдельных проектов, так и путем интеграции компонентов гендерного насилия в отраслевые проекты в таких областях, как транспорт, образование и др. социальная защита и принудительное перемещение. Признавая важность проблемы, решение проблемы гендерного насилия в операциях было выделено в качестве приоритета Всемирного банка с ключевыми обязательствами, сформулированными как в рамках МАР 17 и 18, так и в рамках гендерной стратегии Группы Всемирного банка.

Всемирный банк проводит аналитическую работу — включая тщательную оценку воздействия — с партнерами по гендерному насилию, чтобы извлечь уроки по эффективным профилактическим мерам и мерам реагирования на уровне сообществ и на национальном уровне.

Всемирный банк регулярно созывает широкий круг заинтересованных сторон в области развития для обмена знаниями и сбора фактических данных о том, что работает для борьбы с насилием в отношении женщин и девочек.

За последние несколько лет Всемирный банк активизировал свои усилия по устранению более эффективных рисков гендерного насилия в своей деятельности , включая обучение у других организаций.

Борьба с гендерным насилием — серьезная долгосрочная задача развития. Осознавая масштаб проблемы, оперативная и аналитическая работа Всемирного банка за последние годы существенно расширилась. Взаимодействие Банка основывается на глобальном партнерстве, опыте и передовом опыте для тестирования и продвижения эффективных подходов как к предотвращению гендерного насилия, включая меры по устранению социальных норм и поведения, лежащих в основе насилия, так и для расширения масштабов и улучшения ответных мер в случае насилия.

Инициативы, поддерживаемые Всемирным банком, являются важными шагами на быстро развивающемся пути к расширению масштабов успешных мероприятий, наращиванию государственного и местного потенциала и внесению вклада в базу знаний о том, что работает, а что нет, посредством постоянного мониторинга и оценки.

РЕЗУЛЬТАТЫ

Решение сложной проблемы гендерного насилия в области развития требует значительного обучения и обмена знаниями в рамках партнерских отношений и долгосрочных программ.Всемирный банк стремится работать со странами и партнерами над предотвращением и устранением гендерного насилия в своих проектах.

Обмен знаниями и обучение

Насилие в отношении женщин и девочек: уроки Южной Азии — это первый отчет такого рода, в котором собраны все доступные данные и информация о ГН в регионе. В сотрудничестве с исследовательскими институтами и другими организациями развития Всемирный банк также составил всеобъемлющий обзор глобальных данных об эффективных мерах по предотвращению или сокращению насилия в отношении женщин и девочек.Эти уроки теперь используются в нашей работе в нескольких секторах и отражены в ресурсах по конкретным секторам в Справочнике по VAWG: www.vawgresourceguide.org.

Глобальная платформа Всемирного банка по борьбе с гендерным насилием в нестабильных и затронутых конфликтами условиях способствовала обмену знаниями Юг-Юг посредством семинаров и ежегодных учебных поездок, сбора фактических данных о том, что работает для предотвращения гендерного насилия, и предоставления качественных услуг женщинам, мужчинам и женщинам. выжившие дети. Платформа включала межрегиональную и межпрактическую инициативу на сумму 13 миллионов долларов США, предусматривающую создание пилотных проектов в Демократической Республике Конго (ДРК), Непале, Папуа-Новой Гвинее, и Грузии, также были направлены на предотвращение и смягчение последствий гендерного насилия. как знания и учебная деятельность.

Всемирный банк регулярно собирает широкий круг заинтересованных сторон в области развития для решения проблемы насилия в отношении женщин и девочек. Например, бывший президент ГВБ Джим Ён Ким объявил о проведении ежегодного конкурса Development Marketplace вместе с инициативой по исследованию сексуального насилия (SVRI) , чтобы побудить исследователей со всего мира создать доказательную базу того, что работает для предотвращения гендерного насилия. . В апреле 2019 года Всемирный банк выделил 1,1 миллиона долларов 11 исследовательским группам из девяти стран по результатам четвертого ежегодного конкурса.

Решение проблемы гендерного насилия в операциях, финансируемых Группой Всемирного банка

Всемирный банк поддерживает как отдельные операции по борьбе с гендерным насилием, так и интеграцию мероприятий по борьбе с гендерным насилием в проекты развития в ключевых секторах.

Отдельные операции по борьбе с ГН включают:

  • В августе 2018 года Всемирный банк выделил 100 миллионов долларов на предотвращение гендерного насилия в DRC . Проект по предотвращению гендерного насилия и реагированию на него достигнет 795 000 прямых бенефициаров в течение четырех лет.Проект будет оказывать помощь жертвам гендерного насилия и направлен на изменение социальных норм путем продвижения гендерного равенства и изменения поведения посредством прочного партнерства с организациями гражданского общества.
  • В рамках проекта Чрезвычайного сексуального и гендерного насилия и здоровья женщин в районе Великих озер Всемирный банк утвердил финансовые гранты в размере 107 миллионов долларов США для Бурунди, ДРК, и Руанды на предоставление комплексных медицинских и консультационных услуг, юридической помощи, и экономические возможности для переживших или пострадавших от сексуального и гендерного насилия.Только в DRC 40 000 человек, в том числе 29 000 женщин, получили эти услуги и поддержку.
  • Всемирный банк также пилотирует инновационное использование социальных сетей для изменения поведения . Например, в регионе Южной Азии в пилотной программе WEvolve использовались социальные сети, чтобы дать молодым женщинам и мужчинам возможность бросить вызов и преодолеть преобладающие нормы, лежащие в основе гендерного насилия.

На основе опыта проекта развития транспортного сектора Уганды и следуя рекомендациям Глобальной целевой группы по борьбе с гендерным насилием, Всемирный банк разработал и внедрил строгий подход к устранению рисков гендерного насилия в инфраструктурных операциях:

  • Руководствуясь Запиской по передовой практике GBV , запущенной в октябре 2018 года, Банк применяет новые стандарты в выявлении рисков гендерного насилия, смягчении их последствий и реагировании на все новые операции в секторах устойчивого развития и инфраструктуры.
  • Эти стандарты также интегрируются в активные операции; Подходы к управлению рисками гендерного насилия применяются к ряду операций с высокой степенью риска в 2019 финансовом году.
  • В регионе Восточной Азии и Тихого океана меры по предотвращению гендерного насилия и реагированию, включая кодекс поведения в отношении сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств, включены в Вануату Инвестиционный проект в области авиации .
  • Проект по управлению активами дороги в юго-восточном коридоре Либерии , в рамках которого, помимо других стратегий, будет повышена осведомленность о сексуальной эксплуатации и надругательстве (SEA) в рамках пилотного проекта по привлечению женщин к работе с тяжелой техникой.
  • Проект коридора Боливия Санта-Крус, проект использует трехсторонний подход к решению проблемы потенциального гендерного насилия, включая Кодекс поведения для их работников; Механизм рассмотрения жалоб (МРЖ), включающий конкретный мандат на борьбу с любыми видами гендерного насилия; и конкретные меры по расширению прав и возможностей женщин и повышению их экономической устойчивости путем оказания им помощи в приобретении новых навыков, улучшении производства и коммерциализации традиционных искусств и ремесел, а также в получении доступа к дополнительным инвестиционным возможностям.
  • Проект развития интегрированной фидерной дороги в Мозамбике определил СЭО как существенный риск во время подготовки проекта и использует упреждающий подход: Кодекс поведения; поддержка и руководство для выживших в случае возникновения каких-либо случаев СЭО в контексте проекта — создание «подхода, ориентированного на пострадавших», который создает множество точек входа для всех, кто сталкивается с СЭО, для получения необходимой им помощи; и эти меры принимаются в тесной координации с местными общественными организациями и международной неправительственной организацией Jhpiego, которая имеет большой опыт работы в Мозамбике.

Укрепление институциональных усилий по борьбе с гендерным насилием

В октябре 2016 года Всемирный банк запустил Глобальную рабочую группу по гендерному насилию для усиления усилий учреждения по предотвращению и реагированию на риски гендерного насилия, особенно сексуальной эксплуатации и надругательства (SEA), которые могут возникнуть в поддерживаемых Всемирным банком проекты. Он основан на существующей работе Всемирного банка и других субъектов по борьбе с насилием в отношении женщин и девочек посредством усовершенствованных подходов к выявлению и оценке основных рисков и разработки ключевых мер по смягчению последствий для предотвращения и реагирования на сексуальную эксплуатацию и насилие, а также другие формы гендерного насилия.

В соответствии со своими обязательствами по МАР 18, Всемирный банк разработал План действий по реализации рекомендаций Целевой группы , , объединяющий ключевые действия по институциональным приоритетам, связанным с улучшением управления социальными рисками, укреплением операционных систем, повысить подотчетность и укрепить потенциал персонала и клиентов по устранению рисков гендерного насилия с помощью учебных и руководящих материалов.

В рамках выполнения рекомендаций Рабочей группы по гендерному насилию Всемирный банк разработал инструмент оценки рисков гендерного насилия и строгую методологию для оценки контекстуальных рисков и рисков, связанных с проектами.Инструмент используется в любом проекте, включающем общестроительные работы.

Всемирный банк разработал Записку о передовой практике (GPN) с рекомендациями, чтобы помочь персоналу выявлять риски гендерного насилия, особенно сексуальной эксплуатации и надругательства, а также сексуальных домогательств, которые могут возникнуть в инвестиционных проектах с крупными контрактами на строительные работы. Основываясь на опыте Всемирного банка и передовой международной отраслевой практике, в записке также даются рекомендации персоналу о том, как лучше всего управлять такими рисками. Аналогичный набор инструментов и справочная информация для заемщиков находится в стадии разработки, и Банк находится в процессе адаптации GPN для ключевых секторов человеческого развития.

GPN предоставляет сотрудникам передовой опыт по устранению рисков и последствий гендерного насилия в контексте Экологической и социальной основы (ESF), запущенной 1 октября 2018 г., включая следующие стандарты ESF, а также политики безопасности, Дата ESF:

  • ESS 1: Оценка и управление экологическими и социальными рисками и воздействиями;
  • ESS 2: Труд и условия труда;
  • ESS 4: Здоровье и безопасность населения; и
  • ESS 10: Взаимодействие с заинтересованными сторонами и раскрытие информации.

В дополнение к Записке о передовой практике и Инструменту скрининга рисков ГН, которые позволяют улучшить идентификацию и управление рисками ГН, Банк внес важные изменения в свои операционные процессы, включая интеграцию положений о СЭО / ГН в свои требования к мерам безопасности и закупкам. в рамках развивающихся стандартов в области охраны окружающей среды, социального обеспечения, здоровья и безопасности (ESHS), разработки отчетности о гендерном насилии и мер реагирования в Инструменте отчетности по экологическим и социальным инцидентам, а также разработки руководства по рассмотрению случаев гендерного насилия в наших механизмах рассмотрения жалоб.

В соответствии с рекомендациями Целевой группы по распространению уроков, извлеченных из прошлых проектов, и для информирования персонала о важности устранения рисков гендерного насилия и СЭО, Всемирный банк разработал тренинги для сотрудников Банка, чтобы повысить осведомленность о рисках гендерного насилия и ознакомить персонал с новыми мерами и требованиями по борьбе с ГН. Эти тренинги дополнительно дополняются текущими обучающими мероприятиями и интенсивными занятиями по управлению рисками гендерного насилия.

Последнее обновление: 25 сентября 2019 г.

Закон о насилии в отношении женщин — NNEDV

Закон о насилии в отношении женщин (VAWA) создает и поддерживает комплексные и экономически эффективные меры по борьбе с домашним насилием, сексуальным посягательством, насилием на свиданиях и преследованием. С момента принятия, программы VAWA, находящиеся в ведении Министерства юстиции США (DOJ) и здравоохранения и социальных служб (HHS), значительно улучшили меры реагирования на эти преступления на федеральном, племенном, государственном и местном уровнях.

Палата представителей США будет голосовать по HR 1620, двухпартийному законопроекту о повторном утверждении Закона о насилии в отношении женщин (VAWA). NNEDV поддерживает HR 1620 и призывает всех представителей проголосовать ДА по VAWA. Прочтите наше письмо здесь.

Обновления для повторной авторизации

8 марта 2021 года в США был внесен двухпартийный законопроект о продлении и улучшении VAWA.С. Палата представителей Достопочтенным. Шейла Джексон Ли (Техас-18), достопочтенная. Брайан Фицпатрик (PA-1) и достопочтенный. Джеррольд Надлер (Нью-Йорк-10). Законопроект основан на 1585 г., принятом Палатой представителей при поддержке обеих партий в 2019 году.

Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин от 2021 года отражает вклад и многие приоритеты движения за насилие в семье и сексуальное насилие. В законопроекте используется целостный подход, учитывающий сложные реалии жизни выживших. Он поддерживает установленные меры защиты, а также устраняет постоянные пробелы.В частности, NNEDV поддерживает:

  • финансирование, включая новое разрешение на 40 миллионов долларов на Программу культурных услуг;
  • способов правосудия, которые сосредоточены на автономии, агентстве и безопасности потерпевших, включая методы восстановительного правосудия, инвестиции в меры реагирования, выходящие за рамки подхода уголовной системы, и расширенный доступ к юридическим услугам, финансируемым VAWA, для потерпевших;
  • средств защиты жилья, которые позволяют выжившим, проживающим в рамках федерального жилья, переехать в новое безопасное жилье с помощью ваучеров на переселение; сохранить жилье после того, как преступник уйдет; или досрочно расторгнуть договор аренды;
  • восстановление юрисдикции племен, которая позволяет племенам привлекать к ответственности лиц, не являющихся коренными, виновных в сексуальном насилии, преследовании, жестоком обращении с детьми, жестоком обращении с пожилыми людьми, нападениях на сотрудников правоохранительных органов и торговле людьми, когда они совершают преступления на родных землях;
  • инвестиций в профилактику через Программу предотвращения изнасилований и просвещения и программы предотвращения насилия Департамента юстиции;
  • закрытие опасных юридических лазеек в существующих федеральных законах об огнестрельном оружии, связанных с домашним насилием, что поможет сократить количество убийств с домашним насилием и насилием на свиданиях;
  • ответов на вопросы экономического правосудия, которые помогают выжившим получить доступ к страхованию по безработице и помогают прояснить, что составляет экономическое злоупотребление; и
  • Требования
  • VAWA о недискриминации гарантируют равный доступ к защите VAWA для всех выживших независимо от пола.

Законопроект, однако, не включает жизненно важных положений для переживших иммигрантов. Выжившие иммигранты по-прежнему сталкиваются с жестоким обращением и должны иметь доступ к защите VAWA и получать крайне необходимые U-визы. Окончательный законопроект должен решить эти проблемы.

NNEDV, наши члены и национальные партнеры будут тесно сотрудничать с Палатой представителей и Сенатом, чтобы обеспечить наилучший возможный законопроект, особенно с учетом потребностей исторически маргинализированных выживших.

Ни один спутник Сената еще не представлен.

Фон

Закон о насилии в отношении женщин (VAWA) создает и поддерживает комплексные и экономически эффективные меры по борьбе с домашним насилием, сексуальным посягательством, насилием на свиданиях и преследованием. С момента принятия, программы VAWA, находящиеся в ведении Министерства юстиции США (DOJ) и здравоохранения и социальных служб (HHS), значительно улучшили меры реагирования на эти преступления на федеральном, племенном, государственном и местном уровнях.

Посмотрите наш информационный бюллетень VAWA здесь!

Благодаря первоначальному законопроекту, принятому в 1994 году, VAWA создала первый U.S. Федеральное законодательство признает домашнее насилие и сексуальные посягательства преступлениями и предоставляет федеральные ресурсы для поощрения скоординированных действий сообщества по борьбе с насилием. Обновляется каждые пять лет, каждое повторное разрешение VAWA основывается на существующих средствах защиты и программах для лучшего удовлетворения потребностей выживших. Повторно авторизованный в 2000 году, он создал столь необходимую программу юридической помощи жертвам и включал меры по борьбе с насилием и преследованием на свиданиях. В 2005 году VAWA разработало новые комплексные программы реагирования для удовлетворения возникающих потребностей выживших и сообществ, такие как профилактика, выдающиеся меры защиты жилья для выживших, финансирование кризисных центров изнасилования и услуги с учетом культурных и языковых особенностей.VAWA 2013 расширила доступ к безопасности и правосудию для выживших коренных американцев и ЛГБТК.

Следите за обновленной информацией по мере принятия законопроекта на 117 -м Конгрессе .

VAWA Защитные кожухи

NNEDV тесно сотрудничает с соответствующими организациями и экспертами в разработке и реализации жилищных положений VAWA. Смотрите наш информационный бюллетень для получения дополнительной информации.

Прочтите о повторной авторизации VAWA в 2013 г.

Хотите знать, как ваши члены Конгресса проголосовали за VAWA? Поименное голосование Сената можно найти здесь (78–22), а поименное голосование Палаты представителей — здесь (286–138).

Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях

Цель мандата

Поскольку насилие в отношении женщин продолжает разрушать жизни женщин и девочек повсюду, учреждение мандата Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, причины и его последствия, будучи первым независимым правозащитным механизмом по искоренению насилия в отношении женщин, представляют собой важный ориентир в глобальном движении за права женщин.Он не только признал насилие в отношении женщин нарушением прав человека, но и поручил Специальному докладчику обеспечить включение насилия в отношении женщин в рамки прав человека Организации Объединенных Наций и ее механизмы.

О мандате

Комиссия Организации Объединенных Наций по правам человека назначила Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, включая его причины и последствия, 4 марта 1994 года (резолюция 1994/45). С марта 2006 года Специальный докладчик подотчетен Совету по правам человека в соответствии с решением 1/102 Совета по правам человека.Последний раз мандат был продлен в 2019 году постановлением 41/17. Подробнее о мандате.

Действующий мандатарий

Г-жа Рим Алсалем (Иордания) является Специальным докладчиком Организации Объединенных Наций по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях с августа 2021 года. Она имеет степень магистра международных отношений Американского университета в Каире, Египет (2001 год), а также степень магистра гуманитарных наук. Закон о правах от Оксфордского университета, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (2003 г.).Она является независимым консультантом по гендерным вопросам, правам беженцев и мигрантов, правосудию переходного периода и гуманитарному реагированию. Читать Полная биография г-жи Альсалем.

Основные документы

Платформа EDVAW с 2017 года по сегодняшний день

В этом документе представлен обзор пути к укреплению сотрудничества между международными и региональными механизмами по правам женщин.
PDF: Английский

Обзор Пекинской платформы действий за 25 лет

В этой брошюре рассматривается различный вклад в платформу семи независимых экспертных механизмов, уполномоченных бороться с дискриминацией и гендерным насилием в отношении женщин и девочек.Вместе они создают единый ответ на многие проблемы, которые остаются на пути к полному осуществлению права женщин на жизнь, свободную от дискриминации и насилия.
PDF: Английский

15 лет Специальному докладчику ООН по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях (1994–2009) — критический обзор и подведение итогов.
PDF: Английский

Последние тематические отчеты

Изнасилование как серьезное, систематическое и широко распространенное нарушение прав человека, преступление и проявление гендерного насилия в отношении женщин и девочек и его предотвращение : В этом докладе 2021 года для 47-й сессии Совета по правам человека Специальный докладчик предоставляет обзор применимых международных стандартов в области прав человека и уголовного права; поощряет процесс пересмотра и приведения национального уголовного законодательства и практики в соответствие с международными стандартами; и даются рекомендации относительно криминализации изнасилования и судебного преследования за него.Просмотреть страницу отчета | Просмотреть документ A / HRC / 47/26

Насилие в отношении женщин-журналистов : В этом отчете 2020 года для 44-й сессии Совета по правам человека Специальный докладчик опирается на существующие стандарты в области прав человека, чтобы предложить более целостный подход к решению проблем, с которыми сталкиваются женщины-журналисты, и дает рекомендации государствам и другие заинтересованные стороны о том, как решать эти проблемы. Просмотреть страницу отчета | Просмотреть документ A / HRC / 44/52

COVID-19 и рост домашнего насилия в отношении женщин : в этом отчете от 2020 года к 75-й сессии Генеральной Ассамблеи рассматривается пересечение двух пандемий — гендерного насилия в отношении женщин и коронавируса.Специальный докладчик уделяет особое внимание насилию в семье и инициативе «Мир в доме». Просмотреть страницу отчета | Просмотреть документ A / 75/144

Двадцать пять лет мандата : Специальный докладчик анализирует эволюцию мандата, текущие проблемы и дальнейшие шаги в этом отчете за 2019 год, представленном на 41-й сессии Совета по правам человека. Просмотреть страницу отчета | Просмотреть документ A / HRC / 41/42

Жестокое обращение и насилие в отношении женщин в службах репродуктивного здоровья : Этот отчет 2019 года для 74-й сессии Генеральной Ассамблеи является первым докладом о правах человека в рамках специальной процедуры, посвященной насилию и жестокому обращению с женщинами в контексте родов в учреждениях.Просмотреть страницу отчета | Просмотреть документ A / 74/137

Последние отчеты по странам

Миссия в Болгарию (с 14 по 21 октября 2019 г.)
Просмотреть документ A / HRC / 44/52 / Add.1

Миссия в Эквадор (29 ноября — 9 декабря 2019 г.)
Просмотреть документ A / HRC / 44/52 / Add.2


Афганистан: неэффективная система правосудия Женщины

(Нью-Йорк). Неспособность афганского правительства привлечь к ответственности за насилие в отношении женщин и девочек подорвала прогресс в защите прав женщин, говорится в опубликованном сегодня отчете Хьюман Райтс Вотч.Достижения сил Талибана по мере завершения вывода войск Соединенными Штатами оставляют нынешнее положение в Афганистане и, в частности, права женщин под сомнением.

32-страничный отчет «Я думал, что наша жизнь может стать лучше»: реализация закона Афганистана об искоренении насилия в отношении женщин »посвящен опыту афганских женщин в их попытках добиться справедливости в отношении членов семьи и других лиц, виновных в насилии. Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что ограниченное применение знаменательного закона о ликвидации насилия в отношении женщин (EVAW) лишило многих женщин и девочек пути к основным средствам защиты и правосудию.Поскольку «Талибан» добивается значительных территориальных успехов, перспектива правительства, в котором доминирует «Талибан», также угрожает конституционным и международным законам защиты основных прав афганских женщин.

«Международным донорам необходимо усилить свои обязательства по защите афганских женщин, оказавшихся между бездействием правительства и усилением контроля талибов», — сказала Патрисия Госсман, заместитель директора Human Rights Watch по Азии. «Правительства, которые долгое время поддерживали права женщин в Афганистане, должны решительно выступать за соблюдение закона EVAW, который привел к медленным, но подлинным изменениям.”

В условиях снижения донорского финансирования и глобального интереса к Афганистану вместе с выводом иностранных войск из Афганистана, женские правозащитные организации и другие группы гражданского общества выразили обеспокоенность по поводу того, что международная поддержка будет меньше для пропаганды и обучения, необходимых для защиты и усиления реализации закон. По словам Хьюман Райтс Вотч, такая поддержка имеет решающее значение для защиты женщин и девочек.

Отчет основан на 61 интервью с женщинами и девушками, сообщившими о преступлениях, с прокурорами, судьями, адвокатами, поставщиками юридической помощи и группами защиты интересов.

С 2001 года правовые реформы в Афганистане, наряду с расширением возможностей получения образования и трудоустройства, были объявлены значительными достижениями для афганских женщин и девочек. Улучшение правовой защиты стало возможным благодаря обучению женщин-юристов, прокуроров и судей, а также принятию новых законов. Среди наиболее важных из них был закон о EVAW.

Закон о EVAW, принятый президентом в 2009 году и подтвержденный в 2018 году, предусматривает уголовное наказание за 22 акта жестокого обращения с женщинами, включая изнасилование, нанесение побоев, принудительный брак, запрещение женщинам приобретать собственность и запрещение женщинам или девочкам ходить в школу. или работать.Несмотря на значительное сопротивление консерваторов в судебной системе и парламенте Афганистана, закон способствовал определенному прогрессу, способствуя увеличению числа сообщений и расследований насильственных преступлений против женщин и девочек.

Однако полное выполнение закона остается труднодостижимым, поскольку полиция, прокуратура и судьи часто удерживают женщин от подачи жалоб и вынуждают их вместо этого искать посредничества в своей семье. Для женщин, которые подвергаются жестокому обращению, давление со стороны семьи, финансовая зависимость, стигма, связанная с подачей жалобы, и страх репрессалий, включая потерю детей, также создают серьезные препятствия для регистрации дел.

С того момента, как афганская женщина или девушка решает подать жалобу в соответствии с законом EVAW, она сталкивается с сопротивлением. Во многих случаях, связанных с насилием со стороны члена семьи мужского пола — часто мужа — полиция отговаривает женщин от подачи иска и заставляет их пойти домой и помириться. Женщина из Герата, муж которой часто ее избивал, сказала, что, когда она жаловалась, его родители сказали ей, что «у мужа есть такие права».

Даже если женщине удается подать иск, давление со стороны родственников часто вынуждает ее отказаться от него.Женщина, которую неоднократно избивали ее отец и ее муж, сказала, что прокурор и ее адвокат сказали ей вернуться домой и «пожертвовать собой ради своих детей». В большинстве случаев женщины не имеют доступа к адвокату.

Женщин также заставляют согласиться на посредничество для разрешения жалоб, и они подвергаются риску из-за принуждения к примирению со своим обидчиком. Хотя закон запрещает посредничество в случаях особо тяжкого вреда, некоторые должностные лица направляют женщин и их родственников на посредничество даже в случае насильственных преступлений, полностью обходя систему правосудия и усиливая безнаказанность за самые серьезные преступления.

Неспособность полиции арестовать подозреваемых — одна из наиболее частых причин, по которым дела не развиваются. Полиция особенно неохотно арестовывает мужей, обвиняемых в насилии в отношении своих жен. Хотя в пересмотренном Уголовном кодексе 2018 года говорится, что «честь» не является защитой в деле об убийстве, «убийства чести» остаются широко распространенным явлением. Судебные власти часто попустительствуют им, особенно в сельской местности.

Многие женщины и девушки, которые сообщают о насильственных преступлениях против них, включая, помимо прочего, сексуальные посягательства, описывают, что подвергались инвазивным и жестоким вагинальным исследованиям или «тестам на девственность», широко дискредитируемой практике, не имеющей научной основы.Сообщенные «находки» часто принимаются в качестве доказательств в суде, иногда способствуя длительным срокам тюремного заключения для женщин и девочек. Хотя Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выпустила в 2014 году руководящие принципы, в которых говорится, что такие тесты не имеют научной достоверности, они остаются широко распространенными.

Несмотря на свои ограничения и слабое исполнение, закон о EVAW является важным законодательным инструментом для борьбы с дискриминационными и насильственными преступлениями в отношении женщин и девочек в Афганистане. Среди некоторых юристов закон дал другим законам о поощрении прав, например закон о борьбе с домогательствами, точку опоры и начал менять представления о решении проблемы насилия в семье и в более широком афганском обществе.

Растущее влияние и контроль талибов, а также возможность создания в будущем коалиционного правительства с консервативными политиками усилили опасения среди защитников прав афганских женщин, что законодательство, подобное закону EVAW, окажется под угрозой.

«Для международных партнеров Афганистана жизненно важно продолжать оказывать существенную финансовую и политическую поддержку для сохранения правовых реформ, обеспечивающих защиту женщин, сталкивающихся с насилием внутри и вне дома», — сказал Госсман.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *